集通线贲红站至哲里木站达速改造工程施工监理（标段编号：JTJL2025-01）

集通线贲红站至哲里木站达速改造工程施工监理招标公告

（招标编号：HTJL2025-03）

项目类别：铁路建设项目施工监理

项目所在地区： 内蒙古自治区

一、招标条件

本集通线贲红站至哲里木站达速改造工程施工监理（标段编号： JTJL2025-01 ）已由项目 审批 / 核准 / 备案机关批准，项目资金来源为国有资金 17440 万元，招标人为内蒙古集通铁路 （集团）有限责任公司。本项目已具备招标条件，现招标方式为公开招标 。

二、项目概况和招标范围

规模：集通铁路是连接东北、华北、西北等地区的重要铁路干线，是蒙东与蒙西地区快 速客运通道，也是蒙煤东运的重要能源通道，目前集通线仍存在部分车站正线道岔区无缝化、 正线线路无缝化、区间防护栅栏等补强需求。工程包括：对桑根达来至蒙根塔拉段、林西站、 大板至哲里木段 21 座车站正线道岔无缝化改造，区间 12.656km 线路无缝化改造，更换 5.725km 钢轨，更换 2.439km 桥枕，新增 57km 单侧防护栅栏，桑根达来站、大板站基本站 台加高 1.25m ，对 K580+505 查干木伦河及 K591+978 查干浑迪大桥病害整治。

范围：本招标项目划分为 1 个标段，本次招标为其中的： (001) 集通线贲红站至哲里木站达速改造工程施工监理（标段编号： JTJL2025-01 ） ;

三、投标人资格要求

(001 集通线贲红站至哲里木站达速改造工程施工监理（标段编号： JTJL2025-01 ） ) 的投 标人资格能力要求：（ 1 ）资质要求：在中华人民共和国境内合法注册的独立法人，具备有 效的营业执照，须具备工程监理综合资质或铁路工程专业甲级及以上监理资质或城市轨道工

程的市政公用工程监理甲级资质。（ 2 ）业绩要求：近五年（ 2020 年 4 月～ 2025 年 4 月）承 担过 3 项及以上铁路或地铁轻轨或类似项目施工监理业绩，且同时具有铁路营业线或邻近铁 路营业线施工监理业绩或其他可确保铁路营业线安全的条件。 （ 3 ）人员要求：拟派 总监理 工程师须具备工程建设相关专业大专及以上学历、中级及以上专业技术职称、依法在本单位 注册的监理工程师，且经过铁路总监理工程师业务培训并取得培训合格证书。 5 年及以上铁 路或类似工程监理工作经验。应为本单位正式职工，且在本监理单位服务 2 年及以上，劳动 合同终止期不早于本工程监理合同终止期，具有较高的技术水平和较强的组织管理能力，年 龄不超过 55 岁，具有铁路营业线施工监理经验及业绩且未在其它项目任职；拟派副总监理工程师年龄不超过 58 岁，具有工程类注册执业资格，或具有工程建设相关专业大专及以上 学历、中级及以上专业技术职称、 5 年及以上铁路工程实践经验、经过铁路总监理工程师业 务培训并取得培训合格证书且未在其它项目任职。拟派其他质量安全负责人、专业监理工程 师等数量及专业资质应满足本项目工程监理需求且未在其它项目任职。拟派监理人员均需提 供社保、业绩及资格等证明材料。（ 4 ）信誉要求：投标人在 2022 年 5 月 ~2025 年 5 月（递 交投标文件之日起前 3 年内）没有与骗取合同有关的犯罪或严重违法行为而引起的诉讼和仲 裁，不曾在任何合同中违约或被逐或因自身原因而使合同被解除；未在“信用中国”网站中 被人民法院列为失信被执行人；未在国家企业信用信息公示系统中被列入严重违法失信企业 名单；未被纳入按照《铁路工程建设失信行为认定记录公布管理办法》公布的失信行为“黑 名单”；投标人及投标人法定代表人、拟委派的项目负责人在递交投标文件之日起前 3 年内 不曾有人民法院生效判决、裁定认定的行贿犯罪记录。投标人自行承诺、附官方网站查询页 并盖单位章。①投标人通过“信用中国”网站（ www.creditchina.qov.cn ）查询，未被列入失 信被执行人名单。②投标人未被责令停业、未被暂停或取消投标资格，未被工商行政管理机 关在“国家企业信用信息公示系统（ http://www.gsxt.gov.cn/ ）”中列入严重违法失信企业名 单。③投标人及其法定代表人通过“中国裁判文书网”网站（ http://wenshu.court.gov.cn/ ） 进行行贿犯罪记录查询，显示近三年内没有被依法认定的行贿犯罪记录。（ 5 ）财务要求： 近 3 年（ 2022 年 ~2024 年或 2021 年 ~2023 年）财务状况良好，财务审计报告未处于亏损经 营状态，企业未被责令停业、财产未被接管或冻结，并在人员、资金等方面具有承担本项项 目的能力。提供近三年经会计师事务所审计过的财务报告和报表（新成立未满三年企业提供 自成立之日起财务状况证明材料）。（ 6 ）单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不 同单位，不得参加同一标段投标。投标人不得与本项目施工图设计单位、施工单位有隶属关 系或者经济利害关系。（ 7 ）近三年未受到国家行政或行业主管部门限期整改及以上处罚的（投 标人附查询查证网页记录并盖单位章）。 ;

