黑龙江省交投高速公路运营管理有限公司2023 年度高速公路技术状况检测评定JC3

黑龙江省交投高速公路运营管理有限公司 2023年度高速公路技术状况检测评定 项目 招标公告

1.招标条件

黑龙江省交投高速公路运营管理有限公司 2023年度高速公路技术状况检测评定项目（以下简称“本项目”）已由黑龙江省交通投资集团有限公司批准，资金来自企业自筹。项目招标人为黑龙江省交投高速公路运营管理有限公司,项目已具备招标条件，现对该项目进行公开招标。

2．项目概况与招标范围

2.1项目概况：

黑龙江省交通投资集团 有限公司监管 路段进行公路技术状况评定工作，路面、路基、沿线设施等检测里程小计 4328.423公里；弯沉检测（北漠高速、萝额公路、双嫩高速、伊齐高速）里程合计951.329公里；桥梁检测1,22 8 座，小计长度 146336.732延米（特大桥11座19455.72延米；特殊结构桥3座1349.69延米；大桥372座78986.553延米；中桥559座39269.559延米；小桥283座7275.21）；桥梁专项检测1座（哈尔滨绕城高速公路四方台大桥专项检测1,268.86延米）；天恒山隧道、雾凇岭隧道4,435延米(上下行合计)。

2.2招标范围及标段划分：对黑龙江省交投高速公路运营管理有限公司 监管 高速公路道路、桥梁及隧道技术状况进行检测及评定。本项目划分为 4 个标段（即 JC1 、 J C2 、 J C3 、 J C 4 标段），具体划分情况如下：

2.4服务期：3个月（202 3 年 8 月至 202 3 年 10 月）。上述时间仅作为编制投标文件的统一标准，实际服务期自服务合同签订之日起至检测项目按签订合同要求全部完成，并提交合格的检测服务报告之日止 。

3 ．投标人资格 要求

3.1本次招标要求投标人持有 市场监督 管理部门核发的企业法人营业执照或者合法有效的事业单位法人证书，并在人员等方面具有相应的能力，且同时满足下列要求：

3.1 .1资质要求

JC1～JC3标段：

投标人须具备交通运输部颁发的公路工程综合甲级试验检测机构资质，且同时具有有效的省级及以上质量技术监督部门颁发的 CMA计量认证证书（含证书附表）。

JC4标段：

投标人须具备有效的省级及以上质量技术监督部门颁发的 CMA计量认证证书（含证书附表）。

3.1.2业绩要求

投标人近五年（ 201 8 年 6 月 1日～投标文件递交截止时间止，以合同签订日期为准）完成的业绩应同时满足以下要求：

JC1标段：

①累计独立完成过不少于 20 00公里（车道里程）高速公路路面技术状况检测及评定（每个业绩中应至少包含路面破损、车辙、平整度、摩擦、强度、跳车其中一项）；

②累计独立完成过不少于 500 公里（车道里程）高速公路路面技术状况检测及评定（每个业绩中应同时包含路面破损、平整度、车辙、摩擦、强度、跳车）；

③至少独立完成过1个高速公路桥梁的技术状况检测及评定；

④至少独立完成过1座特大桥梁检测及评定；

⑤至少独立完成过1座公路隧道的检测及评定。

注：如单个业绩能同时满足上述条件要求的，则该业绩可分别予以认定。

JC2标段：

①累计独立完成过不少于 1000 公里（车道里程）高速公路路面技术状况检测及评定（每个业绩中应至少包含路面破损、车辙、平整度、摩擦、强度、跳车其中一项）；

②累计独立完成过不少于 500 公里（车道里程）高速公路路面技术状况检测及评定（每个业绩中应同时包含路面破损、平整度、车辙、摩擦、强度、跳车）；

③至少独立完成过1个高速公路桥梁的技术状况检测及评定；

④至少独立完成过1座特大桥梁检测及评定；

注：如单个业绩能同时满足上述条件要求的，则该业绩可分别予以认定。

JC 3 标段：

①累计独立完成过不少于 500 公里（车道里程）高速公路路面技术状况检测及评定（每个业绩中应同时包含路面破损、平整度、车辙、摩擦、强度、跳车）；

②至少独立完成过1个高速公路桥梁的技术状况检测及评定；

③至少独立完成过1座特大桥梁检测及评定；

④至少独立完成过1座公路隧道的检测及评定。

注：如单个业绩能同时满足上述条件要求的，则该业绩可分别予以认定。

JC4标段：

至少完成过 1个高速公路技术状况检测评定数据收集及分析处理项目。

3.1.3技术负责人要求

JC1、JC3标段：

持有交通运输部公路质量监督机构颁发的试验检测师资格证书（检测专业包含道路工程和桥梁隧道工程）或试验检测工程师证书〔检测专业包含道路、桥梁隧道（或公路、材料、桥梁、隧道四项）〕，且已在投标人处进行岗位登记，具有公路工程相关专业高级技术职称。

