东莞市石龙镇燃气管道改造工程设计评标报告
- 项目名称： 东莞市石龙镇燃气管道改造工程设计
- 项目地址： 石龙
- 规模： 本项目主要对东莞市石龙镇兴龙社区、中山东社区、中山西社区进行燃气管道改造，其中兴龙社区（含兴龙社区旧城区和兴龙社区西湖区）约10350户、中山东社区（含中山东社区旧城区和黄洲区）约6039户、中山西社区（旧城区）约3468户居民小区和居民楼，新建包括但不限于庭院管道、立管、调压设施以及各种必要的连接设备，实现管道天然气合规供气 ; 准，招标人有权对设计范围进行调整，具体实施范围以实际为准
- 范围： 准）。 招标内容：东莞市石龙镇燃气管道改造工程设计，包括：（1）工程设计：方案设计、初步设计（含概算编制、审查、备案）、施工图设计、施工现场配合及竣工图配合服务等，负责设计各阶段中所需的专家评审、会务、电子校核、规划报批等
项目详情
公告信息
招标项目名称：东莞市石龙镇燃气管道改造工程设计
标段（包）名称：东莞市石龙镇燃气管道改造工程设计
评标结束时间：2025-04-22 16:58:38
公告内容
东莞市石龙镇燃气管道改造工程设计
评标报告公示
一、基本情况和数据：
（1）工程名称：东莞市石龙镇燃气管道改造工程设计
（2）建设地点：东莞市石龙镇
（3）招标人：东莞市石龙镇公用事业服务中心
（4）招标代理机构：中天项目咨询（东莞）有限公司
（5）建设规模：本项目主要对东莞市石龙镇兴龙社区、中山东社区、中山西社区进行燃气管道改造，其中兴龙社区（含兴龙社区旧城区和兴龙社区西湖区）约10350户、中山东社区（含中山东社区旧城区和黄洲区）约6039户、中山西社区（旧城区）约3468户居民小区和居民楼，新建包括但不限于庭院管道、立管、调压设施以及各种必要的连接设备，实现管道天然气合规供气。配套中压管网管径主要为dn315和dn160。市政管道与庭院管道设计压力为0.4MPa（中压A）、5KPa（低压）。（具体建设规模及内容以批复的文件为准，招标人有权对设计范围进行调整，具体实施范围以实际为准）。
（6）本次招标项目的设计服务期：设计服务期40个日历天（不包含招标人对图纸审核的时间以及报送相关部门审批时间）：
①方案设计及调整：自中标通知书签发后7个日历天内与招标人确定设计方案；
②初步设计：自收到设计方案确认文件后10个日历天内向招标人提交初步设计图纸和相关资料（含工程设计概算书）及按要求配合招标人办理有关初步设计审查手续；
③施工图设计：自收到初步设计确认文件后15个日历天内向招标人提交施工图送审稿和相关资料，并在施工图送审稿审查通过后8个日历天内向招标人提交修改后的施工图和相关资料；
④配合服务期：自通过施工图审查机构的数字化审图之日起，至项目范围内所有工程竣工验收合格之日止。
备注：具体开始工作的时间以中标通知书签发之日（或招标人书面通知）开始计算，其中最终服务时间以招标人批准的中标人提供的进度计划为准，若项目建设滞后则本合同服务期顺延到合同所有内容进行完成为止。
（7）本次招标项目的投资金额：本项目估算总投资约为10847.88万元。其中建安工程费用约9572.65万元。（投资金额以最终批复的文件为准）。
（8）招标方式：公开招标
（9）招标范围：东莞市石龙镇燃气管道改造工程设计，包括：（1）工程设计：方案设计、初步设计（含概算编制、审查、备案）、施工图设计、施工现场配合及竣工图配合服务等，负责设计各阶段中所需的专家评审、会务、电子校核、规划报批等。全过程的技术把关及跟踪服务，施工过程中的优化及设计变更等。（2）中标人尚需在规定期限内提供相关资料并协助招标人办理政府方面的立项、审批、规划报建、备案、验收等手续（含政府相关部门要求的电子报批等）。具体范围和内容见招标文件第五章基础资料设计任务书。
