S205线至巴青县杂色镇底庆达村公路改建工程等2个项目施工监理招标公告

1.招标条件

本招标项目S205线至巴青县杂色镇底庆达村公路改建工程等2个项目已由那曲市交通运输局以《关于S205线至巴青县杂色镇底庆达村公路改建工程等2个项目一阶段施工图设计的批复》（那交发〔2026〕54号）批准建设，项目业主为巴青县人民政府，建设资金来自市级配套资金50%+县级配套资金50%，招标人为巴青县人民政府。项目已具备招标条件，现对该项目S205线至巴青县杂色镇底庆达村公路改建工程等2个项目的施工监理进行公开招标。

2.项目概况与招标范围

2.1建设地点：巴青县境内。

2.2规模：S205线至巴青县杂色镇底庆达村公路改建工程路线全长12.09公里。分为一条主线和两条支线，主线起点位于S205线，途经底庆达村，终点位于色康自然村，主线长10.123公里。支线一起点位于主线K8+045处，终点位于查宗自然村,支线长1.105公里。支线二起点位于主线K8+420处，终点位于白曲囊自然村，支线长0.862公里。X638线至门热达村公路工程路线全长0.969公里。分为一条主线和一条支线，主线起点位于S301线，终点位于门热达村村委会，主线长0.7公里。支线一起点位于S301线，终点位于门热达村集居点，支线长0.269公里。

2.3监理服务期限：施工阶段监理服务期+交工验收与缺陷责任期阶段。

2.4建筑安装工程费：

S205线至巴青县杂色镇底庆达村公路改建工程:53826660.00元；

X638线至门热达村公路工程:3476239.00元。

2.5招标范围：工程量清单及施工图设计涵盖的全部工作内容的施工监理。

2.6标段划分：全一标段。

2.7建设周期：365日历天。

2.8质量要求：标段工程交工验收的质量评定：合格；竣工验收的质量评定：合格。

3.投标人资格要求

3.1本次招标要求投标人具备的资质要求、业绩要求、信誉要求、总监理工程师资格要求、其他主要监理人员资格要求（如有）见附表一至附表五，并具有相应的施工监理能力。

投标人应进入交通运输部“全国公路建设市场信用信息管理系统（https：//glxy.mot.gov.cn/）”中的公路工程施工监理资质企业名录（满足（厅公路字〔2011〕114号）要求），且投标人名称和资质与该名录中的相应企业名称和资质完全一致。

截至2026年03月16日23时59分（北京时间，下同），西藏自治区交通运输厅发布的最新年度西藏自治区公路建设市场公路施工监理企业信用评价结果或交通运输部发布的最新年度公路施工监理企业全国综合信用评价结果为本次招标使用的信用等级（以下简称“信用等级”，除特别说明外均为此含义）。信用等级为D级和直接被定为C级的投标人不具有投标资格；未被评价的投标人，其信用等级根据西藏自治区公路建设市场从业单位信用管理的有关办法确定。

截至2026年03月16日23时59分，未在西藏自治区公共资源交易平台工程建设交易系统（以下简称“交易系统”）注册工程建设投标人用户的从业单位将无法参与本项目投标。

3.2本次招标不接受联合体投标。

3.3投标人在制作投标文件时，其所投的1个标段组仅需制作1份第一个信封（商务及技术文件），但必须对该标段组下所有标段分别制作第二个信封（报价文件）。投标人最终的投标标段将在第二个信封（报价文件）开标现场随机确定。

投标人投标数量和中标数量的规定：

3.3.1 信用等级评价为 / （信用等级）级的投标人最多可对 / （最多数量）个标段组投标，最多可通过 / （最多数量）个标段组的第一个信封（商务及技术文件）评审；

3.3.2 信用等级评价为 / （信用等级）级的投标人在 / （标段组名称）标段组中最多可投 / （最多数量）个标段，且在该标段组中最多可中 / 个标段；

3.3.3 信用等级评价为 / （信用等级）级的投标人在本次招标项目最多允许中 / （最多数量）个标；

3.3.4投标数量和中标数量的其他规定： / 。

3.4与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的单位，不得参加投标。单位负责人为同一人或存在控股、管理关系的不同单位（即关联企业组），不得参加同一标段投标，否则，相关投标均无效。

