第一章 招标公告

西昌至宁南高速公路项目机电工程施工监理 JDJL标段

（招标项目名称）招标公告

1.招标条件

本次招标项目 西昌至宁南高速公路项目 （项目名称）已由 四川省发展改革委 （项目审批、核准或备案机关名称）以 《关于西昌至宁南高速公路项目核准的批复》 (川发改基础〔2021〕114号文) （批文名称及编号）批准建设，初步设计已由 四川省交通运输厅 （批准机关名称）以 川交许可建〔 2022〕119号文 （批文名称及编号）批准，施工图设计由四川省交通运输厅以川交许可建〔 2023〕148号文批复 ， 项目业主为 四川宁西高速公路建设开发有限公司 ，建设资金来自 业主自筹及国内银行贷款 （资金来源），出资比例为 100% ，招标人为 四川宁西高速公路建设开发有限公司 。项目已具备招标条件，现对该项目 机电 工程 施工监理 （招标类别） JDJL 标段 进行公开招标。

2.项目概况与招标范围

2.1 项目概况：

2.1.1 本次招标范围包括 西昌至宁南高速公路项目，共计约 105.775418公里。全线采用双向四车道高速公路标准建设，共设置桥梁30937.03米/91座（其中特大桥2522.35米/2座）；隧道45645米/17座（其中超特长隧道10051米/1座，特长隧道16678米/5座）；互通8处，其中枢纽互通2处；服务区2处；停车区1处。

（ 1）西昌至宁南高速公路项目 路线起于西昌市大兴乡，接在建 G7611 西昌至香格里拉高速公路西昌支线，经普格县，止于宁南县宁远镇，接在建 G4216 宜宾至攀枝花高速公路宁南至攀枝花段。

2.1. 2 本次 西昌至宁南高速公路项目 主线段机电工程招标贯彻数字化转型升级需要实施的工程概况：

（ 1）管理、养护机构：设置西昌东管理中心（监控、收费、通信分 中心） 1 处，路段管理处 1 处（普格互通），管理处设置有人通信站 1 处，无人通信站 7 处，收 费站 7 处， 2 个服务区（螺髻山、宁南北）、 1 个停车区（大兴）及 1 个养护工区（西昌东）。

（ 2）监控设施：按照约 1~2 公里设置视频监控设施。

设置匝道收费站监控设施 7处、互通立交监控设施8处、特殊路段监控设施2处、监控分中心1处（作为本项目管理中心的内设机构）。每处配置视频监视，交通事件检测、交通量检测、环境 信息检测、匝道控制、动态信息发布及交通诱导设施；

（ 3）通信设施：全线设置通信站 8 处，其中一处有人通信站（通信分中心）， 7 处无人通信站（接入网远端站）。

（ 4）收费设施：全线设置收费分中心 1 处、收费站 7 处。作为本项目管理中心的内设机构。

（ 5）服务设施：全线设服务区 2 处（螺髻山服务区、宁南北服务区）、停车区 1 处（西昌东大兴停车区）。

（ 6）供配电设施：全线路段管理处收费站 6 处变配电所、 2 个服务区变配电所、 1 个停车区变电所。

（ 7）照明设施：设置收费广场照明 7 处。

（ 8）超限检测设施 ：全线设置 7 处收费站入口超限检测站。

2.1. 3 工程建设目标：通过本项目的实施和项目业主的智慧化管理，以实现高速 公路智慧化升级，提高高速公路管控能力；完善升级业务应用系统，提升高速公路安 全管理和公共服务水平 。

2.2 技术标准： （ 1）全线采用双向四车道高速公路标准建设，其中起点至普格县城约 59 公里，

设计速度采用 80 公里 / 小时，路基宽度 25.5 米，隧道建筑限界 10.25×5.0 米；普格县城至终点约 46 公里，设计速度采用 100 公里 / 小时，路基宽度 26 米，隧道建筑限界 10.75×5.0 米。全线采用沥青 混凝土路面，桥涵设计汽车荷载采用公路 -I 级，西昌东互通连接线采用一级公路标准，其余互通连接线均采用二级公路标准。其他技术指标按《公路工程技术标准》（ JTG B01-2014 ）规定执行。

