北大荒集团黑龙江曙光农场农垦公用基础设施建设项目监理

第一章 招标公告

招标编号： FJJL0405G260310001001001

1.招标条件

本招标项目 北大荒集团黑龙江曙光农场农垦公用基础设施建设项目监理 已由上级主管部门批准建设，招标 人为 北大荒集团黑龙江曙光农场有限公司 ，项目资金来源为 中央投资及自筹资金 ，招标 投标行政监督及招标投标投诉受理单位为 桦南县住房和城乡建设局 ,本项目已具备招标条件，现对该项目监理进行公开招标。

2.项目概况与招标范围

2.1项目名称： 北大荒集团黑龙江曙光农场农垦公用基础设施建设项目监理

2.2建设地点： 佳木斯市桦南县曙光农场

2.3建设规模： 购置安装 40吨锅炉1座及配套附属设施，改造供水管网7公里，改造供热管线2.2公里、改造供热厂房2830平方米及附属设施，新建污水处理厂厂房1001平方米、调节池1座、污泥池1座及附属设施，购置安装一体化污水处理设施1台套等。

2.4计划工期（监理服务期限）：计划开工日期为 2026年05月01日 ，计划竣工日期为 2026年11月30日 ，总工期 : 213日历天 （注：上述开、交工日期仅作为编制投标文件的统一标准，实际开、交工日期按施工合同相关条款规定执行）；

2.5招标范围：施工准备阶段至保修阶段的全过程监理。

2.6质量标准：符合现行工程施工质量验收标准以及相关专业验收规范的合格标准。

2.7标段划分：本项目不划分标段；

2.8招标控制价： 626,000.00 元。

3.投标人资格要求

3.1 本次招标要求投标人须具备建设行政主管部门核发的有效监理资质，具体要求：投标人须同时具备市政公用工程、房屋建筑工程及机电安装工程专业乙级及以上监理资质，并在人员、设备、资金等方面具备与本项目相适应的监理能力

3.2 投标人拟派 项目总监理工程师 须具备的资格要求 如下：

3.2.1 若投标人为独立投标人：拟派项目总监理工程师须同时具备建设行政主管部门核发的市政公用工程专业、房屋建筑工程专业国家注册监理工程师执业资格；拟派专业监理工程师须具备建设行政主管部门核发的机电安装工程专业国家注册监理工程师执业资格 （至少一人） 。

3.2.2 若投标人为联合体投标：拟派项目总监理工程师须由联合体牵头人委派，拟派项目总监理工程师具备建设行政主管部门核发的市政公用工程、房屋建筑工程、机电安装工程任一专业国家注册监理工程师执业资格，联合体其他成员单位拟派项目负责人具备剩余专业国家注册监理工程师执业资格，确保市政公用工程、房屋建筑工程、机电安装工程三项专业注册监理工程师执业资格全覆盖。联合体牵头人对本项目监理工作负总责，负责协调联合体各方按照合同约定全面履行监理义务。

3.2.3 社保要求：投标人须提供拟派总监理工程师在投标人（或联合体牵头人）处缴纳的2025 年 12 月至 2026 年 2 月近 3 个月社会养老保险有效证明；根据建办市函〔2019〕92 号文件规定的 6 类情形人员除外。

3.3 监理机构其他人员本项目监理机构人员配备须满足最低要求：总监理工程师 1 人、专业监理工程师 2 人、监理员 1 人，最低配备共计 4 人。监理机构人员须按岗位要求提供职称证书、注册执业资格证书、培训合格证书等有效证明材料，并承诺根据招标人项目管理需求及时增补相关岗位及人员。投标人拟派驻本项目的监理机构人员，须符合《黑龙江省房屋建筑和市政基础设施工程施工现场管理人员配备管理办法》（黑建规范〔2023〕2 号）相关规定。投标人可在满足最低人员配备要求的基础上，根据项目实际管理需求自行增加监理岗位及人员。若为联合体投标，联合体各方应按照联合体协议书约定的分工，分别委派对应专业的监理工程师参与本项目监理工作。