JC2标段：

持有交通运输部公路质量监督机构颁发的试验检测师资格证书（检测专业包含道路工程和桥梁隧道工程）或试验检测工程师证书〔检测专业包含道路、桥梁隧道（或公路、材料、桥梁三项）〕，且已在投标人处进行岗位登记，具有公路工程相关专业高级技术职称。

JC4标段： 具有公路工程相关专业高级技术职称。

3.1.4信誉最低要求

（ 1）投标人在近三年 （ 20 20 年 6 月 1日～投标文件递交截止时间止） 中不得在合同中违约、被驱逐出现场、亦不曾因任何原因而被废除合同；

（ 2）投标人未在黑龙江省202 2 年度公路水运工程试验检测机构信用评价中被认定为 D级或公路水运工程质量试验检测管理信息系统（http://www.ttiis.cn）202 1 年度公路水运工程试验检测信用评价中被认定为 D级。

（ 3） 在 “信用中国”网站（http://www.creditchina.gov.cn）中，被列入失信被执行人名单的投标人，不得参加投标。

（ 4） 在国家企业信用信息公示系统 （ http ： // www.gsxt.gov.cn/ ） 中被列入严重违法失信企业名单 ，不得参加投标 。

（ 5 ） 近三年（ 20 20 年 6 月 1日～投标文件递交截止时间止）投标人或其法定代表人、拟委任的技术负责人有行贿犯罪记录的（以投标人提供的承诺为准）,不得参加投标。

3. 2 本次招标 不接受 联合体投标 。

3.3与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的单位，不得参加投标。单位负责人为同一人或存在控股、管理关系的不同单位，不得同时参加本项目 同一标段 投标，否则，相关投标均无效。

3.4投标人可对4个标段投标，且允许中 2 个标段。当投标人在所投的多个标段均排名第一时，评标委员会将分别依据投标人所投标段中评标价金额由高到低的顺序推荐其为第一中标候选人；投标人最终被推荐为第一中标候选人的标段数量不超过该投标人可以中标的最大数量，该投标人同时自动失去其它标段第一中标候选人资格，其它标段依据标段内排名顺序依次递补中标候选人。

3.5 当满足条件的投标人对本次招标的 2个及以上标段同时提出投标申请时，不允许将拟投入的 技术负责人 在本项目所投标的各标段内重复出现，否则人员重复出现的所有标段均不能通过资格审查。

3. 6 本次招标评标采用 综合评估法。投标文件采用双信封形式包封， 对投标人的资格审查采用资格后审 的方式。

4 ． 招标文件的获取

4.1凡有意参加投标者，请在“黑龙江省公共资源交易网”（http://www.hljggzyjyw.gov.cn）进行用户注册、办理数字证书，使用数字证书登录“黑龙江省公共资源交易网”，选择相应项目，明确所投标段，在线下载招标文件等资料。下载时间为202 3 年 6 月 26 日 0时00分至202 3 年 7 月 1 日 00 时 00分（北京时间，下同）。具体事宜详见“黑龙江省公共资源交易网”《服务指南》中的相关操作手册。

4.2投标人未按“黑龙江省公共资源交易网”的流程要求完成全部操作的，自行承担相应责任。

5.投标文件的递交及相关事 宜

5.1招标人不组织踏勘现场，不召开投标预备会。

5.2 投标文件的递交截止时间为 202 3 年 7 月 17 日 9时00分，投标人应于当日8时00分至9时00分将投标文件的第一个信封(商务及技术文件)、第二个信封(报价文件)一并递交至黑龙江省公共资源交易中心（黑龙江省哈尔滨市南岗区 长江路 130 号 )开标室。

5.3 逾期送达的、未送达指定地点的或者不按照招标文件要求密封的投标文件，招标人将予以拒收。

5. 4 本项目投标保证金的金额： JC1 ～ JC3标段： 8 万元人民币 /标段 ； JC4标段：4万元人民币 。 投标保证金递交截止时间： 202 3 年 7 月 15 日 9时00分（如因投标人未在规定的截止时间前递交投标保证金，投标人自行承担相应责任）， 投标保证金应采用网银转账、电汇或电子保函形式 ： ①采用网银转账、电汇形式递交投标保证金的，投标保证金必须由投标人基本存款账户汇出，汇入与黑龙江公共资源交易平台对接的银行虚拟子账户。②采用电子保函方式递交投标保证金的，投标人应按黑龙江公共资源交易网的相关规定执行。

