第一章 招标公告

S470 盐边县二滩观景台至渔门段改建工程二标段 （ 招标 项目名称）招标公告

1 ．招标条件

本招标项目 S470 盐边县二滩观景台至渔门段改建工程二标段 （项目名称）已由 四川省交通运输厅、 盐边县发展和改革局、攀枝花市交通运输局 （项目审批、核准或备案机关名称）以 四川省交通运输厅关于 S470 盐边县二滩观景台至渔门段公路可行性研究报告的审查意见、盐边县发展和改革局关于 S470 盐边县二滩观景台至渔门段改建工程可行性研究报告的批复、攀枝花市交通运输局关于 S470 盐边县二滩观景台至渔门段改建工程两阶段施工图设计的批复、川交函〔2025〕43 号、盐边发改〔2025〕167 号、攀交函〔2026〕2 号 （批文名称及编号）批准建设，施工图设计已由 攀枝花市交通和运输局 （批准机关名称）以 攀交函（ 2026）2号 （批文名称及编号）批准，项目业主为 盐边建工集团有限公司 ，建设资金来自 争取上级补助资金和县级配套 （资金来源），出资比例为 100% ，招标人为 盐边建工集团有限公司 。项目已具备招标条件，现对该项目的 施工 （招标类别） 二 标段 进行公开招标。

2.1 项目 概况： 建设地点：盐边县红果彝族乡、渔门镇；

建设规模：路线起于盐边县红果乡二滩观景台，接 S470三滩大桥至二滩观景台段，止于渔门镇，路线全长约57.8公里。全线采用三级公路技术标准；设计速度40公里/小时，路基宽度8.5米；新建特大桥梁宽度12米，大中桥梁宽度9米；隧道建筑限界9.0×5.0米；局部困难路段经充分论证，在保障安全的前提下可适当降低个别技术指标；新建桥涵设计汽车荷载等级采用公路—I级；全线采用沥青混凝土路面 。 二标段施工内容： 起讫桩号 K25+030~K57+758.381 具体内容详见施工图设计。 （说明本次招标项目的建设地点、规模） 。

2.2 技术标准： 《公路工程技术标准》 (JTG B01-2014) （说明本次招标项目的技术标准等） 。

2.3 招标范围及标段划分、计划工期

2.3.1 招标范围

起讫桩号 K25+030~K57+758.381 范围内 R 路基、 ☑ 路面、 ☑ 桥涵、 ☑ 隧道、 ☑ 交通安全设施、 □绿化及环境保护设施、□房建、□机电、 ☑ 其他： 清单及图纸全部内容 。

……

2.3.2 标段划分

本次招标划分为 1 个标段，标段号为 K25+030~K57+758.381 。具体标段划分、起讫桩号、主要工程内容及规模见 本公告附表一 。

2.3.3 计划工期

二 标段：工期 41 个月 ， □试运行期 个月 。

……

3.1 投标人资格条件： 1）独立法人资格，持有有效的营业执照、☑安全生产许可证、开户许可证（基本账户或基本存款账户）或基本存款账户信息表。

（ 2）具有住房和城乡建设主管部门颁发的

☑ 公路工程施工总承包资质（□特级；☑  二级及以上）；☑和 □或

☑ 桥梁工程专业承包资质  一级  级及以上；□和 □或

□ 隧道工程专业承包资质 二 级及以上；□和 □或

□ 公路路面工程专业承包资质   级及以上；□和 □或

□ 公路路基工程专业承包资质   级及以上；□和 □或

□ 公路交通工程专业承包（公路安全设施分项）资质   级及以上；□和

□ 公路交通工程专业承包（公路机电工程分项）资质   级及以上；□和

□ 建筑工程施工总承包    级及以上；□和 □或

□ 其他：                 。

☑（3）投标人应进入交通运输部“全国公路建设市场监督管理系统（https://hwdms.mot.gov.cn/BMWebSite/）”中的公路工程施工企业名录（建筑工程施工资质除外），且投标人名称和资质与该名录中相应企业名称和资质完全一致。[  a.本项规定仅适用于根据《关于发布公路工程从业企业资质名录的通知》（厅公路字〔2011〕114号）要求，招标人应通过名录对投标人资质条件进行审核的公路施工企业。

