德州市中心城区2026年度老旧供水管网漏损治理改造提升项目EPC总承包及监理招标公告

一、招标条件

德州市中心城区 2026 年度老旧供水管网漏损治理改造提升项目 EPC 总承包 及监理已由德州市行政审批服务局批准建设，招标人为德州公用水务集团有限公司，建设资金来自国债 + 自筹资金，出资比例为（ 100% ）。项目已具备招标条件，现进行公开招标。

二、项目概况与招标范围

1. 招标项目编号： DZSSXGC-202500513001

2. 建设地点： 德州市德城区、天衢新区

3. 建设规模： 2026 年度项目投资约 1.5 亿元，计划对城区道路供水管网进行改造，更新小区二次供水设施及计量水表，增设供水管道分区计量装置。

4. 计划工期：

一标段（ EPC 总承包）：

4.1.设计周期：签订合同后根据招标人需求分批次设计，每次接甲方通知后 20 日历日内完成初步设计及施工图设计；

施工工期： 370 日历天。（具体开工日期以发包人要求或监理单位下发的开工令为准）；

4.2. 二标段（监理）：自施工之日开始至竣工验收合格（缺陷责任期满），由于设计变更及其他原因造成工期拖延服务期限顺延；

5. 招标范围：

5.1. 一标段招标范围（ EPC 总承包）：包括本项目范围内的初步设计、专业施工图设计、概预算文件编制、图纸变更等范围内所有的施工、采购、安装及项目验收、移交、负责协调周边关系、配合手续办理、对项目安全、质量、进度、成本的控制；对信息及合同的管理等以上全部相关工作的全过程工程总承包。

5.2 ．二标段招标范围（监理）：提供与本项目相关的工程监理，包括施工准备阶段、施工阶段、竣工结算阶段、质量缺陷责任期阶段等的工程监理、竣工验收移交、配合结算评审、安全生产监督管理、进度、投资、合同、信息等方面的协调管理相关服务。

6. 标段划分： 本项目共划分二个标段，不兼投 ;

7. 招标控制价：

一标段（ EPC 总承包） ：

建安工程费（含设备）：下浮率不低于 3% ；

设计费：费率不高于 1.8% （管网建设分项以管网建安费为计费基数，水表、流量计及二次供水设备改造以建设分项建安费下浮 50% 为计费基数）；

二标段（监理）：竣工结算建安工程费的 1.0% ；

8. 其他：无

三、投标人资格要求

1. 资质要求：

1.1. 一标段资质要求：①施工资质：投标人须具备市政公用工程施工总承包贰级及以上资质，并具备合格有效的安全生产许可证；

②设计资质：投标人须具备工程设计综合资质或工程设计市政行业 ( 给水工程、排水工程 ) 乙级及以上资质；

1.2 二标段资质要求：投标人须具备市政公用工程监理乙级及以上资质或工程监理综合资质；

2. 项目负责人要求：

2.1. 一标段项目负责人要求（ EPC 总承包）：①施工负责人：若为联合体由联合体中施工单位派出，具备市政公用工程专业壹级注册建造师证书，并具备有效的安全生产考核合格证书（ B 类），未担任其他在建或已中标工程项目的项目经理，并且在以往的类似工程项目中没有发生过重大质量安全事故或未列入建设工程项目管理黑名单；（项目经理经合法变更后投标的，应当符合山东省政府鲁政办字 [2014]122 号文件“被更换的项目负责人。 6 个月内不得在全省范围内参加投标”的规定，否则投标无效）；

②设计负责人：若为联合体由联合体中设计单位派出，拟派设计负责人须具备注册公用设备工程师（给水排水）注册证书；

2.2. 二标段项目负责人要求（监理）：拟派项目总监须具备市政公用工程专业注册监理工程师执业资格证书；

3. 本次招标一标段接受联合体投标，二标段不接受联合体投标；

联合体投标的，应满足下列要求：联合体成员不得超过 2 家，联合体各方（含与其单位负责人为同一人或者与其存在控股、管理关系的不同单位）均不得以单独的身份或参与其他联合体参加本工程投标，牵头人须为施工单位且具备相应资质，联合体中标后，其成员不得变更；

4. 其他：①投标人应符合《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国招标投标法实施条例》的规定，具有独立法人资格，并在人员、设备、资金等方面具有相应的能力；

②单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标；

③在“信用中国”网站（ www.creditchina.gov.cn ）、“信用山东”网站（ http://credit.shandong.gov.cn/ ）中被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单的投标人，不得参加本次投标活动。

