亭湖区2027年度高标准农田建设项目勘察设计服务招标公告

招标公告

亭湖区 2027 年度高标准农田建设项目勘察设计服务 招标公告

1、招标条件

本招标项目 盐城市 亭湖区 2027 年度高标准农田建设项目勘察设计服务已由上级主管部门批准，建设资金来自财政资金，出资比例为 100% 。 招标人为盐城市 亭湖区 农业农村局，项目已具备招标条件，现对该项目的勘察设计进行公开招标。

2、项目概况与招标范围

2.1项目建设地点： 盐城市 亭湖区 境内 。

2.2 项目概况：项目计划实施规模约 2.8 万亩，总投资约 6580 万 元（具体以上级下达文件为准）。建设内容主要包括灌溉站、机耕桥、机耕路、涵洞、防渗渠、土地平整等。

2.3项目总体建设内容：本次勘测设计招标共一个标段

注：本项目采用固定折扣率报价，高于最高投标限价（最高投标折扣率）的作无效标论处。

投标人进行费率报价时最多保留小数点后两位，比如投标人报价为 X%，则 X 最多保留小数点后两位，第三位不论大小一律不计（如： 1.96 %）。

2.4 服务期限：自签订合同之日起至本项目竣工验收及后评价等工作结束之日止。（投标文件中服务期限统一填写为 365 日历天）

工期要求 ： 合同签订后中标人第一时间组织相关设计人员进场进行实地勘测，要求于 20 日历天内报送 项目建议书、可行性研究报告， 4 0日历天内报送初步设计 报告， 根据省市对初步设计报告的审核意见 10天内修改完善项目初步设计成果，初步设计成果通过评审后 30日历天内提供全部施工图。 招标节余增做工程设计须在项目乡镇确定招标节余资金建设内容后 20日之内完成。设计变更须在接收经甲方及项目乡镇确认的变更申请后3日内到施工现场、15日内出变更成果。选项核查工作要求 90天 内对全区各镇拟选项图斑进行现场核查，剔除非粮化、非农化、极端琐碎等不宜建项目面积，编制 2027 -2030 年度选项建议方案。

如乙方由于自身原因延误了按合同约定的设计文件或修改、补充文件交付时间，每延误一天，减收该阶段应收勘测设计费的 2%作为违约金，误期 违约金 总额不超过该阶段勘测设计费的百分之十；延误超过 30天时，甲方可以中止合同。

2.4质量要求:设计文件必须符合国家颁发的法律法规、规范、规定、规程和标准，并应通过招标人和相关政府主管部门的审查。

2.5特别说明:

(1) 初设评审未通过，招标人不支付任何费用（包括已发生的项目初设报告编制、地质勘 探费等）。

（ 2 ） 中标人在提交施工图设计图纸的同时，须提交完整的新点软件版清单预算电子版，并 附工程量清单、计算底稿，供招标人复核。若中标人提供的工程量、预算编制不准确，与招标人委托的造价咨询单位编制的工程量或预算偏差率在 5%≤偏差率＜10%时，扣减中标人设计费用的10%，若工程量或预算偏差率≥10%时，则扣减中标人设计费用的 20%。

（ 3）由于设计人工作不到位或未到现场踏勘，导致工程变更(含工程量变更、工程位置的调 整等 )，则扣减该部分工程的设计费用外，另处该项设计费用 5-10 倍的 违约金 。 由于设计单位工作不到位或未到现场勘察，导致后期工程出现质量问题的， 则扣减该部分工程的设计费用外，另处 承担工程质量问题整改所产生的费用 。

（ 4 ） 中标单位项目负责人及技术负责人除意外伤亡原因外人员更换处 违约金 5万元/人 （ 不得更换 ） ；其余项目组成员更换须征得招标人书面同意 并处违约金 5000元/人 ，若擅自更换处 违约金 1万元/人； 评审时，规划设计单位项目负责人及其他所有项目组成员应全部到场，由项目负责人汇报 ，项目负责人缺席处 违约金 1万元/次，其他项目组成员缺席处 违约金 1000元/人/次 。 合理 评审意见必须修改到位， 详细说明修改内容，修改不到位每发生一处，处 违约金 1万元/处； 违约金 自招标人开具书面处罚通知书后由中标人 7天内转账至指定账户。