（ 2 ）全部机电工程按照高速公路技术标准执行。

2.3 招标范围及监理服务期限

2.3.1招标范围

西昌至宁南高速公路项目 K00+000~K105+775.418段主线和连接线范围内的机电工程：

（ 1） 机电工程： 通信、 监控、 收费、 路段供配电及照明、 其他：外接电工程、平 安智慧 高速（含数字化转型）等管理养护设施材料及软件系统；

（ 2 ） 隧道机电： 通风、 照明、 消防、 监控、 CCTV 、 火灾报警、 紧急电话 、 供配电、 其他： / 等

2.3.2标段划分

本次招标划分为 1 个标段，标段号为 JDJL 。具体标段划分、对应施工标段、起讫桩号、主要工程内容及规模等见 本公告附表一 。

2.3.3机构设置

JDJL 标段设置总监理工程师办公室 1 个，总监理工程师办公室下设驻地监理工程师办公室 / 个 ；

……

2.3.4监理服务期限

JDJL 标段：总服务期 55 个月，其中： 施工准备 1 个月，施工期 24 个月，试运行期 6 个月，缺陷期 24 个月 。

……

3.投标人资格要求

3.1 投标人资格条件： 见第二章 “投标人须知”前附表附录资格审查条件 。

3.2 本次招标： JDJL 标段，不接受联合体投标。

3.3 每个投标人最多可对 1 个标段投标，允许中 1 个标段。 投标人投标标段数量超过允许投标人投标标段数量时，相关投标均无效。

□ 允许中 2个及以上标段 的 ， 每个标段拟投入 主要人员 不得相同 。

3.4 与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的单位，不得参加投标。法定代表人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标。否则，相关投标均无效。

3.5 投标人为本标段电子招标投标交易平台的运营机构或与该机构有控股或者 管理关系可能影响招标公正性的单位 ；（ 本项目电子招标投 标交易平台运营机构为国 泰新点软件股份有限公司）。

3. 6 投标人与主线段机电工程施工承包人 ( 四川 公路桥梁建设集团有限 公司（牵头 人）、四川路桥交通工程有限公司（成员方） 存在第 3. 4 款规定的关系，将不能参与同一路段的投标（ “ 路段 ” 指凡机电工程施工 标段在本次招标监理标段管辖范围内的都被视为同一路段）。若存在上述情况，评标时投标文件将按无效投标处理。

4.招标文件的获取

凡有意参加投标者，须为全国公共资源交易平台（四川省）（ 网址 https://ggzyjy.sc.gov.cn/ ）的注册网员 ；于 2026 年 2 月 7 日 00 时 00 分至 2026 年 3 月 11 日 9 时 00 分（北京时间，下同）在 “四川省公路水运工程电子招投标系统”（以下简称“电子交易系统”） 免费匿名下载招标文件、 □图纸、□参考资料 。

同时在四川省交通运输厅网站（ https://jtt.sc.gov.cn / ）、 凉山彝族自治州交通运输局网站（网址： http://jtj.lsz.gov.cn/） 免费匿名下载 招标文件、 □图纸、 □参考资料 。

□ 图纸、参考资料获取 ： （招标人指定获取方式） 。

投标人未按上述要求下载招标人提供的图纸（如有）、参考资料（如有）的，自行承担由此造成的影响。

5.投标文件的递交及相关事宜

5.1 招标人将 不组织进行工程现场踏勘和召开投标预备会。

5.2 投标文件的递交

（ 1）投标文件递交的截止时间为 2026 年 3 月 11 日 9 时 00 分（投标截止时间，下同）。

（ 2）投标人应在投标截止时间前，通过互联网使用单位CA数字证书 登录 “电子交易系统”，将加密的第一个信封（商务及技术文件） 、 第二个信封（报价文件）电子投标文件上传 ，上传成功后系统自动生成电子签收凭证，电子签收凭证时间即为递交时间。

（ 3） 若 投标人 以银行保函形式缴纳投标保证金的，投标人应于 2026 年 3 月 11 日 8 时 30 分～ 9 时 00 分将投标保证金银行保函原件现场递交至 四川省政府政务服务和公共资源交易服务中心本项目开标 室 ( 成都市青羊区鼓楼南街 101 号丰德成达中心 7 层 ) 。