3.5在“信用中国”网站（https://www.creditchina.gov.cn/）中被列入失信被执行人名单的投标人，不得参加投标。

3.6 在国家企业信用信息公示系统（https://www.gsxt.gov.cn/）中被列入严重违法失信企业名单的投标人，不得参加投标。

3.7在西藏自治区交通运输厅（https://jtt.xizang.gov.cn/）或西藏自治区公共资源交易平台（http://ggzy.xizang.gov.cn/）中被列入从业禁止名单的投标人，不得参加投标。

3.8本次评标采用综合评估法。

4.招标文件的获取

4.1凡有意参加投标者，请于2026年03月11日至2026年03月16日，通过互联网使用CA数字证书登录西藏自治区公共资源交易平台（http://ggzy.xizang.gov.cn/）， 在交易系统中获取招标文件及相关资料。

4.2 招标文件每套售价0元，售后不退。

5.投标文件的递交及相关事宜

5.1 招标人将不组织进行工程现场踏勘和投标预备会。

5.2投标文件应为加密的、交易系统可识别格式的投标文件。投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为2026年03月31日10时00分，投标人应于投标截止时间前，通过互联网使用CA数字证书登录交易系统，将加密的投标文件上传，投标文件到达交易系统的时间即为投标人递交投标文件的时间。

5.3 逾期未完成上传或未按时到达交易系统或未按规定加密或未采用交易系统可识别格式的投标文件，交易系统将予以拒收。

5.4本次招标 是/□否 采用不见面形式开标。

采用不见面形式进行开标的，投标人无需到开标现场参与本次开标活动。投标人应在投标截止时间前进入西藏自治区公共资源交易平台不见面开标大厅。不见面开标操作手册，请投标人至“西藏自治区公共资源交易平台-线上培训-操作手册”中下载。

6.发布公告的媒介

本次招标公告同时在西藏自治区公共资源交易平台（http://ggzy.xizang.gov.cn/）、中国招标投标公共服务平台（http://www.cebpubservice.com/）（其他发布公告的媒介名称及网址）上发布，招标文件的关键内容同时在上述媒介上进行公开。

7.其它事项

其它：投标企业需办理CA锁，办理地点在西藏自治区公共资源交易中心一楼。投标企业在投标时需要上传完整的电子投标文件至系统中、并在规定的开标时间登录交易系统并用企业CA锁制作电子标书的锁，进入网上开标大厅解密上传的电子投标文件，因投标人自身原因造成在招标文件规定时间内无法解密的，其结果由投标人自行承担。

