黑龙江省交投高速公路运营管理有限公司高速路网（京哈高速、绕城高速、哈肇高速）车辆精准路径数智运营服务平台研发项目招标公告

1.招标条件

黑龙江省交投高速公路运营管理有限公司高速路网（京哈高速、绕城高速、哈肇高速）车辆精准路径数智运营服务平台研发项目（以下简称 “本项目”），资金来源为企业自筹，招标人为黑龙江省交投高速公路运营管理有限公司，已具备招标条件，现对本项目进行公开招标。

2.项目概况与招标范围

2.1项目名称：黑龙江省交投高速公路运营管理有限公司高速路网（京哈高速、绕城高速、哈肇高速）车辆精准路径数智运营服务平台研发项目

2.2项目概况 ：根据黑龙江省交投高速公路运营管理有限公司 的实际使用和管理 需求， 计划 研发部署一套高速公路的精准路径 数智运营服务平台 ，主要实现以下功能：

1、路网态势展现：基于2.5D数字图层建模，实 现路网资 产一张图管理及可视化展示。基于 2.5D数字图层构建运行监测态势图层，指导系统运维快速响应与处置。

2、数据汇聚与接入：生成车辆通行大数据主题库，提升车辆检索服务能力。预留视频射频融合数据接入接口，提供更丰富的多源数据。

3、实时视频路径还原：实现单路段、跨路段实时视频路径精准还原。实现对实时在途车辆、出网车辆、特情车辆等进行统计分析，生成实时车辆信息库。

4、通行底账分析：利用视频路径对通行车辆进行通行费模拟计算，生成费用报表数据。生成基础通行车辆底账主题库。

5、交通流分析推演：进行车辆通行流量的多维度统计分析，生成相关车辆流量分析库。建立路段拥堵、阻断分析模型，对路段拥堵、阻断进行研判及预警。

6、重点车辆管理与告警：分析并展现在途危化品车、大型客车、超时超速车辆等车辆通行动态。支持名单车辆布控管理、名单车辆统一化管理、多种布控规则设置与管理、告警信息定向推送。通过2.5D数字图层实时提供名单车辆通行动态及告警信息。

7、建立在线车辆信息库：建立车辆身份信息，构建车辆身份评价体系与标签体系。生成不同的专项车辆信息库。

8、运维监测：实时对设备运行状况、服务器资源、平台运行状态、功能模块状态进行监测，发现潜在风险及故障。

2.3招标范围：包括但不限于完成本项目平台的开发、调试、培训、试运行及平台建设完成后的相关售后服务等

2.4标段划分：本次全部招标内容划分为1个标段，即 0 1标段。具体开发服务内容见附表1。

2. 5 服务地点：本项目交付地点涉及京哈高 速、绕城高速、哈肇高速区域，最终交 付地点以业主指定为准。

2. 6 服务期限： 自签订合同之日起 至 2025年12月30日前， 完成相关服务内容 。 上述时间仅作为编制投标文件的统一标准，实际完成日期按合同相关条款规定执行。

2. 7 服务质量： 项目 服务质量应符合国家及行业相关标准和规范，完成 高速公路精准路径还原系统的 研发 、部署 ， 满足技术需求书中的技术和功能要求 。 本项目产生的软件知识产权归招标人所有，投标人应无偿配合招标人申报软件著作权。

2. 8 安全目标：服务过程中无人员伤亡。

2. 9 付款方式： 本项目采用 1次付款方式， 在完成所有采购内容并由采购人验收合格后 10 个工作日内支付 最终支付金额的 95%， 剩余 5%合同款在 缺陷责任期 后支付。

2.10结算方式：最终支付金额由两部分组成，其中：软件系统开发费最终结算价将以实际完成功能点（经验收合格）×投标单价组成，如实际开发量超出预计开发量，采购人将不再另外支付费用；软件部署调试费根据中标价支付。

2.1 1 缺陷责任期 ：自验收合格之日起 1年 。

3.投标人资格要求

3.1本次招标要求投标人须是在中华人民共和国境内注册的独立法人、非法人组织，具备有效的营业执照，并在人员、设备、资金等方面具有相应的履约能力。

3.2本次招标不接受联合体投标，不允许分包。

3.3 本次招标评标采用 综合评估法 。对投标人的资格审查采用资格后审的方式。

3.4 与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、非法人组织或者个人，不得参加本项目投标。凡单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得同时参加本项目同一标段投标。法定代表人为同一个人的两个及两个以上法人，母公司、全资子公司及其控股公司，都不得在本项目同一标段招标中同时投标。违反本条款规定的，相关投标均无效。

3.5投标人在国家企业信用信息公示系统（http://www.gsxt.gov.cn/）中被列入严重违法失信企业名单的投标人，不得参加本项目投标。

查询方法 :“国家企业信用信息公示系统”-输入企业名称一点击下方企业名称-截图严重违法失信企业名单。

3.6投标人或其法定代表人（单位负责人）在近三年内（2022年11月1日至投标文件递交截止时间止）有行贿犯罪行为记录（行贿犯罪行为的认定以投标人提供的在中国裁判文书（http://wenshu.court.gov.cn/）网站上无行贿犯罪查询记录截图为准），不得参加本项目投标。