本项目 不允许 联合体投标。

四、招标文件的获取

获取时间：从 2025 年 05 月 09 日 00 时 00 分到 2025 年 05 月 16 日 23 时 00 分

获取方式：登录 https://219.148.175.179:9443/tpbidder （电子招标投标交易平台名称及 网址）免费下载电子招标文件。请各潜在投标人在内蒙古自治区公共资源交易中心获取电子招标文件后填写并反馈此表至邮箱 ： mds9388@163.com ， 感谢配合！

五、投标文件的递交

递 交截止时间： 2025 年 06 月 10 日 09 时 30 分

递交方式：通过内蒙古自治区公共资源交易中心网递交电子投标文件。电子上传文件递 交

六、开标时间及地点

开标时间： 2025 年 06 月 10 日 09 时 30 分

开标地点：登录不见面开标大厅（ https://219.148.175.179:9443/BidOpening ）参加开标 会议。

七、其他

1. 招标条件本项目集通线贲红站至哲里木站达速改造工程已由中国铁路呼和浩特局集 团有限公司以《中国铁路呼和浩特局集团有限公司关于集通线贲红站至哲里木站达速改造工 程可行性研究报告的批复》（呼铁计函〔 2025 〕 134 号）批准建设。项目业主为内蒙古集通

铁路（集团）有限责任公司。建设资金来自内蒙古集通铁路（集团）有限责任公司技术改造 资金，出资比例为 100% ，资金已落实，施工图设计文件完备，招标人为内蒙古集通铁路 （集团）有限责任公司。本招标项目集通线贲红站至哲里木站达速改造工程施工监理已具备 法定招标条件，现进行公开招标，特邀请有意向的投标人参加投标。 2. 项目概况与招标范 围 2.1 建设项目地点：集通铁路桑根达来站至哲里木站。 2.2 建设项目规模：集通铁路是连 接东北、华北、西北等地区的重要铁路干线，是蒙东与蒙西地区快速客运通道，也是蒙煤东 运的重要能源通道，目前集通线仍存在部分车站正线道岔区无缝化、正线线路无缝化、区间 防护栅栏等补强需求。工程包括：对桑根达来至蒙根塔拉段、林西站、大板至哲里木段 21 座车站正线道岔无缝化改造，区间 12.656km 线路无缝化改造，更换 5.725km 钢轨，更换 2.439km 桥枕，新增 57km 单侧防护栅栏，桑根达来站、大板站基本站台加高 1.25m ，对 K580+505 查干木伦河及 K591+978 查干浑迪大桥病害整治。主要建设规模为：（ 1 ）正线道 岔跨区间无缝化，桑根达来至蒙根塔拉段、林西站、大板至哲里木段 21 座车站正线有缝道 岔冻结无缝化及前后缓冲区无缝化改造为跨区间无缝线路等，冻结无缝道岔 223 组，拆铺缓 冲区无缝线路 17km 及配套工程等。（ 2 ）区间正线线路无缝化，集通上行线 K600+000~K600+615 、 K869+000~K878+300 、 K940+580~K942+170 、 K942+660~K943+811 有缝 线路换轨无缝化 12.656km 及配套工程等。（ 3 ）桥梁病害整治， K580+505 查干沐沦河和 K591+978 查干浑迪河桥 2 座桥梁病害原位整治及配套工程等。（ 4 ）增设区间防护栅栏，蒙 根塔拉至大板段（ K518+900~K600+000 ）增加单侧防护栅栏 57km 及配套工程等。（ 5 ）既有 客运站低站台原位加高，既有桑根达来站及大板站基本站台加高至 1.25m ，重新拆铺站台面，站台与既有天桥、地道、接触网立柱等构筑物衔接处做相应处理及配套工程等。（ 6 ）正线线 路更换桥枕及侧磨轨，集通上下行正线更换侧磨钢轨 5.725km ，集通上行正线更换桥枕 2.439km 及配套工程等。 2.3 计划工期：计划工期：控制在 12 个月内，计划开工日期 2025 年 6 月 30 日，计划竣工日期 2026 年 6 月 30 日。 