惠州稔平环岛高速公路电力管线迁改工程初步设计（第三次）评标报告
- 项目名称： 惠州稔平环岛高速公路电力管线迁改工程初步设计
项目详情
公告信息
招标项目名称：惠州稔平环岛高速公路电力管线迁改工程初步设计（第三次）
标段（包）名称：惠州稔平环岛高速公路电力管线迁改工程初步设计（第三次）
评标结束时间：2024-03-11 17:13:23
公告内容
惠州稔平环岛高速公路电力管线迁改工程
初步设计（第三次） 招标
工程编号：惠公易建市直﹝ 2023﹞147
评 标 报 告
招 标 人： 惠州稔平环岛高速公路有限公司
招标代理：广东协诚咨询有限公司
202 4 年 3 月 11 日
根据《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国招标投标法 实施条例 》、《公路工程建设项目招标投标管理办法》等法律、法规的规定， 惠州稔平环岛高速公路有限公司 （以下简称 “招标人”）对 惠州稔平环岛高速公路电力管线迁改工程初步设计（ 第三次 ） 委托 广东协诚咨询有限公司 进行公开招标。按交通运输部和广东省交通运输厅有关文件的要求，现将该项目招标评标的工作情况汇报如下：
一、项目概况：
1.项目名称：
惠州稔平环岛高速公路电力管线迁改工程初步设计（第三次）（以下简称 “本项目”）
2 ． 项目概况 ：
惠州稔平环岛高速公路路线起于惠州市稔平半岛惠东县吉隆镇平政村，顺接规划河惠汕高速公路并与沈海高速公路相交（设吉隆枢纽互通立交），经黄埠镇、平海镇和巽寮滨海旅游度假区，终于惠东县巽寮镇赤砂村，顺接惠州海湾大桥 , 路线全长约 48.320km 。
项目全线共设桥梁 32 座，其中特大桥 4628.3m/4 座（含互通立交主线桥，以下同）、大桥 10468.8m/26 座、中桥 163.9m/2 座；设长隧道 5560.5m/3 座、中隧道 1591m/2 座；设吉隆（枢纽）、黄埠、盐洲、双月湾（《项目核准批复》称黑排角）、平海、碧甲港（《项目核准批复》称碧甲）、巽寮、赤砂互通立交共 8 处，预留咸台（枢纽）互通立交 1 处；设服务区 1 处、管理中心 1 处、养护工区 1 处。
项目全线采用设计速度 100 公里 / 小时，双向 6 车道高速公路技术标准，路基宽度：整体式 34.5m ，分离式 17.0m 。
项目总投资概算为 112.46 亿元。
本项目初步摸排涉及电力管线迁改数量为： 110kV 及以上电力线路迁移 18 处，其中 110KV 线路 12 处， 220KV4 线路 4 处、 500KV 线路 2 处； 10kV 及以下线路迁改 92 处、路灯 29 处 184 盏，最终迁改数量以实际发生为准。
3 . 招标内容及 设计服务期限 ：
1.里程范围：项目全线K0+000-K48+320
2.长度：48.320km
3. 里程范围内电力管线迁改项目的初步设计，包括但不限于工程初步设计、概算编制以及后续服务工作。
4. 合同签订后 5日历天内完成初步方案，并提交相关主管部门评审，初步方案评审后30日历天内完成并提交初步设计及概算编制成果文件；初步设计经审查部门审查后10日历天内须完成修编。
二、 招标过程 ：
1 、招标代理
本 项目 招标工作由招标人 惠州稔平环岛高速公路有限公司 委托 广东协诚咨询有限公司 负责。
2、 招标文件获取
本项目招标文件及参考资料按照《招标日程安排表》规定的时间在惠州市公共资源交易中心电子交易招投标系统上下载，具体的操作流程见惠州市公共资源交易中心发布的《惠州市公共资源交易中心建设工程招投标交易平台 -投标人操作指南》。
3、 开标记录
本 项目 定于 202 4 年 3 月 11 日 开标， 开标会议前，通过交通行政主管部门、招标代理、惠州市公共资源交易中心 进行 三方解密 。
本项目 共有 4 家潜在投标人参与投标 。 在 电子投标文件上传的截止日期 202 4 年 3 月 11 日 9 时 30 分 ， 共收到电子投标文件 4 套 ， 分别是： 中国电建集团中南勘测设计研究院有限公司 、 中国能源建设集团广西电力设计研究院有限公司 、 江门电力设计院有限公司 、 珠海华成电力设计院股份有限公司 。
开标会议由招标代理机构主持，惠州市交通运输局现场监督并在惠州市公共资源交易中心相关工作人员的见证下进行 。
（ 1 ） 第一个信封（商务及技术文件）开标记录
招标人于 202 4 年 3 月 11 日 9时30分 在 惠州市公共资源交易中心 4 号开标室 举行第一个信封公开开标。详见第一个信封 唱标一览 表。