查询方法 :中国裁判文书网-高级检索-全文检索(企业名称、法定代表人姓名)，刑事案由-贪污贿赂罪-行贿罪，裁判日期为采购公告要求时间。

3.7投标人在“信用中国”网站（http://www.creditchina.gov.cn）中投标人被列入失信被执行人名单不得参加本项目投标。

查询方法 :“信用中国-信用服务-失信被执行人”跳转至“中国执行信息公开网-失信被执行人”。不得限制省份。

3.8投标人在“黑龙江政企招采数字服务平台”(https://zc.hljsjtjt.com/)中未被列入投标人失信行为、企业黑 名单的且处于处罚有效期内。

查询方法： “黑龙江政企招采数字服务平台”-供应商信息诚信/失信行为输入企业名称点击搜索-网页截图;企业黑名单输入企业名称点击搜索-网页截图。

4.招标文件的获取

4.1招标文件获取时间： 2025年11月 21 日 0时00分至2025年11月 26 日 0时00分。

4.2招标文件获取方式：登录本项目指定的“ 黑龙江政企招采数字服务平台 ”（以下简称“电子交易平台”）（https://zc.hljsjtjt.com/） 进行操作；

凡有意参与本项目的投标人，须在本平台完成投标人注册，并办理 CA数字证书后方可下载招标文件。数字证书可选择线上或线下办理方式，投标人应合理考虑邮寄时间（1-2个工作日），CA办理咨询电话： 1 0451-88330005 （李女士） ；

4.3 投标人仅限于为本单位支付平台使用费及招标文件费用、仅限于为本单位缴纳 CA数字证书费。若存在任一投标人为多家投标人代缴上述费用的行为，根据《黑龙江省交通投资集团有限公司投标人管理办法》中关于投标人失信行为认定标准认定，涉及的投标人将在一年内禁止参加集团及权属企业实施的采购活动。

4.4本项目采用网上申请方式，投标人登录系统后，按要求提交相关资料上传至电子交易平台；

4.5 招标文件售价 500元人民币，售后不退。

5.投标保证金

5.1本项目递交投标保证金 ： 50,000 元人民币。

5.2保证金递交截止时间： 202 5年 12 月 1 日 13 时 3 0 分；

5.3投标保证金递交方式：电汇或网银；

注：（ 1）投标保证金应按《黑龙江政企招采数字服务平台供应商全流程操作手册》“六、递交投标保证金”程序进行相关操作；

（ 2）潜在投标人应当采取网上银行支付、手机银行支付或银行柜台转账的方式，将投标保证金按时一次性足额汇入系统随机生成的银行账户；进入项目后点击投标保证金→递交→缴纳方式（电汇）；保证金的缴纳账号由系统自动生成，每个项目所划分包次/标段的账号均不相同；

（ 3）为保证招标活动完成后及时退还保证金，汇款前，投标人应按提示填写准确的汇款方信息（包括汇出行账号、地址、联系方式等）；

（ 4）投标保证金 未在规定时间到账或未交纳到系统提示账号或非本单位基本账户转出的均视为无效交纳 。

6.投标文件的递交

投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为 2025年 12 月 1 日 14 时 00分 ；投 标人应使用电子交易平台提供的 “黑龙江交投投标文件制作工具”编制电子投标文件，并按招标文件要求进行加密、递交。投标人应在投标文件规定的开标截止时间前，通过互联网使用CA数字证书登录电子交易平台，将加密的投标文件上传，并保存上传成功后系统自动生成的电子签收凭证，递交时间即为电子签收凭证时间。投标人应充分考虑上传文件时的不可预见因素，未在递交截止时间前完成上传的，视为逾期送达，将不予受理。

本项目采用全流程电子招采，通过电子交易平台（ https://zc.hljsjtjt.com/）开展招投标活动，注册及操作等相关内容，请先查阅门户网站→帮助中心→操作指南内的操作手册，参与投标过程中遇到的平台问题可拨打技术支持电话。

7. 答疑安排

投标人提问、质疑以及招标人对招标文件的澄清均通过 “电子交易平台”进行。

8.开标方式

8.1投标文件开标时间：同投标文件递交截止时间；

8.2投标文件开标地点：登录“电子交易平台”，进入“开标大厅”选择所投标段进行签到，解密、确认等并在开标时间实时在线关注招标人的文件开标情况。

9.发布公告的媒介

本项目招标公告在 黑龙江政企招采数字服务平台（ https://zc.hljsjtjt.com/）、 中国招标投标公共服务平台（http://www.cebpubservice.com）、黑龙江省公共资源交易网(https://ggzyjyw.hlj.gov.cn/)、黑龙江阳光采购服务平台（https://hljygcg.ejy365.com/） 上同时发布。其它网址转载无效。

10. 受理异议的联系人和联系方式

招 标 人：黑龙江省交投高速公路运营管理有限公司

地 址：哈尔滨市松北区松北区科技二街 931 号阳光大厦 A 栋

邮 编： 150000

联 系 人：南先生

电 话： 18546044777

招标代理机构：黑龙江省信诚工程招标有限公司

地 址：黑龙江省哈尔滨市松北区松北大道 245号

邮 编： 150028

联 系 人：赵女士

电 话： 0451-88100152

传 真： 0451-88100150

电 子 邮 箱： 55553978@163.com

11.监督部门的联系方式

监督机构名称：黑龙江省交投高速公路运营管理有限公司运营管理部

地 址：哈尔滨市松北区创新三路科技二街交口阳光国际大厦A座

邮 编： 150000

联 系 人：万女士

电 话 ： 0451-51170376