④本项目采用资格后审。

⑤法律、行政法规规定的其他条件。

四、 招标文件获取 ：

1. 获取时间：投标截止时间前均可获取

2. 获取方式：网上免费下载（文件格式为 .DZZF ）

3. 投标人登录德州市公共资源交易系统后，在“招标文件领取”页面下载电子招标文件 （文件格式为 .DZZF ）。

4. 潜在投标人请自行关注交易平台，因自身贻误行为导致未获取招标文件及补充（答疑、澄清）文件或投标失败的，责任自负。

五、投标文件递交：

1. 投标文件递交截止 时间（投标截止时间，下同）： 2025 年 11 月 28 日 09 时 30 分（北京时间）

2. 递交方式： 加密的电子投标文件（文件格式为 .DZTF ）通过电子交易系统“上传投标文件”菜单上传至德州市公共资源交易平台。

3. 逾期上传系统平台的或者未上传至指定系统平台的投标文件，招标人不予受理。

六、发布公告的媒介

本次招标公告同时在中国招标投标公共服务平台（ http://www.cebpubservice.com ）、山东省公共资源交易网（ http://ggzyjy.shandong.gov.cn/ ）和德州市公共资源交易网（ http://ggzyjy.dezhou.gov.cn/TPFront/ ）上发布。

七、监督机构： 德州市建设工程招标投标管理办公室

监督电话： 0534-2239652

八、联系方式：

1. 招标人： 德州公用水务集团有限公司

地 址： 德州市德城区晶华大道 368 号南楼

联系人： 陈先生 联系方式： 0534-2186271

2. 代理机构： 华瑞国际工程咨询集团有限公司

地 址： 德州市天衢新区康博大厦 27 层

联系人： 李焱、孙昭晖 联系方式： 0534-2676788/18253486630/13805347750

九、提出异议的渠道和方式： 潜在投标人或者其他利害关系人对招标文件有异议的，在投标截止时间 10 日前可通过德州市公共资源交易系统或以书面形式向招标人提出。

十、重要说明：

1 、投标人首次在德州市公共资源交易平台参与投标的，须进行主体注册及信息填报手续，详见中心网站“办事指南→综合业务”栏目《交易主体信息服务指南》和“下载中心→用户手册”栏目《交易主体信息填报服务指南》，咨询电话： 0534-2223105 。

2 、本项目实行电子招投标。投标人须按中心网站“办事指南→综合业务”栏目《 CA 数字证书办理指南》办理数字证书 (CA 锁 ) （联系电话： 18505342483 ），方可制作、上传电子投标文件，若遇到系统问题，请及时联系 :0534-2236863 。

3 、招标文件一经在德州市公共资源交易系统发布，视作已发放给所有投标人，各投标人应随时关注项目信息并及时登录德州市公共资源交易系统下载电子招标文件和各类答疑澄清（如有答疑澄清文件发布，则最终稿的电子招标文件以“答疑澄清文件”中的为准），否则所造成的一切后果由投标人自负。

4 、投标人可通过网络教程培训进行电子投标系统学习，详见中心网站“下载中心→用户手册”栏目《投标人操作手册》及“下载中心→视频教程”栏目《投标人业务系统操作视频》；

5 、本项目实行网上远程开标。请投标人按照招标文件规定的解密时间登录“不见面开标大厅”进行电子投标文件远程解密，因投标人自身原因导致未在规定时间内解密或解密失败的，其投标被拒绝且投标文件被退回。具体操作请参考中心网站“下载中心→用户手册”栏目《德州不见面开标大厅投标人操作手册》。

6 、投标保证金采用电子保函形式缴纳的，可通过德州市公共资源交易中心网站“平台登录”进入“山东省公共资源交易电子保函服务平台”或通过“网上交易系统→业务管理→电子保函”模块登录“山东省公共资源交易电子保函服务平台”，按照登录页面右上角《系统操作说明》或参考中心网站“下载中心→用户手册”栏目《山东省公共资源交易电子保函服务平台操作手册》的要求进行平台注册，登录山东省公共资源交易电子保函服务平台后点击“项目信息→查询项目”，录入投标项目招标公告中的“项目编号”点击“查询”，依次完成所投项目电子保函的申请审核并投保成功。

附件： 招标文件正文(一标段）.pdf 招标文件正文（二标段）.pdf

发布人： 华瑞国际工程咨询集团有限公司

发布时间： 2025 年 11 月 07 日