( 5 )现场踏勘阶段，中标人须保障实地踏勘阶段人员数量及业务水平满足招标人需求，项目负责人及技术负责人必须到场带队，其余人员也必须为投标项目组人员，多乡镇同步开展踏勘现场时，中标人在各乡镇配备人员不少于2人，若因人员到位不足导致某乡镇踏勘工作延误，处 违约金 1万元/天/乡镇， 违约金 自中标人开具书面处罚通知书开具后由中标人 7天内转账至指定账户。

( 6 )中标单位在施工期接主管部门或建设单位设备考察、举牌验收、各类验收、专题会议、方案论证、变更签证咨询等与工程建设相关的活动通知后及时到场参加，设计代表必须为投标项目组人员，每无故缺席一次 违约金 2000元，每迟到一次 违约金 200 元 , 违约金 自招标人开具书面处罚通知书后由中标人 7天内转账至指定账户。

( 7 )中标人须配合招标人针对优化高标准农田设计开展 专家 调研活动 或 现场指导， 并承担 专家咨询费。

3、投标人资格要求

3.1 本次招标 资格条件

（ 1 ） 资质证书： 投标人须同时具有设计资质、勘察资质 （ 允许联合体 ） 的独立法人 。

a.设计资质要求 （满足下列一项即可） ： 工程设计综合甲级资质；或水利行业 乙级及以上 设计资质；或水利行业（灌溉排涝）专业乙级及以上设计资质；

b.勘察资质要求（满足下列一项即可）：工程勘察综合甲级； 或 具有岩土工程勘察专业乙级及以上资质要求 ；

（ 2 ） 项目负责人资质和等级：项目负责人必须是投标人本单位在职职工，具有水利类高级工程师及以上职称。（本项目不接受退休人员担任项目负责人），如为联合体投标，项目负责人须为牵头人单位人员。

3. 2 信誉要求：投标人不得存在下列情形：

（ 1）被国家、江苏本省省级有关部门及盐城本市市级、 亭湖区 （项目所在地）有关部门暂停招投标或市场准入资格且在公示处罚期内的。

（ 2）近3年内有行贿犯罪行为且被记录，或者法定代表人、项目负责人有行贿犯罪记录且自记录之日起未超过5年的。（均自记录之日起至投标截止日止）

（ 3） 被人民法院列为失信被执行人的信息 正 在 被 “信用中国”、“信用江苏”网站公布的， 投标截止时间前失信被执行人信息已撤销或更正的除外。

（ 4）投标人作为失信联合惩戒对象被采取依法限制参与建设工程招投标惩戒措施的，且被有关部门推送在“信用中国”、“信用江苏”、“信用盐城”相关网站公示且在有效期内的。

凡存在以上情形之一的，本项目招标人拒绝其投标，一经发现资格审查不予通过，不得被确定为中标候选人、中标人。在一次招投标活动中，相关参与人因上述情形，导致其资格预审不通过或者被取消中标候选人资格、中标人资格的，不因其之后情况的变化，改变已经作出的决定。

3.3投标人存在下列情形之一的，本项目招标人拒绝其参加投标：

（一）近 2年内因违反招标投标规定受到行政处罚的；

（二）近 2年内被人民法院生效裁判认定存在违约情形的；

3.4投标申请人代理人及 项目负责人 均为本单位的正式职工，投标时提供从 2025年 12 月开始至投标截止之日当月至少 1 个月在本单位缴纳养老保险缴费记录证明。（退休人员提供退休证明 及 聘用合同）。其他项目部人员投标时无需提供缴费记录证明，中标候选人公示前、异议（投诉）提出时相关单位需提供缴费记录证明原件给招标人核验。

3.5 投标单位 未按照招标文件约定要求提交投标保证金参与投标解密报价以及其他不良 行为 ，将会被盐城市 建设工程企业不良行为管理系统 记录，影响后续参加我市招投标活动，请各投标人诚信投标、确保履约。

