招标公告

项目编号： 哈产代采（ 2025 ）第 0206 号、 GGZY-XB-2025076

1.招标条件

本招标项目 新建哈尔滨至铁力铁路建设项目（南岗区） “三电”及管线迁改工程补充招标全过程管理 已由 中国国家铁路集团有限公司 、黑龙江省人民政府 以 《 国铁集团黑龙江省人民政府关于新建哈尔滨至铁力铁路初步设计的批复 》（铁鉴函〔 2022 〕 277 号） 文件 批准建设，招标人为 哈尔滨市南岗区城市更新服务中心 ，建设资金来自 一般债券 ，项目出资比例为 100% 。项目已具备招标条件，现对该项目的 全过程咨询 进行公开招标 。

2.项目概况与招标范围

2.1项目名称： 新建哈尔滨至铁力铁路建设项目（南岗区） “三电”及管线迁改工程补充招标全过程管理。

2.2 建设地点：哈尔滨市南岗区 哈双路 737 号哈西动车所内 。

2.3建设规模 及内容 ： 哈西动车所内信号电缆迁改工程、给排水、消防及供热管线迁改、拆除既有 5处限高架新建5处限高架等工程。

2. 4 服务期限：总服务期自合同签订之日起至全过程咨询工作完成（具体服务期限以招标人实际要求为准）。

2. 5 质量标准： 符合各专业现行国家、行业及地方工程验收标准以及相关专业验收规范的合格标准。

2. 6 招标范围： 本项目全过程咨询服务，包含在招标人的授权范围内履行工程项 目全过程建设管理的义务 ，完成全过程工程项目建设管理、工程监理、工程造价咨询等服务内容，具体如下 （ 满足项目建设需要的各类咨询，包括但不限以下服务内容 ） :

2.6.1全过程咨询项目管理：在招标人的授权范围内，履行全过程工程项目建设管理的义务，包括工程建设手续办理、设计优化及设计管理、施工管理、竣工验收、结算、决算、财审、验工计价第三方审计及移交管理。对整个工程建设的质量、进度、投资、安全、合同、信息及组织协调所有方面进行全面控制和管理。协调管理各参建部门推进项目建设 ；

2.6.2 工程造价咨询（施工阶段全过程造价控制）：建设工程进度款审核、结算初审、配合决算编制审核、财审、验工计价第三方审计等相关全过程造价咨询工作；与本项目相关的工程洽商、变更及合同争议、索赔等事项的处置，提出具体的解决措施及方案；制定投资控制方案并实施；编制工程造价计价依据及对工程造价进行控制和提供有关工程造价信息资料；无价材料设备询价等服务；

2.6.3工程监理：主要包括施工准备阶段、施工阶段各工序、各部位的监理以及工程备案验收证书取得至签发缺陷责任终止证书和工程结算、审计的监理、服务工作。对该工程投资控制、进度控制、质量控制、建设安全监管及文明施工的有效管理、组织协调，并进行工程合同管理和信息管理等方面工作。

2. 7 标段划分：本项目 不 划分标段 。

2. 8招标控制价 ： 86.17万元（其中全过程咨询项目管理费25.15万元； 造价咨询 费（施工阶段全过程造价控制） 15.89万元；工程监理费45.13万元）。

3. 投标人资格要求

3.1 本次招标要求投标人应是在中华人民共和国境内注册的具有独立法人资格的 企业 及其他组织， 具备有效的营业执照 ， 在人员、设备、资金等方面具有相应的能力， 并同时具备以下条件 ：