5.3 投标文件的送达

（ 1）投标文件逾期未完成上传、未按规定加密上传或未按相应投标标段对应上传的，“电子交易系统”将拒收相应投标文件。 若证明是投标人原因导致开标时对其加密的投标文件未解密成功的 ，视为投标人撤销投标文件。

（ 2）现场递交的 投标保证金银行保函（如有）原件 逾期到达的、未送达指定地点的，招标人将予以拒收。

5.4 开标

（ 1）开标时间 ： 同 投标截止时间 。

（ 2）开标地点 ： 投标人通过互联网使用单位 CA数字证书登录“电子交易系统”，在“不见面开标大厅”参与 开标过程 。

6.评标办法

本次招标采用资格后审，双信封形式。评标方法采用综合评估法。

7.发布公告的媒介

本次招标公告同时在全国公共资源交易平台（四川省）（ https://ggzyjy.sc.gov.cn/ ）、四川省交通运输厅网站 （ https://jtt.sc.gov.cn / ） 、 凉山彝族自治州交通运输局网站（网址： http://jtj.lsz.gov.cn/） （发布公告的媒介名称）上发布。

8.招标工作公开接受社会监督

8.1 公示制度

评标结果公示：招标人在收到评标报告之日起 3日内，将评标结果在全国公共资源交易平台（四川省）（ https://ggzyjy.sc.gov.cn/） 、四川省交通运输厅网站 （ https://jtt.sc.gov.cn / ） 、 凉山彝族自治州交通运输局网站（网址： http://jtj.lsz.gov.cn/） 上公示 3个工作日以接受社会公开监督。投标人或者其他利害关系人对评标结果有异议的，应当在评标结果公示期间提出。

同时招标人将把 中标候选人 、 □ 所有投标人 投标文件中所提供的 近年完成的类似项目情况 、 拟委任的主要人员情况 等内容作为公示资料在全国公共资源交易平台（四川省）（ https://ggzyjy.sc.gov.cn/ ） 、 四川省交通运输厅网站 （ https://jtt.sc.gov.cn / ） 、 凉山彝族自治州交通运输局网站（网址： http://jtj.lsz.gov.cn/） 进行公示。公示截止日同评标结果公示截止日，公示期间接受社会公开监督。

8.2 异议、 投诉处理

8 .2.1 异议处理

（ 1）投标人对招标文件的异议可通过“电子交易系统”在“ 提问回复 ”菜单中进行 ，也可采用符合第二章 “投标人须知”前附表第8.5.2项要求的书面方式进行 。

（ 2） 远程开标方式的， 投标人对开标如有异议，应在 系统进入异议倒计时时间内，点击 “开标异议提问”提出。 招标人应在 “异议回复”栏当场作出答复。

（ 3）投标人对评标结果如有异议，应在中标候选人公示期间提出。投标人提出异议可通过“电子交易系统”在“异议”菜单中进行 ，也可采用符合第二章 “投标人须知”前附表第8.5.2项要求的书面方式进行 。

8 .2.2 投诉处理

行政监督部门按照 《工程建设项目招标投标活动投诉处理办法》（ 2013年3月11日国家发展改革委等九部委令第23号修改）、《四川省公路工程建设项目招标投标管理实施细则》（川交规〔2024〕7号） 的规定接受投诉。投诉材料要求、投诉受理条件及查处按照上述规定执行。超出投诉时效的，则不予受理。

8.3 行政监督部门

行政监督部门： 四川省交通运输厅

地 址： 成都市武侯祠大街 180 号

电 话： 028-85525314

传 真： 028-85525479

邮政编码： 610041

行 政监督部门： 凉山彝族自治州交通运输局

地 址： 凉山彝族自治州西昌市商业街二段 53号

电 话： 0834 -3368425

传 真： /

邮政编 码： /

9.联系方式

招 标 人： 四川宁西高速公路建设开发有限公司

地址： 四川省西昌市迎宾大道 6段

邮 政编码： 615000

联 系人： 徐先生、倪女士

电话： 13438395700、 15680653712

传 真： /

招 标 代理机构： 鸿泰融新咨询股份有限公司

地 址： 成都市金牛区金丰路 6号7栋2单元18层21812号

邮 政编码： 610000

联 系人： 王先生

电 话： 028-87589215

传 真： 028-87589215

2026 年 2 月 6 日