3. 6 本次招标 接受 联合体投标，接受设计资质（单位）与勘察资质（单位）组建联合体，组建单位不超过 2 家，且设计资质（单位）为牵头人，须签订联合体协议。

3.7.评标前由招标人对照省政府第120号令要求，进行评标准备工作，并核实投标人和项目负责人的资质和资格、经历和业绩和信用状况等方面的情况。

4 、 技术成果经济补偿

本次招标对未中标人投标文件中的技术成果不给予经济补偿。

5 、招标文件的获取

5.1 本公告发布之日起至投标截止时间止，凡有意参 加投标者，请登录电子招标投标交易平台获 取招标文件。（投标人合理选择下载招标文件时间，逾期未下载造成无法提出答疑 、无法投标等 情形的，责任自负）

5.2 招标文件获取方式：投标人使用 “CA 数字证书 ”登录“电子招标投标交易平台 ”获取；

本招标公告及招标文件 中 “ 电子招标投标交 易平 台 ”是指 ： https://ycggzy.jszwfw.gov.cn/gb-web/#/login

6 、投标文件的递交

6 .1 投标文件递交的截止时间（简称“投标截止时间”）为 202 6 年 4 月 2 日 09 时 00 分。逾期送达的电子投标文件（线上文件），交易平台将予以拒收。

6 .2 开标模式及递交方式

6.2.1不见面开标，电子投标文件（线上文件）通过交易平台递交。

6.2.2 投标人应在投标截止时间前通过交易平台递交电子投标文件（线上文件）。

6.2.3 投标人对开标有异议的，应当在开标现场提出，招标人当场予以答复，并制作记录。开标结束后投标人不得对开标事项再提出异议。

7 、 现场踏勘和投标预备会

7.1 招标人不组织集中踏勘现场。投标人需现场踏勘提前与招标人联系，现场踏勘费用自理。招标人不召开投标预备会。

8、 评标 标准和方法

8. 1 本次招标采用资格后审方式进行资格审查，资格审查标准详见招 标文件第三章。

8.2 本次招标采用综合评分法，评标标准和方法详见招标文件第三章评标办法。

评标办法（综合评估法）

评标办法前附表

评标办法前附表

9、发布公告媒 介

本招标公告同 时 在江苏省公共资源交易平台（ http://jsggzy.jszwfw.gov.cn ）、江苏建设工

程招标网（ http://www.jszb.com.cn/jszb）、 盐城市公共资源交易平台 （ https://ycggzy.jszwfw.gov.cn ）同步发布。

10、特别提醒

1) 本工程采用电子招标投标方式，并采用远程不见面开标模式。投标人应在投标截止时间前登录“盐城开标大厅系统”，按系统提示完成开标流程。因自身原因导致无法完成投标的，由投标人自行承担后果。制作工具下载地址：盐城市公共资源交易平台 --- 下载中心 -- 广联达制作工具下载（ http://47.96.237.140:8088/# ）。移动 CA 驱动、硬件 CA 驱动下载地址： https://ycggzy.jszwfw.gov.cn/gb-web/#/login

2) “盐城开标大厅系统”网址为： https://ycggzy.jszwfw.gov.cn/open/#/login

3)本项目投标人须知前附表中从省主体管理平台中获取下载的材料，需要投标人先注册江苏省公共资源交易经营主体管理平台完善资料,登录网址为 http://49.77.204.17:7082//jsztk/#/login

省主体管理平台维护人员联系方式： 025-83668675

在移动 CA 办理、登录系统、使用过程中遇到问题请联系：标信通 APP ： 400-658-7878 苏招通 APP 盐城专线： 18932255322 苏 e 通 APP ： 400 - 025 - 1010 新点标证通 APP ： 400-998-0000

使用江苏省公共资源交易 CA互联互通助手登录遇到问题请联系：CFCA盐城专线:18932255322  江苏数科CA(原国信CA）盐城专线:0515-69083400

系统操作指导请联系 : 薛工 13338617805 或 蔡工 15358238096 或 张工 15396887667 或 樊工 15665152340

11、联系方式

招 标 人： 盐城市 亭湖区 农业农村局 招标代理机构： 江苏创盛项目管理有限公司

地 址： 盐城市亭湖区青年东路 55号 地 址： 盐城市 盐都区紫金大厦 13楼

邮 编： 224 0 00 邮 编： 224 0 00

联 系 人： 王先生 联 系 人： 周先生

电 话： 15396727936 电 话： 18914640777