常州市德胜河航道整治京沪铁路常州段改建工程施工招标资格预审公告（代招标公告）

常州市德胜河航道整治京沪铁路常州段改建工程施工招标

（ DSH-JHGJ-ZQSG标段、DSH-JHGJ-ZHSG标段 ）

资格预审公告 （ 代招标公告 ）

1. 招标条件

本 建设 项目 常州市德胜河航道整治京沪铁路常州段改建工程 已 由 江苏省发展和改革委员会、中国铁路上海局集团有限公司 以 苏发改基础发〔 2023〕1019号、上铁科信函〔2023〕502号 批准建设， 项目法人 为 常州市三级航道网整治工程建设指挥部办公室 ， 项目资金比例为 100%，资金来源 部、省、市共同筹措 ， 招标人为 南京上铁地方铁路开发有限公司 ，招标代理为 江苏交通工程投资咨询有限公司 。 本 项目已具备招标条件，现 进行公开招标，特邀请有兴趣的潜在申请人提出资格预审申请 。

2. 项目概况与招标范围

2.1 建设 项目 地点 ： 江苏省常州市

2.2 建设项目 规模 ： 常州市德胜河航道整治工程改建京沪铁路工程位于常州市北新闸区境内。改建线路由既有京沪铁路下行线（ K1274+000=DK1274+000）引出向右拐，终点接上京沪铁路下行线（DK1280+003.26-K1280+000），改线长6.003km，改建一个既有车站：新闸镇站。全线共新建德胜河特大桥1座，全桥长1274.31m，主跨为1—80m钢桁梁跨越德胜河。

本线采用主要技术标准如下：

（ 1 ）铁路等级： I级；（ 2 ）正线数目：双线；（ 3 ）设计行车速度： 160km/h；（ 4 ）最小曲线半径：一般 2000m，闲难1600m；（ 5 ）限制坡度： 4 ‰ ；（ 6 ）到发线有效长度： 1050m；（ 7 ）牵引质量： 5000t；（ 8 ）牵引种类：电力；（ 9 ）机车类型： HXD系列；（ 10 ）闭塞类型：自动闭塞；（ 11 ）建筑限界：满足开行双层集装箱条件 。

2. 3 招标范围及标段划分

（ 1）招标范围：本次招标为常州市德胜河航道整治京沪铁路常州段改建工程施工图范围内的站前工程、站后工程，主要包括以下工程内容：京沪铁路常州 K1274+000～K1281+000 段（含新闸镇站、站、货场及接轨专用线）改建。

本次招标施工图预算编制依据《铁路基本建设工程设计概（预）算编制办法》综合预算章节表对应的主要内容，对应章节为第一章 征地及拆迁费用；第二章 路基；第三章 桥涵；第五章 轨道；第六章 通信、信号、信息及灾害监测；第七章 电力及电力牵引供电；第八章 房屋；第九章 其他运营生产设备及建筑物；第十章 大型临时设施及过渡工程；第十一章 其他费用等。

（ 2）标段划分：本次施工招标分为2个标段，即DSH-JHGJ-ZQSG标段、DSH-JHGJ-ZHSG标段。具体主要内容如下：

DSH-JHGJ-ZQSG标段：包括临时用地、青苗补偿费、临时用地复垦方案报告编制费、立交桥综合排水、隔声窗、立交桥排水泵供电；区间路基土石方、站场土石方、路基附属工程；桥梁工程，包含特大桥、框架桥、涵洞等工程；轨道工程；降噪声工程；大型临时设施和过渡工程，包括汽车运输便道、制（存）梁场、钢梁拼装场、填料集中加工站、道砟及轨料存储场等临时工程。（具体工程详见施工图及招标工程量清单）。

DSH-JHGJ-ZHSG标段：包括通信、信号、信息及灾害监测工程；电力及电力牵引供电工程；房屋工程（含客货运房屋、其他生产房屋、路内房屋拆除、给排水、消防、通风、空调、电力照明、道路及硬化面、绿化等）；其他运营生产设备及建筑物；大型临时设施和过渡工程。（具体工程详见施工图及招标工程量清单）。