b.投标人名称和资质有变更，与交通运输部“全国公路建设市场监督管理系统（https://hwdms.mot.gov.cn/BMWebSite/）”中的“公路工程施工资质企业名录”中的相应企业名称和资质不一致时，投标人应提供相关证明材料。]

☑（4）投标人工地试验室的母体试验检测机构具有交通运输主管部门颁发的公路工程试验检测机构综合（□甲级；☑乙级及以上）等级证书和市场监管或技术监督部门颁发的检验检测机构资质认定证书。

注：如投标人工地试验室的母体试验检测机构与投标人为母子关系或参股关系时应出具为母子关系或参股关系的证明材料；如投标人工地试验室的母体试验检测机构与投标人为合作关系时应出具与试验检测机构的合作协议书。

（ 5）其他 。

3.2 本次招标： □ 标段，不接受联合体投标。

☑ 二 标段，接受联合体投标，联合体所有成员数量不得超过 3 家，联合体应具有的资格条件要求： 联合体应满足下列要求：（ 1）联合体各方均具备独立法人资格；

（ 2）联合体成员不得超过3家（含3家），联合体牵头人为具备国家行政主管部门颁发的公路工程施工总承包二级及以上资质；

（ 3）联合体各方应签订联合体协议书，明确联合体牵头人和各方权利义务；

（ 4）联合体各方不得以自己名义在本招标项目中单独或参加其他联合体对本项目投标；

（ 5）本项目投标报名、投标保证金缴纳、递交投标文件等相关事项均由牵头人负责，牵头人进行的该行为对联合体各成员具有约束力。见第二章“投标人须知”前附表附录资格审查条件 。

3.3 每个投标人最多可对 2 个标段投标，允许中 1 个标段。

□ 允许中 2个及以上标段 的 ， 每个标段拟投入 主要人员 不得相同 。

3.4 与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的单位 ， 不得参加投标。 法定代表人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标，否则，相关投标均无效。

凡有意参加投标者， 须为 全国公共资源交易平台（四川省）（网址 https ://ggzyjy.sc.gov.cn/ ）的注册网员 。于 2026 年 02 月 13 日 00 时 00 分至 2026 年 02 月 26 日 23 时 29 分（北京时间，下同），在 全国公共资源交易平台（四川省 ·攀枝花市） ” （ 以下简称 “电子交易系统” ） 免费 匿名 下载招标文件 、 ☑ 图纸 、 ☑ 参考资料 。

□ 图纸、参考资料获取 ： （招标人指定获取方式） 。

投标人未按上述要求下载招标人提供的图纸（如有）、参考资料（如有）的，自行承担由此造成的影响。

5.1 招标人将 ☑ 不组织进行工程现场踏勘和召开投标预备会。

□ 组织进行工程现场踏勘 并 召开投标预备会。

踏勘现场集中时间： / 年 / 月 / 日 / 时 / 分，集中地点： / 。

投标预备会召开时间： / 年 / 月 / 日 / 时 / 分，召开地点： / 。

5.2 投标文件的递交

（ 1）投标文件递交的截止时间为 2026 年 03 月 10 日 09 时 30 分 （投标截止时间，下同）。

（ 2）投标人应在投标截止时间前，通过互联网使用单位CA数字证书 登录 “ 电子交易系统 ”，将加密的第一个信封（商务及技术文件）电子投标文件和加密的第二个信封（报价文件）电子投标文件上传 ，上传成功后系统将自动生成电子签收凭证，电子签收凭证时间即为递交时间。