2.4 招标范围：本次招标范围为集通线贲 红站至哲里木站达速改造工程施工图设计范围内工程施工监理。 2.5 标段划分共划分 1 个标 段。标段情况如下： JTJL2025-01 标段：集通线贲红站至哲里木站达速改造工程施工监理。 工程范围包括：对桑根达来至蒙根塔拉段、林西站、大板至哲里木段 21 座车站正线道岔无 缝化改造，区间 12.656km 线路无缝化改造，更换 5.725km 钢轨，更换 2.439km 桥枕，新增 57km 单侧防护栅栏，桑根达来站、大板站基本站台加高 1.25m ，对 K580+505 查干木伦河及 K591+978 查干浑迪大桥病害整治。主要工程内容及数量。（ 1 ）区间 K600+000~ K600+615 、 K869+000~ K878+300 、 K940+580~ K942+170 、 K942+660~ K943+811 换铺无缝线路。（ 2 ）正线 有缝道岔冻结无缝化及前后缓冲区无缝化改造为跨区间无缝线路等，冻结无缝道岔 223 组， 拆铺缓冲区无缝线路。（ 3 ） K580+505 查干木伦河及 K591+978 查干浑迪大桥病害原位整治。（ 4 ） 蒙根塔拉 ~ 大板段 K518+900~ K600+000 增加单侧防护栅栏。（ 5 ）既有桑根达来站、大板站基 本站台高度不足 1.25m ，旅客乘降不便，将其原位加高 1.25m ，维持其他设施不变。（ 6 ）既 有集通铁路为国铁 I 级，设计时速 160km/h （局部 120km/h ），钢轨采用 60km/m, 轨枕 IIIa 型 1680 根，部分桥枕 IIa1680-1760 根，弹条 II 型扣件。本次监理招标范围为集通线贲红站 至哲里木站达速改造工程施工图设计范围内工程施工监理。服务期限： 365 日历天，缺陷整 改责任期 1 年。标段最高投标限价： 207.6231 万元。 2.6 其他： / 。 3. 投标人资格要求 3.1 本次投标人应为在中华人民共和国境内合法注册的独立法人，并在资质、业绩、人员、设施 设备方面具有相应的监理能力。 3.1.1 标段编号： JTJL2025-01 ，标段名称：集通线贲红站至 哲里木站达速改造工程施工监理。 （ 1 ）资质要求：在中华人民共和国境内合法注册的独立 法人，具备有效的营业执照，须具备工程监理综合资质或铁路工程专业甲级及以上监理资质 或城市轨道工程的市政公用工程监理甲级资质。（ 2 ）业绩要求：近五年（ 2020 年 4 月～ 2025 年 4 月）承担过 3 项及以上铁路或地铁轻轨或类似项目施工监理业绩，且同时具有铁路营业 线或邻近铁路营业线施工监理业绩或其他可确保铁路营业线安全的条件。 （ 3 ）人员要求： 拟派总监理工程师须具备工程建设相关专业大专及以上学历、中级及以上专业技术职称、依 法在本单位注册的监理工程师，且经过铁路总监理工程师业务培训并取得培训合格证书。 5 年及以上铁路或类似工程监理工作经验。应为本单位正式职工，且在本监理单位服务 2 年及 以上，劳动合同终止期不早于本工程监理合同终止期，具有较高的技术水平和较强的组织管理能力，年龄不超过 55 岁，具有铁路营业线施工监理经验及业绩且未在其它项目任职；拟 派副总监理工程师年龄不超过 58 岁，具有工程类注册执业资格，或具有工程建设相关专业 大专及以上学历、中级及以上专业技术职称、 5 年及以上铁路工程实践经验、经过铁路总监 理工程师业务培训并取得培训合格证书且未在其它项目任职。拟派其他质量安全负责人、专 业监理工程师等数量及专业资质应满足本项目工程监理需求且未在其它项目任职。拟派监理 人员均需提供社保、业绩及资格等证明材料。（ 4 ）信誉要求：投标人在 2022 年 5 月 ~2025 年 5 月（递交投标文件之日起前 3 年内）没有与骗取合同有关的犯罪或严重违法行为而引起