2.3计划工期

计划工期： 1095日历天 ，计划 202 6 年 5 月 1 日开工， 202 9 年 4 月 30 日完工。

3. 申请人 资格要求

3.1 资格预审 要求

3.1. 1标段编号： DSH-JHGJ-ZQSG标段

（ 1）资质要求：

①申请人（以联合体形式申请时，指联合体各方） 在中华人民共和国境内合法注册的独立法人 ，持有有效的营业执照；

② 申请人 （以联合体形式申请时，指联合体各方） 具有有效的安全生产许可证，且同时满足以下资质：

申请人 具 备 铁路、公路、港口与航道、水利水电、矿山、市政公用工程施工总承包特级资质其中之一 ， 并 具备 铁路铺轨架梁工程专业承包二级及以上资质证书。（若为联合体形式申请时，指联合体涵盖）

（ 2） 业绩要求 ：

① 2020年1月1日以来（以投标报表中的交/竣工日期为准） ， 申请人（以联合体形式投标时，由联合体牵头人提供） 具有铁路工程施工业绩 ；

② 2020年1月1日以来（以投标报表中的交/竣工日期为准） ， 申请人（以联合体形式投标时，由联合体牵头人提供） 具有铁路营业线施工业绩 ；

③ 2020年1月1日以来（以投标报表中的交/竣工日期为准） ， 申请人（以联合体形式投标时，由联合体成员提供） 具有铁路 铺轨工程 施工业绩 。

注：上述业绩可以为同一项目或不同项目。

（ 3 ） 项目经理：

①申请人拟派的项目经理（若为联合体形式，指联合体牵头人委派）须具备铁路工程专业一级注册建造师执业资格证书（本单位注册），高级工程师及以上技术职称，并具有有效的安全生产考核合格证书（B证） ；

② 项目经理业绩：具 有铁路营业线施 工管理经历（担任过项目经理、副经理、技术负责人职务其中之一均可）。

（ 4）技术负责人：投入的技术负责人（若为联合体形式，指联合体牵头人委派）具有高级及以上工程师技术职称；

（ 5 ） 本标段 接受 联合体资格预审申请。 联合体申请资格预审的 ， 应满足下列要求：联合体成员不超过 2家（包括牵头人）。联合体牵头方 须具备 铁路、公路、港口与航道、水利水电、矿山、市政公用工程施工总承包特级资质其中之一 。联合体成员单位应签订联合体协议书（包含明确的联合体组建原则、工作和责任分工），明确联合体牵头单位和各成员单位的权利和义务，各成员单位承揽施工任务不得超过本身资质范围；联合体成员均不得再以自己名义单独申请资格预审，也不得组成新的联合体或参加其他联合体申请资格预审。联合体成员视联合体分工协议不同应具有与承担工作内容。

3.1. 2标段编号： DSH-JHGJ-ZHSG标段

（ 1）资质要求：

①申请人（以联合体形式申请时，指联合体各方） 在中华人民共和国境内合法注册的独立法人 ，持有有效的营业执照 。

②申请人（若为联合体形式申请时，指联合体涵盖）同时具备铁路电务工程专业承包二级及以上资质和铁路电气化工程专业承包二级及以上资质和建筑工程施工总承包三级及以上资质。

③申请人（以联合体形式申请时，指联合体各方） 具有有效的安全生产许可证 。

（ 2 ） 业绩要求 （ 满足以下两项业绩其中之一即可 ）：

① 2020年1月1日以来 （以投标报表中的交 /竣工日期为准） ，申请人 （以联合体形式投标时，由联合体牵头人提供） 同时 具有 铁路 “四电” （ 包含强电、弱电 ） 施工 业绩和铁路营业线 施工 业绩。