3.1.1 全过程咨询项目管理 ：具备有效营业执照，并在全国投资项目在线审批监管平台备案登记（ http://www.tzxm.gov.cn/）；

3.1.2工程造价咨询：具备有效的营业执照；

3.1.3监理资质：供应商须具备建设行政主管部门核发工程监理综合资质或同时具备通信工程监理甲级或铁路工程监理乙级、市政公用工程监理丙级（及以上）资质。

3.2 本次招标接受联合体投标。联合体投标的，应满足下列要求：

3.2.1本次招标接受联合体投标，且组成联合体单位不得超过3个；

3.2.2联合体投标的需明确联合体牵头人，本项目联合体牵头人必须为 全过程咨询项目管理 单位；

3.2.3联合体成员须签署联合体协议（格式自拟），在协议中明确联合体内成员各自所应承担的责任、义务及分工，明确合同价款的支付方式，就合同约定的事项对招标人承担连带责任；

3.2.4专业分工相同的联合体成员，以资质等级最低的成员资质确定为该联合体的资质等级；

3.2.5联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体在本招标项目中投标；

3.2.6本项目投标相关工作均由联合体牵头人完成。

3.3投标人拟派项目负责人须具备的资格要求：

3.3.1项目总负责人：具备工程建设类（通信或市政或铁路相关专业）注册执业资格并在本企业注册（联合体投标的应为联合体牵头人），同时具备工程类（通信或市政或铁路相关专业）或工程经济类高级职称；联合体投标的，项目总负责人以联合体各成员共同授权一人为准；

3.3.2 全过程咨询项目管理 负责人：具备工程建设类（通信或市政或铁路相关专业）注册执业资格和工程类（通信或市政或铁路相关专业）或工程经济类高级职称；

3.3.3工程 造价咨询 负责人： 依据《注册造价工程师管理办法管理办法》 (建设部第150号令)规定，具备国家注册一级造价工程师执业资格（原注册造价工程师执业资格证书未分级的也予以认可） ；

3.3.4监理负责人： 具备通信工程专业或市政公用工程专业或铁路工程专业国家注册监理工程师执业证书；并出具工程监理企业法定代表人书面任命文件；

以上拟派人员必须为企业合法在职员工，并提供近 3个月（2025年02月到2025年04月）企业为其缴纳社会养老保险证明材料（国家规定的六类人员除外）。

3.4项目管理机构其他人员：

3.4.1 全过程咨询项目管理 机构人员：除本项目总负责人及项目管理负责人以外至少配备专业人员 5人，其中具备通信或铁路相关专业中级及以上职称证书或具备通信或铁路相关专业注册执业资格的专业人员不少于3人。负责项目管理中的进度、质量、安全生产及综合管理等事宜。

3.4.2监理单位人员：除本项目总监理工程师以外至少配备专业监理工程师2人、监理员2人，提供 监理人员培训证书 。

3.4.3造价咨询机构人员：依据《注册造价工程师管理办法管理办法》(建设部第150号令)规定，除本项目总负责人及造价咨询负责人以外至少配备造价师2人，具备国家注册二级及以上造价工程师执业资格（原注册造价工程师执业资格证书未分级的也予以认可）及通信或市政或铁路相关专业相关专业中级及以上职称证书。

3.4.4以上配置为本项目需要配备的最低人员标准，投标人须根据本工程需要及合同约定增加配备各专业项目管理机构其他人员，项目总负责人及其它各专业负责人不允许兼职，其它人员在具备相关资格条件的情况下可兼职但不得超过2个岗位。

3. 5投标人未在“中国执行信息公开网”网站（https://zxgk.court.gov.cn/）中被列入失信被执行人名单，投标人未在“国家企业信用信息公示系统”网站（http://www.creditchina.gov.cn）中被列入严重违法失信企业名单，投标人及其法定代表人、拟委派的项目总负责人及各专业负责人未在“中国裁判文书网”网站（https://wenshu.court.gov.cn）近3年（从投标截止日起算前三年）有行贿犯罪记录；

注 :联合体投标的，联合体成员应分别查询。

3.6与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人，不得参加投标；单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得同时参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标；否则，相关投标均将被否决；