2、开标
1、2025年4月17日09时30分在东莞市公共资源交易中心开标室（10）召开投标会。
2、到投标截止时间参加投标人共4家，经系统辅助审查及人工复核，符合招标文件要求的有效投标人共4家，不符合要求的共0家。详见：招标工程投标资审及解密结果表。
3、在线签到投标人的投标文件解密情况：至投标文件截止在线解密时间，共有4家投标人解密成功，0家投标人未解密或未解密成功。详见：招标工程投标资审及解密结果表。
4、投标人提出异议情况：无。
5、通过系统辅助审查且解密成功的投标人为4家。
6、招标人将所有已解密的电子投标文件（含被否决投标人的投标文件）进行加密。
7、本次投标会到会各方均无异议。
3、评标程序
详见《东莞市石龙镇燃气管道改造工程设计投标文件评标程序》。
4、评委守则
详见《评委守则》。
5、参加评标会议的部门及人员
评标委员会，成员：详见第二条“评标委员会组成情况”。
东莞市石龙镇公用事业服务中心(招标人)
中天项目咨询（东莞）有限公司（招标代理机构）
上述人员签到情况详见《东莞市石龙镇燃气管道改造工程设计评标会议情况记录表》。
6、评标会议监督部门及人员
东莞市城市管理和综合执法局石龙分局（主管部门）
广东省东莞市东莞公证处（其他单位）
上述人员签到情况详见《东莞市石龙镇燃气管道改造工程设计评标会议情况记录表》。
二、评标时间及地点
（1）评标时间：2025年4月18日9:30 时至2025年4月18日19：30时。
（2）评标地点：东莞市公共资源交易中心评标室（10）
三、评标委员会组成情况
1、评标委员会的组建
本项目由招标人根据《中华人民共和国招标投标法》及《评标委员会和评标方法暂行规定》组建评标委员会（共9人组成），其中3人（按规定不得超过委员会总人数的三分之一）由招标人自行确定，其余 6 位专家于2025年4月17日15时00分在行政监督部门监督下从广东省综合评标评审专家库中随机抽取产生。
2、评标委员会成员名单
评标委员会成员名单详见《东莞市石龙镇燃气管道改造工程设计评标委员会专家签到及身份对照表》、《东莞市石龙镇燃气管道改造工程设计评标会议情况记录表》，其中： 从广东省综合评标评审专家库中随机抽出。 为招标人专家代表，由招标人自行确定。
3、评标委员会负责人
评标委员会所有成员一致推举 为评标委员会负责人。
4、各评委的签到情况
评委的签到情况详见《东莞市石龙镇燃气管道改造工程设计评标委员会专家签到及身份对照表》。
四、进入评标环节的投标人一览表
序号 | 投 标 人 |
1 | 新地能源工程技术有限公司 |
2 | 中元恒泰建设发展有限公司 |
3 | 佛山市华禅能燃气设计有限公司 |
4 | 深圳市燃气工程设计有限公司 |
五、否决效标情况说明
技术标部分：无；
商务标部分：无；
评审情况详见附件。
六、评标标准、评标方法或者评标因素一览表：
评标办法前附表
评标办法前附表1
条款号 | 评审因素 | 评审标准 | |
4.1.1 | 技术部分有效性评审标准 | 投标文件技术部分编制 | 技术部分编制符合第二章“投标人须知”第3.7款的规定。 |
投标文件字迹 | 投标文件字迹清晰、可辨。 | ||
投标文件唯一性 | 投标人未递交两份或多份内容不同的投标文件。 | ||
其他内容 | 投标文件技术部分未附有招标人不能接受的条件； 投标文件技术部分中未出现第二章“投标人须知”第5.4款规定的否决性情形。 | ||
4.1.2 | 商务部分有效性评审标准 | 投标文件商务部分编制 | 商务部分编制符合第二章“投标人须知”第3.7款的规定。 |
投标报价 | 投标函附录或报价信封中填报的投标报价（或报价值）符合第二章“投标人须知”第3.2款规定且一致。 | ||