② 2020年1月1日以来 （以投标报表中的交 /竣工日期为准） ，申请人 （以联合体形式投标时，由联合体牵头人提供） 同时 具有 铁路相应 弱电和强电 施工 业绩（该业绩可以为同一项目或不同项目）和铁路营业线 施工 业绩。

（ 3 ） 项目经理：

①申请人拟派的项目经理（若为联合体形式，指联合体牵头人委派）具有铁路工程或机电工程或通信与广电工程专业一级注册建造师执业资格证书（本单位注册） ， 高级 工程师及以上 技术 职称， 并 具有有效的安全生产考核合格证书 （ B证 ） 。

②项目经理业 绩：具有铁路营业线施工 管理经历（担任过项目经理、副经理、技术负责人职务其中之一均可）。

（ 4）技术负责人：投入的技术负责人（若为联合体形式，指联合体牵头人委派）具有高级及以上工程师技术职称；

（ 5）本标段 接受 联合体资格预审申请。联合体申请资格预审的，应满足下列要求：联合体成员不超过 2家（包括牵头人）。联合体牵头方须具备铁路电务工程专业承包二级及以上资质或铁路电气化工程专业承包二级及以上资质。联合体成员单位应签订联合体协议书（包含明确的联合体组建原则、工作和责任分工），明确联合体牵头单位和各成员单位的权利和义务，各成员单位承揽施工任务不得超过本身资质范围；联合体成员均不得再以自己名义单独申请资格预审，也不得组成新的联合体或参加其他联合体申请资格预审。联合体成员视联合体分工协议不同应具有与承担工作内容。

3.2根据《江苏省公路水运建设市场信用信息管理办法》，申请人在江苏省公路水路建设市场信用信息服务系统中最近一次（以资格预审申请文件递交截止当日为准）的信用等级评价（施工类）为 C 级及以上级别，申请人的信用等级以江苏省交通运输厅门户网站最新公布的为准。 资格预审申请文件 递交截止当日为准 ， 在 “信用中国”网站（http://www.creditchina.gov.cn/）中被列入失信被执行人名单的 申请人 ，不得参加投标。 申请人 未在国家企业信用信息公示系统（ http://www.gsxt.gov.cn/）中被列入严重违法失信企业名单。申请人未被纳入按照《铁路工程建设失信行为认定记录公布管理办法》公布的失信行为“黑名单”。（若为联合体形式，指联合体 各方 ）

3. 3 与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的单位，不得参加投标。单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同 申请人 ，不得参加同一标段投标。否则，相关投标均无效。

3.4申请人可就上述标段中 2 个标段 申请资格预审 ，但最多可以中标 1 个标段。 某公司（国务院国有资产监督管理机构直接监管的中央企业不在此列）及其控股、管理的所有公司在上述 2 个标段中最多可中标数量总和为 1 个标段。

4. 资格预审文件的获取

4.1凡有意参加申请者，请在 江苏交通招标投标交易平台电子交易平台（以下简称“电子交易平台”，网址http://49.77.204.17:15194/OP/login.aspx ）进行网员注册，并领取 CA 数字证书。

4.2获取资格预审文件的方式：请于 2025年11月14日17：00至2025年11月20日17：00（北京时间，下同），通过 CA 数字证书登陆“电子交易平台”，明确所投标段，免费下载资格预审文件。

5. 资格预审 方法

本次资格预审采用 合格制。

6 . 资格预审申请文件 递交

本次招标实行全流程电子化。采用线上操作的方式开展，请申请人开标时备好已安装交易平台软件的电脑和上传电子申请文件时用的 CA 锁，并按照规定做好线上资格预审 申请 文件的递交工作。

6.1 申请人线上提交资格预审 申请 文件的截止时间为 2025年 11 月 27 日 9时 0 0分， 解密截止时间为 2025年 11 月 27 日 9时 3 0分，申请人应在截止时间前通过电子交易平台递交电子资格预审申请文件。若因申请人自身原因导致的电子资格预审申请文件解密失败或不满足资格预审文件评审要求，其后果由申请人自负。以联合体申请的，由联合体牵头人递交电子资格预审文件。