的诉讼和仲裁，不曾在任何合同中违约或被逐或因自身原因而使合同被解除；未在“信用中 国”网站中被人民法院列为失信被执行人；未在国家企业信用信息公示系统中被列入严重违 法失信企业名单；未被纳入按照《铁路工程建设失信行为认定记录公布管理办法》公布的失 信行为“黑名单”；投标人及投标人法定代表人、拟委派的项目负责人在递交投标文件之日 起前 3 年内不曾有人民法院生效判决、裁定认定的行贿犯罪记录。投标人自行承诺、附官方 网站查询页并盖单位章。①投标人通过“信用中国”网站（ www.creditchina.qov.cn ）查询， 未被列入失信被执行人名单。②投标人未被责令停业、未被暂停或取消投标资格，未被工商 行政管理机关在“国家企业信用信息公示系统（ http://www.gsxt.gov.cn/ ）”中列入严重违法 失信企业名单。③投标人及其法定代表人通过“中国裁判文书网”网站

（ http://wenshu.court.gov.cn/ ）进行行贿犯罪记录查询，显示近三年内没有被依法认定的行 贿犯罪记录。（ 5 ）财务要求：近 3 年（ 2022 年 ~2024 年或 2021 年 ~2023 年）财务状况良好， 财务审计报告未处于亏损经营状态，企业未被责令停业、财产未被接管或冻结，并在人员、 资金等方面具有承担本项项目的能力。提供近三年经会计师事务所审计过的财务报告和报表 （新成立未满三年企业提供自成立之日起财务状况证明材料）。（ 6 ）单位负责人为同一人或 者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标。投标人不得与本项目施工图设 计单位、施工单位有隶属关系或者经济利害关系。（ 7 ）近三年未受到国家行政或行业主管部 门限期整改及以上处罚的（投标人附查询查证网页记录并盖单位章）。（ 8 ）本次招标不接受 联合体投标申请。 3.2 投标人不得存在下列情形之一：（ 1 ）在“信用中国”网站 （ www.creditchina.gov.cn ）中被列入失信被执行人名单；（ 2 ）在国家企业信用信息公示系 统（ www.gsxt.gov.cn ）中被列入严重违法失信企业名单；（ 3 ）投标人及其投标所列主要监 理人员被列入国家铁路局《铁路工程建设失信行为认定记录公布管理办法》“黑名单”且在 公布期；（ 4 ）投标人及其法定代表人、拟委派的总监理工程师在近 3 年有行贿犯罪记录；（ 5 ） 投标人处于国铁集团有关停标通报的停标期限内；（ 6 ）被纳入国铁集团“黑名单”且在公布期限内；（ 7 ）投标人处于国铁集团信用评价 C 级整改期；（ 8 ）投标文件中所列主要监理 人员处于国铁集团重大不良行为公布期；（ 9 ）其他情形：申请人在本招标项目招标公告发 布之日前 1 年至递交投标申请文件之日止不曾在招标人管辖项目发生质量、安全事故或较严 重质量安全问题或运营安全事故并作出停标处理的。 4. 招标文件的获取 4.1 请投标人于 2025 年 5 月 9 日 00 ： 00 时至 2025 年 5 月 16 日 23 时（北京时间，下同），登录 https://219.148.175.179:9443/tpbidder （电子招标投标交易平台名称及网址）免费下载电子 招标文件。图纸押金 2000 元，在退还图纸时退还（不计利息）。 4.1.1 下载电子招标文件需 要说明的有关事宜具体为：本次招标采用全流程电子化招投标（不见面开标），相关事宜详 见操作手册，登录网址： https://219.148.175.179:9443/tpbidder 点击操作手册下载。