8.联系方式

招 标 人：巴青县人民政府                  招标代理机构：至诚工程咨询有限公司

地 址：巴青县县城                              地址：西藏自治区拉萨市城关区金珠西路第九安居园1号院2区1号

邮政编码：852100                              邮政编码：850000

联 系 人：多先生                                 联 系 人：贺女士

电 话：18708060201                           电 话：15826060281

交易系统软件服务商名称：广联达科技股份有限公司

客服联系电话：0891-6911122

2026年03月11日

附表一 资格审查条件（资质最低要求）

监理企业资质等级要求

投标人须具备公路工程专业乙级（含乙级）及以上监理资质，并持有行政主管部门核发的有效企业法人营业执照。

附表二 资格审查条件（业绩最低要求）

业绩要求

投标人近五年（2021年01月01日至招标公告发布前一日）至少独立完成过1个公路工程施工监理业绩（以交工或竣工时间为准）, 业绩信息应附在交通运输部“全国公路建设市场监督管理系统”中查询到的企业“业绩信息”相关项目网页截图，还包括“项目名称”“公路行政等级”“监理合同段信息”“项目交工信息或项目竣工信息”等栏目在内的项目详细信息网页截图并注明查询路径。在交通运输部“全国公路建设市场监督管理系统”中无法查询，但可在省级交通运输主管部门“公路建设市场信用信息管理系统”中查询的，应附省级交通运输主管部门“公路建设市场信用信息管理系统”中查询到的网页截图并注明查询路径。如在上述系统中无法查询，应附中标通知书、合同协议书、交工验收证书或竣工验收证书或发包人（或行业主管部门）出具的证明材料等彩色扫描件。如投标人提供的相关业绩为涉密项目，应附项目所在地省级及以上交通运输主管部门盖章的相关业绩证明函件（函件格式见附件七）的彩色扫描件，同时应防止泄密；如投标人未提供相关业绩证明材料或提供的证明材料无法证实投标人满足本条规定的资格审查条件（业绩最低要求），则该项目业绩不予认定。

说明：投标人提供的所有“资格审查条件（业绩最低要求）”和“资格审查条件（总监理工程师最低要求）”中的业绩均不得相同（“项目名称”相同但“监理合同段信息”（监理内容）和“项目交工信息或项目竣工信息”不同除外）。

附表三 资格审查条件（信誉最低要求）

信誉要求

（1）各投标人不得被交通运输部、西藏自治区交通运输厅以及行业主管部门列入禁止招投标名单并在有效期内；（2）投标人、法定代表人、拟委任的项目总监在近三年(2023年01月01日至招标公告发布前一天)内无行贿犯罪记录。（投标人提供中国裁判文书网上的查询截图）；（3）近三年内在全国公路建设市场信用信息管理系统有不良信用记录的、近三年内被行业主管部门或公共资源交易中心通报有围标串标记录的企业不具备投标资格。

附表四 资格审查条件（总监理工程师最低要求）

人员 数量 资格要求 在岗要求

总监理工程师 1 具有交通运输部颁发的注册监理工程师资格（注册专业为交通运输，类别为公路工程），近五年（2021年01月01日至招标公告发布前一日）至少独立完成过1个公路工程总监理工程师业绩(业绩以交工或竣工时间为准)。 无在岗项目（指目前未在其他项目上任职，或虽在其他项目上任职但本项目中标后能够从该项目撤离）

说明：

1.投标人提供的所有“资格审查条件（业绩最低要求）”和“资格审查条件（总监理工程师最低要求）”中的业绩均不得相同（“项目名称”相同但“监理合同段信息”（监理内容）和“项目交工信息或项目竣工信息”不同除外）。

2.总监理工程师业绩证明材料应附交通运输部“全国公路建设市场监督管理系统”中载明的、能够证明总监理工程师具有相关业绩的网页截图（包括但不限于：“业绩信息”相关项目网页截图，还包括“项目名称”“公路行政等级”“监理合同段信息”“项目交工信息或项目竣工信息”等栏目在内的项目详细信息网页截图）。在交通运输部“全国公路建设市场监督管理系统”中无法查询，但可在省级交通运输主管部门“公路建设市场信用信息管理系统”中查询的，应附省级交通运输主管部门“公路建设市场信用信息管理系统”中查询到的网页截图。如在上述系统中均无法查询，应附中标通知书、合同协议书、交工验收证书或竣工验收证书或发包人（或行业主管部门）出具的证明材料等彩色扫描件。如投标人提供的相关业绩为涉密项目，应附项目所在地省级及以上交通运输主管部门盖章的相关业绩证明函件（函件格式见附件七）的彩色扫描件，同时应防止泄密；如投标人未提供相关证明材料件或提供的证明材料无法证实投标人满足本条规定的，则该业绩不予认定。

3.3.总监理工程师应附身份证、职称资格证书以及资格审查条件所要求的其他相关证书（如监理工程师注册证书等）的彩色扫描件，还应提供近6个月保险证明（养老保险、医疗保险、工伤保险、生育保险、失业保险）。

附表五 资格审查条件（其他要求）

其他要求

各投标人须提供企业近三年（2022-2024年度或2023-2025年度，若企业成立不足三年则提供成立以来的财务报表）经会计师事务所或审计机构出具的审计报告（包括资产负债表、现金流量表、利润表和财务情况说明书），并且具有适应本合同段运营资金的能力。