6.2 逾期提交的或未按照资格预审文件要求加密的电子资格预审申请文件，交易平台将予以拒收。

7. 发布公告的媒介

本次招标公告同时在 江苏省交通运输厅门户网站、中国招标投标公共服务平台、江苏省招标投标公共服务平台、江苏省公共资源交易平台 上发布。

8. 联系方式

招 标 人： 南京上铁地方铁路开发有限公司

地 址：江苏省南京市鼓楼区中山北路 333号

联 系 人：汪明薇

电 话： 025-85838267

招标代理：江苏交通工程投资咨询有限公司

地 址：南京市奥体大街 69号新城科技园06栋6楼

联 系 人： 陆腾蛟

电 话： 025-8771512 1

工作 QQ:390714418

9.其他

9.1根据《省交通运输厅关于进一步明确公路水运项目招投标和信用管理有关要求的通知》（苏交建〔2020〕5号）及《江苏省公路水运建设市场信用信息管理办法》（苏交规〔2024〕6号文）的规定，申请人应采用“江苏省公路水路建设市场信用信息服务系统”编制生成的《投标报表》作为申请文件中资格预审审查资料（资格预审文件另有规定的除外）。

若《投标报表》无法完整体现资格预审审查所要求反映的相关信息数据，申请人应当按照报表对应表格的格式填报补充材料，并按照《江苏省公路水运建设市场信用信息管理办法》（苏交规〔 2024〕6号）第三十三条规定提供相关网页截图作为补充证明材料，如未按照报表对应表格的格式填报补充材料或未提供上述截图或者提供的上述截图未能有效证明的，则不予认定。申请人还须保证所提供的网页截图与相关网站查询内容保持一致，否则补充证明材料无效。招标人不再接受申请人提交的相关原件作为替代、补充。《投标报表》中的相关信息已能完整体现其满足资格预审文件规定的资格预审审查条件的，无需重复提交补充证明材料。

9.2 本项目采用网上预约，具体预约程序为：

（ 1）拟预约单位仔细阅读网上发布的本项目资格预审公告和预约条件。

（ 2）拟预约单位应进入http://jsggzy.jszwfw.gov.cn/网站首页，依次点击“一窗受理、一网通办”综合服务系统－“投标单位”－“交通工程”，经CA登录江苏交通招标投标交易平台后进行网上预约操作。申请人如以联合体形式投标的，联合体牵头人需点击【副联单位管理】，选择对应的副联单位，发送邀请（联合体成员单位不得单独预约，只能在系统中接受联合体牵头人的邀请，并确认接受邀请）；具体预约、申请文件制作、投标等流程详见江苏交通招标投标交易平台－相关下载－江苏交通招标投标交易平台操作指南。

（ 3）申请人如果不清楚江苏交通招投标信息管理系统如何使用，请在江苏交通招投标信息管理系统登录区下方，点击“系统帮助文档”进行学习；在使用江苏交通招投标信息管理系统过程中遇到任何技术问题，可直接致电江苏百盛信息科技股份有限公司（维护单位）进行咨询，咨询电话 400-6666-101。

9.3申请人需要在江苏省公路水运建设市场信用信息服务系统中备案或更新的内容，请在申请文件递交之前完成备案或更新。申请人企业备案信息需要公示，公示日期为3个工作日，申请人制作投标报表时不可以使用尚在公示期间的备案信息。申请人应提前做好资料更新，以免影响申请文件的编制，招标人不会因为申请人资料更新而推迟开标时间。

9.4申请人必须在申请文件解密截止时间前完成申请文件的解密，因申请人自身问题造成的申请文件上传或解密失败，后果由申请人自行承担，招标人概不负责。

9.5本项目受理异议的联系人及联系方式如下：

联 系 人：陆腾蛟

电 话： 025-87715121

9.6项目监督部门联系方式如下：

行政监督：江苏省铁路办公室建设工程管理处

地 址：南京市石鼓路 69号交通大厦

电 话： 025-84329231