招标文 件获取方式：操作详见操作手册 4.2 章节。 4.1.2 施工图纸的获取：投标人到内蒙古集通铁路 （集团）有限责任公司 812 房间（呼和浩特市新城区成吉思汗东街 19 号）领取审核后的纸 质施工图（需提前电话联系），并签字登记，未登记或自行使用的电子施工图制作的投标文 件无效。开标结束后 10 日内将施工图退还招标人。不提供电子版图纸。 4.1.3 技术咨询：各 投标人在使用专业工程交易系统过程中如有疑问，可致电软件公司咨询。技术支持电话： 0512-58188511 、 0471-5332612 。 5. 投标文件的递交 5.1 递交投标文件截止时间： 2025 年 6 月 10 日 9 时 30 分。投标人应在投标截止时间前通过内蒙古自治区公共资源交易中心网递交 电子投标文件。以联合体投标的，由联合体牵头人递交电子投标文件。（操作详见操作手册 4.2 章节） 5.2 逾期提交的或未按照招标文件要求加密的电子投标文件，招标人（电子招标投标 交易平台）将予以拒收。 5.3 投标保证金采用银行保函方式递交，银行保函复印件需装订在 投标文件中，纸质银行保函原件必须在 2025 年 6 月 9 日 17 时 00 分前递交至内蒙古集通铁 路（集团）有限责任公司 812 房间（呼和浩特市新城区成吉思汗东街 19 号），电子银行保函 请于 2025 年 6 月 9 日 17 时 00 分前发至招标人指定邮箱 jttlmds@163.com 。未按要求递交 的，视为投标无效。所产生的任何后果由投标人自行承担。 5.4 当申请加分时，监理信用评 价 A 级企业或 A 级总监理工程师资料与投标文件分开上传提交，并注明使用标段。 6. 开标时 间及地点 6.1 开标时间： 2025 年 6 月 10 日 9 时 30 分。 6.2 开标地点：投标人应在投标截止 时间前，登录不见面开标大厅（ https://219.148.175.179:9443/BidOpening ）参加开标会议 7. 发布公告的媒介本次招标公告同时在内蒙古招标投标公共服务平台（ www.nmgztb.com.cn ）、

内蒙古公共资源交易网（ http://ggzyjy.nmg.gov.cn/ ）、中国招标投标公共服务平台 （ http://www.cebpubservice.com/ ）上发布。 8. 其他要求按照《中华人民共和国招标投标法》 《电子招标投标办法》（国家发展和改革委员会等八部委令第 20 号）等相关规定，招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起三十日内，按照招标文件和中标人的投标文件订立书面 合同，通过公共资源交易平台在线签订或备案交易合同。 9. 联系方式招 标 人：内蒙古集 通铁路（集团）有限责任公司 地 址：内蒙古呼和浩特市新城区成吉思汗东街 19 号集通公

司邮 编： 010050 联 系 人：孟东升 电 话： 0471 － 2224327 传 真： / 电子邮件： jttlmds@163.com 账户名称：内蒙古集通铁路（集团）有限责任公司 开户银行：中国建设 银行呼和浩特市集通佳苑支行 账 号： 1500 1706 6570 5250 0441

八、监督部门

本招标项目的监督部门 为中国铁路呼和浩特局集团有限公司建设部。

九、联系方式

招 标 人：内蒙古集通铁路（集团）有限责任公司

地 址：内蒙古自治区呼和浩特市新城区成吉思汗东街 19 号

联 系 人：孟东升

电 话： 0471-2224327

电子邮件： jttlmds@163.com