（ 2 ） 第二个信封（ 报价文件 ）开标记录
最高投标限价 为 2613612 元
招标人于 202 4 年 3 月 11 日 16 时 30 分 在惠州市公共资源交易中心 4 号开标室 举行第 二 个信封公开开标。只有 投标文件第一个信封通过详细评审的投标人的报价文件才能继续参加第二信封报价文件的形式评审与响应性评审。 （ 详见第二个信封开标 一览 表 ）
三、评标工作
1 、采用的标准、办法及依据
采用的标准是根据批准的《 惠州稔平环岛高速公路电力管线迁改工程初步设计（第三次）招标文件 》编制的 双信封 综合评估法；
评标依据为：
（ 1 ）《中华人民共和国招标投标法》；
（ 2 ）国家发展计划委员会等七部委 [2001] 年第 12 号令《评标委员会和评标方法暂行规定》；
（ 3） 《 广东省实施〈中华人民共和国招标投标法办法〉办法 》 ；
（ 4）国办发 [2004]56 号文《国务院办公厅关于进一步规范招投标活动的若干意见》；
（ 5） 《公路工程建设项目 招标投标管理办法》；
（ 6）本评标办法及招标文件；
（ 7）国家和广东省现行的其他相关法律、法规。
2、评标委员会人员组成
评标委员会构成： 7人，其中，专家人数不得少于成员人数的三分之二。评标专家确定方式：从广东省综合评标评审专家库电力工程类、公路工程类及相近专业随机抽取。专家分别是： 、 、 、 、 ，招标人代表： 、 。评标委员会人员组成见评标签到及评标专家守则表。
评标委员会 于 202 4 年 3 月 11 日 14 时 30 分 在惠州市公共资源交易中心 9 号评标室举行评标会， 开始评标工作之前，首先听取招标人及招标代理关于工程情况的说明，并认真研读招标文件，根据招标文件中规定的评标标准和方法，对评标工作用表和评标内容进行认真核对。然后评标委员会的成员民主推荐了 为 主任委员主持评标工作。
3、 评标工作：
第一 个 信封（ 商务及技术文件 ）评审
第一信封 评审
评标委员会首先对投标人递交的投标文件的第一信封进行形式评审与响应性评审、资格评审，
3 家投标人通过形式评审与响应性评审及资格审查 。
否决投标的名单以及否决理由： 中国能源建设集团广西电力设计研究院有限公司，技术文件投标日期超出投标截止时间（技术文件投标时间为 2024年3月28日，本项目投标截止时间为2024年3月11日），技术建议书总页数超出招标文件要求（投标文件总页数 103页， 招标文件要求不超过 100页），评标委员会依据招标文件第三章评标办法前附表2.1.1-2.1.3形式评审与响应性评审标准“投标文件对招标文件的实质性要求和条件作出响应”及3.1.1条款规定，否决其投标。
第一信封澄清：无；
评标委员会首先对通过初步评审的投标文件第一个信封（商务及技术文件）进行详细评审，对投标人的技术建议书、主要人员、其他因素等分别评审打分。评标委员会按评标办法第 2.2款规定的量化因素和分值进行打分，并计算出各投标人的商务和技术得分。
第二信封 评审
评标委员会对通过投标文件第一个信封通过详细评审的投标人才能继续参加第二信封报价文件的形式评审与响应性评审， 3 家投标人均通过 第二信封 形式评审与响应性评审；
第二信封算术性修正：无。
第二信封澄清：无。
评标委员会按评标办法第 2.2.4项（3）目规定的评审因素和分值对评标价计算出得分。
四、评标结果
评标委员会成员按照评标办法的规定，独立评分并署名。各投标人的综合得分为商务和技术得分与报价得分之和。按照得分由高到低的顺序推荐中标候选人，评标委员会对投标人进行排名。
本 项目 经评标委员会评审，各投标人的综合得分为 :
中国电建集团中南勘测设计研究院有限公司 为 69.54 分 ，综合排名 第 2 ；
江门电力设计院有限公司 为 77.70 分 ，综合排名 第 1 ；
珠海华成电力设计院股份有限公司 为 69.18 分 ，综合排名 第 3 ；
根据以上综合得分排名，评标委员会推荐：
江门电力设计院有限公司 为第一中标候选人，投标报价为 2313040.00 元 ；
中国电建集团中南勘测设计研究院有限公司 为第二中标候选人，投标报价为 2339180.00 元；
珠海华成电力设计院股份有限公司 为第三中标候选人，投标报价为 2286988 元。
（ 1 ） 有关不同意见（无）
（ 2） 串通投标情形的评审情况说明（无）
（ 3 ）合同签署前建议招标人应处理的有关事宜（无）