投标文件字迹 | 投标文件字迹清晰、可辨。 | ||
投标文件唯一性 | 投标人未递交两份或多份内容不同的投标文件。 | ||
其他内容 | 投标文件提供的企业及人员资格与资格预审申请文件的内容发生实质性改变。【资格预审项目适用条款】 投标文件商务部分未附有招标人不能接受的条件； 投标文件商务部分中未出现第二章“投标人须知”第5.4款规定的否决性情形。 | ||
注：评标委员会无需对上述“评审因素”栏目内容中涉及有关企业在东莞市公共资源交易企业库建档情况进行评审。
评标办法前附表2
条款号：4.2.1技术部分详细评审标准（85分） | |||
序号 | 评审分项 | 分值 | 技术部分评分标准 |
1 | 对本项目的了解及解读 | 10 | 评审内容：对本项目的了解详细、清晰及完整性，项目解读的清晰、合理及科学性。 根据投标文件“技术部分”中相应内容对比评审，视优劣程度酌情打分，优者得高分；无此项内容得0分。 |
2 | 总体设计思路（构思） | 15 | 评审内容：对本项目设计思路清晰、合理及科学性，兼顾经济效益情况。 根据投标文件“技术部分”中相应内容对比评审，视优劣程度酌情打分，优者得高分；无此项内容得0分。 |
3 | 设计进度安排及质量保证体系 | 10 | 评审内容：对本项目工作计划及进度安排合理可行性，满足各阶段要求情况；进度、质量保证措施合理可行且可操作性。 根据投标文件“技术部分”中相应内容对比评审，视优劣程度酌情打分，优者得高分；无此项内容得0分。 |
4 | 对本项目设计重点、难点的理解及合理化建议 | 20 | 评审内容：对本项目设计的重点和难点的分析全面性，条理清晰性；对关键问题的建议合理性，解决方案完整、经济、安全且措施得力情况。 根据投标文件“技术部分”中相应内容对比评审，视优劣程度酌情打分，优者得高分；无此项内容得0分。 |
5 | 后续服务承诺 | 15 | 评审内容：后续服务人员配备、经验丰富情况，设置现场服务点、配合工程变更、上会汇报等后续服务工作的措施合理、具体可行及可操作性。 根据投标文件“技术部分”中相应内容对比评审，视优劣程度酌情打分，优者得高分；无此项内容得0分。 |
6 | 投资控制 | 15 | 评审内容：对本项目投资控制内容清晰、完整及合理性。 根据投标文件“技术部分”中相应内容对比评审，视优劣程度酌情打分，优者得高分；无此项内容得0分。 |
7 | 技术部分 页数要求 | 不扣分或 扣5分 | 技术部分页数小于或等于150页不扣分；技术部分页数大于150页扣5分。 |
注：
1、分数出现小数点时，可保留小数点后二位。
2、上述“评审分项”各分项得分低于该项分值60%时，评标专家需详细填写该项得低分的充分理由，例如：该项目内容存在违反强制性规范或与项目实际不符等原则性问题。
当用于团队招标时，技术标分值权重占总分权重一般不高于30%。
评标办法前附表3
条款号：4.2.2商务部分详细评审标准（15分） | |||
序号 | 评标项目 | 分值 | 评分标准 |
1 | 企业资质 | 2分 | 设计资质： 1）具备工程设计综合资质甲级；或市政行业设计甲级（或以上）资质；或市政行业（城镇燃气工程）专业乙级（或以上），得2分； （须提供相关有效证书原件扫描件。） |
2 | 企业类似业绩 | 6分 | 投标人自2020年1月1日起承接过的设计类似业绩： ①合同金额≥100万元的设计类似业绩的，每项得2分； 本项最高得6分。 |
3 | 企业业绩获奖 | 4分 | 投标人承接过的设计类似业绩中2020年1月1日至今获得奖项的： （1）获得国家级或部级或国家行业协会颁发奖项的，每个得 2 分。 （2）获得省级建设行政主管部门（或协会）颁发奖项的，每个得 1 分。本项最高得 4 分。 [注：①颁发单位包括行政区政府、建设行政主管部门或行业协会；②获奖时间以获奖证书颁发时间或网上公示获奖时间为准；③需提供获奖证书原件扫描件或网上公示获奖页面截图凭证，得奖项目按高分项只计算一次、不重复计分。)] |