6 ． 发布公告的媒介

本次招标公告在黑龙江省公共资源交易网（ http://www.hljggzyjyw.org.cn） 上发布。

7 ． 联系方式

招 标 人：黑龙江省交投高速公路运营管理有限公司

地 址： 黑龙江省哈尔滨市松北区创新三路 899 号 A 座

邮政编码： 150060

联 系 人： 张 先生

电 话 ： 13936886661

招标代理： 黑龙江省信诚工程招标有限公司

地 址： 黑龙江省哈尔滨市松北区松北大道 245号

邮政编码： 150028

联 系 人： 吕先生

电 话： 0451-88100153/ 55773322

传 真： 0451-88100150

电子邮箱： 55553978@163.com

网 址： http://www.hljxczb.com/

监督部门： 黑龙江省交通投资集团有限公司

地 址： 黑龙江省哈尔滨市松北区 创新三路 899号

电 话： 0451-51151021

评标办法前附表

续上表

条款号	条款内容	编 列 内 容
2. 2 . 1	分值构成 （总分 100 分）	第一个信封（商务及技术文件）评分分值构成： 技术建议书 ： 35 分 主要人员： 25 分 业绩： 25 分 履约信誉： 5分 第二个信封（报价文件）评分分值构成： 评标价： 10 分
2.2.2	评标基准价计算方法	评标基准价的计算： 在开标现场，招标人将当场计算并宣布评标基准价。 （ 1）评标价的确定： 评标价 =投标函文字报价 （ 2）评标价平均值的计算 除按第二章 “投标人须知”第5.2.4项规定开标现场被宣布为不进入评标基准价计算的投标报价之外，所有投标人的评标价去掉一个最高值和一个最低值后的算术平均值即为评标价平均值（如果参与评标价平均值计算的有效投标人少于5家（包括5家），则计算评标价平均值时不去掉最高值和最低值）。 （ 3）评标基准价的确定：将评标价平均值直接作为评标基准价。 在评标过程中，评标委员会应对招标人计算的评标基准价进行复核，存在计算错误的应予以修正并在评标报告中作出说明。除此之外评标基准价在整个评标期间保持不变，不随任何因素发生变化 。
2.2.3	评标价的偏差率计算公式	偏差率 ＝ 100%×（投标人评标价一评标基准价） / 评标基准价 偏差率保留 2 位小数
3.10需要补充的其他内容： 3.10.1评标委员会对投标文件第一个信封（商务及技术文件）进行评审后，因有效投标不足3个使得投标明显缺乏竞争的，可以否决全部投标。未否决全部投标的，评标委员会应当在评标报告中阐明理由。评标委员会对通过第一个信封（商务及技术文件）评审的投标人的第二个信封（报价文件）进行评审后，有效投标不足3个的，可以否决全部投标。未否决全部投标的，评标委员会应当在评标报告中阐明理由并推荐中标候选人。 3.10. 2 经评标委员会评审，投标人在所投的多个标段均排名第一时，评标委员会将分别依据投标人所投标段中评标价金额由高到低的顺序推荐其为第一中标候选人；投标人最终被推荐为第一中标候选人的标段数量不超过该投标人可以中标的最大数量，该投标人同时自动失去其它标段第一中标候选人资格，其它标段依据标段内排名顺序依次递补中标候选人。