3. 4 本次招标信誉要求：

（ 1）投标人及其法定代表人、 拟派项目总监理工程师 近三 年内不得有行贿犯罪记录；本条 “行贿 犯罪记录 ”是指存在行贿行为并被判有行贿罪的 记录，以中国裁判文书网 （ https :// wenshu . court . gov . cn ）判决结果为准；

（ 2）投标人及其法定代表人、 拟派项目总监理工程师 未被司法机关列入失信被执行人名单 （以 “中 国执行信息公开网 ” http :// zxgk . court . gov . cn / 查询结果为准 ）；

3. 5 本项目允许联合体投标。

3. 6 与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法 人、其他组织或者个人，不得参加投标；单位 负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位， 不得同时参加同一标段投标或者未划分标段的 同一招标项目投标。

3. 7 本次招标实行资格后审，资格审查的具体要求详见招标文件。

4.招标文件的获取

4.1 凡有意参加投标者，请在“黑龙江公共资源交易网”（ http : // www . ggzyjyw . hlj . gov . cn / ） 进行用户注册、办理数字证书，使用数字证书登录 “黑龙江公共资源交易网 ”上的“交易平台 ”，下 载招标文件。下载时间为 2026 年 03 月 23 日 17 时 00 分至 2026 年 03 月 30 日 17 时 00 分 （北京时间， 下同）。

4.2 有关手续请查看“黑龙江公共资源交易网 ”中的《服 务指南》黑龙江省公共资源交易平台投 标文件制作操作手册、黑龙江省公共资源交易平台工程建设投标人操作视频 、黑龙江省公共资源交易 平台会员注册入库操作视频。

5.投标文件的递交

5.1 投标文件递交方式为网上递交，递交投标文件的截止时间（北京时间，下同 ）： 202 6 年 04 月 20 日 09 时 0 0分 ，投标人应在截止时间前通过 “黑龙江公共资源交易平台 ”上的“交易 平台 ”递交电 子投标文件。

5.2 在投标截止时间后递交的投标文件，系统不予接收。

5.3 招标文件如有答疑、澄清、补充通知等，将在黑龙江 公共资源交易网

（ http :// www . ggzyjyw . hlj . gov . cn / ）上发布，投标人自行在网上查阅、下载，招标人不再另行通知， 由于投标人未及时下载而影响投标人正常参与投标活动的后果自负。

6.开标方式、时间

6.1 线上开标，各投标人在开标时间前，安装好数字证书驱动程序，提前登录交易平台（ http://www.ggzyjyw.hlj.gov.cn/ ），在线上开标页面，按照远程开标操作手册完成开标程序。

6.2 线上开标时间为： 2026年 04 月 20 日 09 时 00分 。

6.3 开标地点：佳木斯市公共资源交易中心开标室（佳木斯市长安路西段政府8号楼四楼），无开标现场，投标单位远程线上开标。

6.4 本项目采用资格后审，详细内容见招标文件。

7.发布公告的媒介

本次招标公告在 “黑龙江公共资源交易网”（ http :// www . ggzyjyw . hlj . gov . cn / ）上发布。

8.踏勘现场和答疑安排

8.1 现场踏勘具体事宜详见招标文件。

8.2 投标人提问、质疑以及招标人对招标文件的澄清均通过网上进行。

9.其他事项

9.1 根据《中华人民共和国招标投标法实施条例》有关规定，潜在投标人或者其他利害关 系人对 本招标公告有异议的，应当在投标登记受理期间以书面形式向招标人提出，异议材料应由法定代表人或授权委托代理人签字并加盖单位公章；提倡投标人通过公共资源交易平台电子招标投标系统在线提 出异议和投诉。招标人将在收到异议之日起 3 日内做出答复。潜在投 标人或者其他利害关系人捏造事 实、伪造材料进行异议和恶意缠诉的，将严格按照国家及省市有关规定严肃处理，给他人造成 损失的，依法承担赔偿责任。

9.2 招投标活动中各利害关系人和人民群众发现有强揽工程、恶意竞标等问题线索的请及 时进行 举报。举报电话： 0454-6715112，举报邮箱： jmszbb @126. com 。