4 | 拟投入本工程设计主要岗位人员情况 | 2分 | 项目总负责人：（2分） 1、除满足招标文件第二章投标人须知附件一《工程设计主要岗位人员基本要求表》外；同时具有燃气类专业高级（或以上）工程师专业技术职称和注册公用设备工程师（动力）资格，得1分； 2、项目总负责人自2020年1月1日起作为设计负责人负责过合同金额≥100万元的设计类似业绩的，本项最高得1分。 |
1分 | 电气/动力专业负责人：（1分） 1）以上专业负责人具备工程类高级(或以上)工程师职称担任的，每人得0.5分；本项最高得1分。 | ||
5 | 价格评分 | Y= / | 价格标部分得分可以按下式计算： Yn=Y-（|Gn-T|*100/T）*H Yn:投标人价格得分； Gn:投标人投标报价； T:在有效投标文件中去掉一个最低报价和一个最高报价后（保留中标资格，当有效投标文件数量在3到4家时则全部计算），取剩余有效投标人的 □投标报价平均值； □最低报价； H：扣分系数。当Gn>T时，H＝2h；当Gn / ），取值区间为[0.1,1]。 本项得分最低不得低于0分。 |
1、设计类似业绩是指燃气工程。 2、类似业绩应提供合同文本原件扫描件，时间以合同签订的日期为准，1个合同文本为1项业绩，按最高分项计算、不可重复计分（评分标准另有约定除外）；合同文本应含：项目名称，甲、乙方单位名称，设计工作内容、工作时间，甲、乙方单位签约人签名及单位公章等内容。否则，不予认可该项目业绩。 3、获奖时间以获奖证书颁发时间或网上公示获奖时间为准，其中业绩获奖按最高奖项只计算一次，不重复计算。 4、获奖人员获奖情况需提供获奖证书原件扫描件(或网上公示获奖页面截图凭证），获奖证书的颁发单位必须为行政区政府、建设行政主管部门或行业协会，获奖时间以获奖证书颁发时间(或网上公示获奖时间)为准，获奖证书必须体现获奖人员名字。 5、价格评分在计算过程中产生小数均参与计算，仅结果四舍五入法保留两位小数。 6、方案招标时，商务部分（不含价格评分）分值权重占总分权重不高于15%。 | |||
七、评审最终汇总表
序号 | 投标人暗标编号 | 投标人名称 | 技术标部分详细评审 | 商务标部分详细评审 | 总得分 | 名次 |
1 | 投标单位1 | 新地能源工程技术有限公司 | 64.92 | 14 | 78.92 | 2 |
2 | 投标单位2 | 深圳市燃气工程设计有限公司 | 70.4 | 11 | 81.4 | 1 |
3 | 投标单位3 | 佛山市华禅能燃气设计有限公司 | 64.96 | 10 | 74.96 | 3 |
4 | 投标单位4 | 中元恒泰建设发展有限公司 | 70.29 | 2.5 | 72.79 |
评审情况详见附件。
八、评标办法
本项目的评标采用评定分离，评标办法的具体内容详见招标文件。
九、评标结果和推荐定标候选人
1、评标委员会全体成员根据招标文件第三章《评标办法》向招标人一致推荐的定标候选人如下（排名不分先后）：
定标候选人： 佛山市华禅能燃气设计有限公司（暗标编号：投标单位3）；
定标候选人： 新地能源工程技术有限公司（暗标编号：投标单位1）；
定标候选人： 深圳市燃气工程设计有限公司（暗标编号：投标单位2）。
2、签订合同前（在中标通知书发出的30天内，自招标人发出中标通知书当日的第二天起算），中标人应提交履约担保、办理工人工资支付专用账户等事宜。
十、澄清、说明、补正事项纪要：
无其他需要澄清、说明、补正事项纪要。