条款号	评分因素与权重分值					评分标准
	评分 因素		评分因素 权重分值	各评分因素细分项	分值
2.2.4(1)	技术 建议书 (JC1 ～ JC3)		35分	检测设施与设备配备	5分	①设施、设备配备较齐全，比较合理，3～4分； ②设施、设备配备齐全，科学合理，4～5分。
				检测工作重点与难点分析	10分	①对本工程重点难点分析较透彻，针对性较强，得6～8分； ②对本工程重点难点分析透彻，针对性强；得8～10分。
				检测程序及 措施	10分	①程序较合理；措施较有力，得6～8分； ②程序合理；措施有力，得8～10。分
				技术方案	10分	①提供技术方案较合理可行，可操作性较强，得6～8分； ②提供技术方案合理可行，可操作性强，得8～10分。
	技术 建议书 （ JC4 ）		35 分	检测及评定数据的汇总、复核和校对计算技术	15 分	路面检测数据汇总、复核和计算校对技术基本合理，基本适合本项目技术要求，得 9 ～ 12； 路面检测数据汇总、复核和计算校对技术全面、合理，充分适合本项目技术要求，得 12 ～ 15。
				路面养护需求 分析技术	1 0分	路面性能预测模型和养护分析方法全面、合理，基本适合本项目技术要求 6 ～ 8 分；路面性能预测模型和养护分析方法全面、合理，充分适合本项目技术要求 8 ～ 10 分。
				路面使用性能 评价技术	10 分	评价指标基本全面、模型基本合理得 6～8 分；评价指标全面、模型合理得 8～10 分。
2.2.4(2)	主要人员		25分	技术负责人	25分	JC1、JC3标段： ①满足资格审查条件得15分； ②每提供1个高速公路技术状况检测评定（路面技术状况或桥梁技术状况或隧道技术状况）的技术负责人业绩证明材料的，加5分，最多加10分。
						JC2标段： ①满足资格审查条件得15分； ②每提供1个高速公路技术状况检测评定（路面技术状况或桥梁技术状况）的技术负责人业绩证明材料的，加5分，最多加10分。
						JC4标段： ①满足资格审查条件得15分； ②每提供1个公路路况检测数据分析项目的负责人业绩证明材料的，加5分，最多加10分。
2.2.4(3)	评标价		10分	评标价得分计算公式示例： （ 1）如果投标人的评标价＞评标基准价，则评标价得分＝F－偏差率×100×E1； （ 2）如果投标人的评标价≤评标基准价，则评标价得分＝F＋偏差率×100×E2。 其中： F是评标价所占的权重分值，F＝10；E1是评标价每高于评标基准价一个百分点的扣分值，E2是评标价每低于评标基准价一个百分点的扣分值；E1=1,E2=0.5。 评标价最低得分为 0分。
2.2.4(4)	其他因素	业绩	25分	近五年业绩	25分	JC1～JC3标段： ①满足招标文件最低要求得15分； ②满足业绩最低要求的基础上，每增加 1 高速公路路面技术状况检测及评定（每个业绩中应至少包含路面破损、平整度、车辙、强度其中一项），加 2.5分，最多加5分。 ③ 满足业绩最低要求的基础上，每增加一座公路特大桥检测及评定业绩，加 2.5分，最多加5分。 JC4标段： ①满足招标文件最低要求得15分； ②满足业绩最低要求的基础上，每增加1个不少于4000公里（车道里程）高速公路路面技术状况检测数据处理、评定及养护分析项目，加 5 分，最多加 10 分。
		履约信誉	5分	履约信誉 （ JC1～JC3标段 ）	5分	信誉满足资格审查条件得 3分； ① 202 2 年度被黑龙江省交通运输厅或 202 1 年度在 “公路水运工程试验检测管理信息系统”公路水运工程试验检测信用评价认定为AA级信用评价等级的，加2分； ② 202 2 年度被黑龙江省交通运输厅或 202 1 年度在 “公路水运工程试验检测管理信息系统”公路水运工程试验检测信用评价认定为A级信用评价等级的，加1分； ③ 其他情形不加分。 注： a. ① ② 加分项不累计，只计一次最高分，本项最高得 5分。 b.202 2 年度在黑龙江省交通运输厅和 202 1 年度公路水运工程试验检测管理信息系统无试验检测机构信用评价结果的，采用 202 1 年度黑龙江省交通运输厅或 20 20 年度公路水运工程试验检测管理信息系统试验检测机构信用评价结果。
			5分	履约信誉 （ JC4标段 ）	5分	信誉满足资格审查条件得 5分。

注：

1.评标委员会各成员的单项打分分值小数点后保留一位，计算过程及计算结果小数点后保留两位小数，小数点后第三位“四舍五入”。

2.技术负责人的个人业绩加分条件中，加分项不设年限要求。

3. 如单个业绩能同时满足加分条件要求的，则该业绩可分别按照加分条件的要求分别进行加分。

4.投标人所附企业加分业绩应为近五年（20 18 年 6 月 1日～投标文件递交截止时间止）内完成的业绩 （以合同签订日期为准） ，超出此时间范围的业绩不加分。

5 .表中区间分值下限为不包含，上限为包含。

* 投标保证金

电子保函方式：

投标人登录后在招标公告中选择要投标的项目，点击投标准备，填写相关信息进行确认投标。然后在我的项目中选择相应的项目选择项目流程，选择办理电子保函按钮根据提示进行电子保函办理，并以系统查询到的电子保函作为保证金鉴收的依据。

现金方式：

投标人在交易平台中选择以现金方式提交交易保证金。在线自行选择提交保证金的银行，获取参与本次投标的随机子账户，在招标文件规定的保证金提交截止时间之前，以电汇方式将保证金足额汇入黑龙江省公共资源交易平台对接的银行中（须从投标人基本账户转出）。

投标保证金的退还：

中标公示结束后，如未收到投标人或行政主管部门关于项目存在投诉的书面通知，由招标人/招标代理机构在交易平台点击保证金退回申请。如收到书面通知，应当暂停投标保证金退还。招标人与中标人签订合同后，应于5日内将合同的主要内容在“黑龙江公共资源交易网”登记，并及时退还中标人的投标保证金。保证金缴纳及退还时发生的跨行手续费，由投标人承担。具体操作详见“黑龙江公共资源交易网''中的《服务指南》黑龙江省公共资源交易平台电子保函-操作手册、黑龙江省公共资源交易平台工程建设-工作台-投标人操作手册及设投标人操作视频。