9.3 掌握、发现在佳木斯市房屋建筑和市政基础设施工程项目招标投标和建设等方面 存在围标串 标、违法发包、转包及领导干部违规插手干预等问题证据、线索的，可向市住房和城乡建设建局 举报， 举报材料应实名并附有效联系方式，否则不予受理。受理部门将严格保护个人信息和合法权益，反映和举报应实事求是，线索清晰，对真实性负责，严禁诬告陷害或蓄意损害他人利益，一经查实将追究 法律责任。举报电话： 0454-6715112，举报邮箱： jmszbb @126. com 。

9.4 依法依规加大对串通投标、违规发包转包、明招暗指等违法违规行为查处力度，规范 对民营 企业、中小微企业投标资质要求，通过开展 公平性竞争审查，清理针对不同所有制、不同地域投标企 业设置的各类不合理限制和门槛。如果发现以上问题线索的 ，请及时进行举报 。举报电话： 0454-6715112，举报邮箱： jmszbb @126. com 。

9.5 本工程采取网上招标、网上投标。各投标单位在“黑 龙江公共资源交易网 ”中的《服务指南》 下载投标文件制作软件 (黑龙江公共资源版) 进行投标文件制作、电子签章、标书生成、标书加密。

9.6 凡在本市参与建设工程项目的中标企业 ：

1.如遇到“用工难 ”问题，可拨打市就业创业服务中心服务专线 0454-3986686 或在黑龙江省公共资源交易网《关于为招投标中标企业提供用工服务的通知》 中扫描工作人员二维码。

2.如遇劳动关系建立、劳动合同签订、用工管理、劳动争议处理等问题，可 拨打市劳动人事争议仲裁院服务专线 0454-3986650 或微信小 程序添加佳木斯劳动人事微仲裁。

3.如需 采购建筑主材产 品 ， 可参考市工业和信 息化局公布 的建 设项 目采购产 品服务清单 ， 链接地址 （ https :// ggzyjyw . hlj . gov . cn / xwdt /001003/20231009/8 ee 5 bedc -6d5e-4926-9a4a- ee 8 cfccc 897 6.h tml ）。

4.如遇“融资难、融资贵、融资慢 ”等问题，可以联系佳木斯市各银行申请办理中标贷款业务， 贷款融资银行业务咨询链接 （ https :// ggzyjyw . hlj . gov . cn / zcfg /002006/20240329/f4e7214e-b5 ce -4f27-8e 60-e4 bd 37e46466.h tml ）。

10.联系方式

监督与受理投诉单位： 桦南县住房和城乡建设局

电 话： 0454-6299070

招 标 人： 北大荒集团黑龙江曙光农场有限公司

地 址： 黑龙江省佳木斯市桦南县曙光农场场部一委 9栋21路

联 系 人： 齐女士

电 话： 0454-6671486

招标代理机构： 黑龙江省鑫阳工程项目管理有限公司

地址： 黑龙江省佳木斯市向阳区建设社区松林街西住宅小区二期 U楼040#1层101室

联系人： 周 宇

电话： 15765335217

* 投标保证金

电子保函方式：

投标人登录后在招标公告中选择要投标的项目，点击投标准备，填写相关信息进行确认投标。然后在我的项目中选择相应的项目选择项目流程，选择办理电子保函按钮根据提示进行电子保函办理，并以系统查询到的电子保函作为保证金鉴收的依据。

现金方式：

投标人在交易平台中选择以现金方式提交交易保证金。在线自行选择提交保证金的银行，获取参与本次投标的随机子账户，在招标文件规定的保证金提交截止时间之前，以电汇方式将保证金足额汇入黑龙江省公共资源交易平台对接的银行中（须从投标人基本账户转出）。

投标保证金的退还：

中标公示结束后，如未收到投标人或行政主管部门关于项目存在投诉的书面通知，由招标人/招标代理机构在交易平台点击保证金退回申请。如收到书面通知，应当暂停投标保证金退还。招标人与中标人签订合同后，应于5日内将合同的主要内容在“黑龙江公共资源交易网”登记，并及时退还中标人的投标保证金。保证金缴纳及退还时发生的跨行手续费，由投标人承担。具体操作详见“黑龙江公共资源交易网''中的《服务指南》黑龙江省公共资源交易平台电子保函-操作手册、黑龙江省公共资源交易平台工程建设-工作台-投标人操作手册及设投标人操作视频。