5.3 投标文件的送达

（ 1）投标文件逾期未完成上传、未按规定加密上传或未按相应投标标段对应上传的，“ 电子交易系统 ”将拒收相应投标文件。 若证明是投标人原因导致开标时对其加密的投标文件未解密成功的 ，视为投标人撤销投标文件。

5.4 开标

（ 1）开标时间： 同 投标截止时间 。

（ 2） 开标地点： 投标人通过互联网使用单位 CA数字证书登录“ 电子交易系统 ”，

在 “不见面开标大厅”参与开标过程 。

本次招标采用资格后审，双信封形式。评标方法采用 ：

£ 合理低价法； £ 技术评分最低标价法； R 综合评分法； □ 经评审的最低投标价法。

本次招标公告同时 在 全国公共资源交易平台（四川省） （ 以及 全国公共资源交易平台（四川省 .攀枝花市） （发布公告的媒介名称） 上发布。

8.1 公示制度

评标结果公示：招标人在收到评标报告之日起 3日内，将评标结果在 全国公共资源交易平台（四川省）（ https ://ggzyjy.sc.gov.cn/） 以及 全国公共资源交易平台（四川省 .攀枝花市） （发布公告的媒介名称） 上公示 3个工作日以接受社会公开监督。投标人或者其他利害关系人对评标结果有异议的，应当在 评标结果 公示期间提出。

同时 招标人将 把 ☑ 中标候选人 、 □ 所有投标人 投标文件 中所提供的 ☑ 近年完成 的 类似项目情况 、 ☑ 拟委任 的 主要人员 资历 等 内容作为公示资料 在全国公共资源交易平台（四川省）（ https ://ggzyjy.sc.gov.cn/） 以及 全国公共资源交易平台（四川省 .攀枝花市） （发布公告的媒介名称） 进行公示 。 公示截止日同评标结果公示截止日，公示期间接受社会公开监督。

8.2 异议、 投诉处理

8 .2.1 异议处理

（ 1 ） 投标人对招标文件的异议 可 通过 “电子交易系统”在“ 网上质疑 ” 菜单中 进行 ， 也可采用符合 第二章 “投标人须知” 前附表第 8.5.2项 要求 的书面方式进行 。

（ 2）投标人对开标如有异议，应在 系统进入异议倒计时时间内，点击 “异议”提出。 招标人应在 “异议”栏当场作出答复。

（ 3）投标人对评标结果如有异议，应在中标候选人公示期间提出 ， 投标人提出异议可通过 “电子交易系统”在“ 评标结果公示 ” 菜单中进行 ， 也可采用符合 第二章 “投标人须知” 前附表第 8.5.2项 要求 的书面方式进行 。

8 .2.2 投诉处理

行政监督部门按照 《工程建设项目招标投标活动投诉处理办法》（ 2013年3月11日国家发展改革委等九部委令第23号修改）、《四川省公路工程建设项目招标投标管理实施细则》（川交发〔2019〕32号） 的规定接受投诉。投诉材料要求、投诉受理条件及查处按照上述规定执行。超出投诉时效的，则不予受理。

8.3 行政监督部门

行政监督部门： 盐边县交通运输局

地 址： 攀枝花市盐边县桐子林镇西环北路 6号

电 话： 0812- 3885650

传 真： /

邮政编码： 617000

行政监督部门： /

地 址： /

电 话： /

传 真： /

邮政编码： /

……

招 标 人： 盐边建工集团有限公司

地 址： 四川省攀枝花市盐边县现代农业深加工产业园区新益路 20号

邮政编码： 617000

联 系 人： 任先生

电 话： 0812-8658935

传 真： /

☑ 招标代理机构： 北京国泰建中管理咨询有限公司

R 地 址： 成都市高新区盛邦街 88号8幢9层3、4、5号

☑ 邮政编码： 610000

☑ 联 系 人： 赵先生

☑ 电 话： 028-85317372

☑ 传 真： /