3.7资格审查方式：本工程采用资格后审方式，主要资格审查标准、内容等详见招标文件，只有资格审查合格的投标申请人才有可能被授予合同。

4.招标文件的获取

潜在投标人在 “黑龙江公共资源交易网”进行用户注册、办理数字证书，使用数字证书登录“黑龙江公共资源交易网”上的“交易平台”，免费下载招标文件、工程量清单及图纸等资料。下载时间为202 5 年 0 5 月 26 日 17 时 00分至202 5 年 06 月 03 日 17 时 00分（北京时间，下同），逾期交易平台将不可下载。有关手续请查看“黑龙江公共资源交易网”《服务指南》中相关文件。潜在投标人在其他电子交易平台办理投标业务的，按照其规定办理。

5.投标文件的递交

5.1投标文件递交方式为网上递交，递交电子投标文件截止时间为2025年 06 月 17 日 09时30分。

5.2网上递交投标文件截止时间后递交的电子投标文件，招标人不予受理。

6.开标方式

6.1本项目为线上开标，投标人无需到达开标现场，各投标人安装好数字证书驱动程序，提前登录黑龙江公共资源交易网交易平台，开标时间起远程解密、开标。

6.2开标时间：2025年0 6 月 17 日 09时30分。

6.3开标地点：哈尔滨公共资源交易中心（哈尔滨市南岗区中山路181号市民大厦）四楼开标室。

7.踏勘现场和答疑安排

7.1招标人不统一组织踏勘现场，由潜在投标人自行前往踏勘。

7.2投标人提问、质疑以及招标人对招标文件的澄清均通过网上进行。

8.发布公告的媒介

本次招标公告在 “ 黑龙江公共资源交易网 ” （ https://ggzyjyw.hlj.gov.cn/ ）发布。

9.其他

根据《中华人民共和国招标投标法实施条例》有关规定，潜在投标人或者其他利害关系人对本招标公告有异议的，应当在获取招标文件期间以书面形式向招标人提出，书面异议材料应由法定代表人或其委托代理人签字并加盖单位公章，招标人将在收到异议之日起 3日内作出答复。潜在投标人或者其他利害关系人捏造事实、伪造材料进行异议和恶意缠诉的，将严格按照国家及省市有关规定严肃处理，给他人造成损失的，依法承赔偿责任。

10.联系方式

招标投标行政监督单位： 哈尔滨市南岗区城市更新局

联系人：王女士

联系方式： 0451-82723627

招标人：哈尔滨市南岗区城市更新服务中心

地 址：哈尔滨市南岗区人和街 62号

联系人：马女士

联系电话： 0451-58864800

招标代理机构：哈尔滨公共资源项目管理有限公司

地 址：哈尔滨市道里区抚顺街 1号

联系人：柴文涛、吕晓山

电 话： 0451-58709601

* 投标保证金

电子保函方式：

投标人登录后在招标公告中选择要投标的项目，点击投标准备，填写相关信息进行确认投标。然后在我的项目中选择相应的项目选择项目流程，选择办理电子保函按钮根据提示进行电子保函办理，并以系统查询到的电子保函作为保证金鉴收的依据。

现金方式：

投标人在交易平台中选择以现金方式提交交易保证金。在线自行选择提交保证金的银行，获取参与本次投标的随机子账户，在招标文件规定的保证金提交截止时间之前，以电汇方式将保证金足额汇入黑龙江省公共资源交易平台对接的银行中（须从投标人基本账户转出）。

投标保证金的退还：

中标公示结束后，如未收到投标人或行政主管部门关于项目存在投诉的书面通知，由招标人/招标代理机构在交易平台点击保证金退回申请。如收到书面通知，应当暂停投标保证金退还。招标人与中标人签订合同后，应于5日内将合同的主要内容在“黑龙江公共资源交易网”登记，并及时退还中标人的投标保证金。保证金缴纳及退还时发生的跨行手续费，由投标人承担。具体操作详见“黑龙江公共资源交易网''中的《服务指南》黑龙江省公共资源交易平台电子保函-操作手册、黑龙江省公共资源交易平台工程建设-工作台-投标人操作手册及设投标人操作视频。