吉林市哈达湾 和 温德河 城市更新及新型城镇化 项目招标公告

一、项目基本情况

1 、项目编号： 20210811Z0887 ；

2 、项目名称： 吉林市哈达湾 和 温德河 城市更新及新型城镇化 项目 ；

3 、采购方式：公开招标；

4 、资格审查方式：资格后审；

5 、项目概况及投资总额

5.1 项目概况：温德河片区建设回迁小区总建筑面积 161678 平方米，景观路 21900 米，桥涵 11 座，市政道路 12 条，中小学各一座，以及敷设给水、污水、雨水、供热、燃气管线、电力电缆，建设南外环道路 5 条及管网、引水渠、湿地公园以及征地拆迁等工程；哈达湾区域建设回迁小区总建筑面积 69.60 万平方米，哈达湾海绵公园及征地拆迁等工程 （详见招标文件第五章服务要求）。

5.2 投资总额：项目总投资 1472564.09 万元，其中，建筑工程费 455951.18 万元，设备购置费 15380.00 万元，安装工程费 31367.48 万元，工程建设其他费 792626.27 万元（包含征地拆迁费用 586867 万元，安置房购地费 170849 万元，管理费、监理费、咨询费等其他费用合计 34910.27 万元），基本预备费 43008.71 万元，建设期利息 134230.45 万元。

本项目的规模及投资最终以单体项目的立项批复文件为准。

6 、合作模式：本项目采用“投资人 + 工程总承包”的开发建设模式，负责本项目规划范围内征地拆迁、安置补偿、安置房建设、市政基础配套设施建设、绿化景观、海绵型公园等建设工作。招标人与中标人共同设立项目公司（独立法人），项目公司注册资本为壹亿元人民币，招标人出资 10% ；中标人出资 90% ，同股同权；除资本金以外的项目资金根据工程进度由社会投资方以项目公司为主体筹措。项目公司各股东根据建设进度需要分期、及时、足额缴纳项目资本金，并同时满足银行贷款发放对项目资本金的到位要求。

项目公司负责该项目的投资、融资、建设实施（勘察、设计、施工等）等全部工作内容。

如果社会投资方（或联合体所有成员）依法能够自行建设、生产或者提供，可按《中华人民共和国招标投标法实施条例》第九条第三款要求自行实施。

项目合作期满，项目公司依法进行清算后，项目公司将项目所有设施移交给政府。

项目公司负责该项目的投资、开发、建设等全部工作内容，招标人负责对该项目实施监管。

7 、资金来源：建设单位自筹 + 社会融资；

8 、质量标准： 符合国家及行业现行相关标准中的合格标准 ；

9 、项目合作期限：项目合作期暂定 6 年，其中建设期暂定不超过 4 年；

10 、项目建设地点：吉林市丰满区温德河片区及昌邑区哈达湾片区；

11 、合同履行期限：自合同签订之日起至合同履行完毕；

二、投标人的资格要求

1 、满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条、《中华人民共和国招标投标法》第二十六条、《中华人民共和国招标投标法实施条例》第三十四条及《房屋建筑和市政基础设施工程施工招标投标管理办法》第二十二条等相关规定；

2 、落实的政府采购政策：

《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔 2020 〕 46 号）；

《节能产品政府采购实施意见》（财库〔 2004 〕 185 号）；

《关于印发节能产品政府采购品目清单的通知》（财库〔 2019 〕 19 号）；

《关于环境标志产品政府采购实施的意见》（财库〔 2006 〕 90 号）；

《关于印发环境标志产品政府采购品目清单的通知》（财库〔 2019 〕 18 号）；

《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库 [2014]68 号）；

《财政部 民政部 中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔 2017 〕 141 号）。

3 、本项目的特定资格要求：以下资格证明材料的具体要求详见招标文件；

3.1 参加政府采购活动的供应商应当具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件；

3.2 财务要求

（ 1 ）投标人 ( 如投标人为联合体，指投融资方 ) 财务状况良好，没有处于财产被接管、冻结、破产或其他不良状态，具有较强的投融资能力。

（ 2 ）投标人（如投标人为联合体，指联合体牵头人）须提供 2019 年度财务报表（资产负债表、利润表、现金流量表）复印件加盖公章；投标人成立不满一年的提供最近一月的财务报表。

3.3 资质要求

（ 1 ）勘察资质（独立投标人或联合体投标人中承担勘察任务的成员须满足以下条件之一）： ①工程勘察综合资质甲级； ②工程勘察专业资质（岩土工程甲级和工程测量甲级及以上）； ③工程勘察专业资质（岩土工程勘察（分项）专业甲级和工程测量甲级及以上）。

（ 2 ）设计资质（独立投标人或联合体投标人中承担相应设计任务的成员须满足以下条件之一）：

①工程设计综合资质甲级；

②同时具备市政行业（道路工程、桥梁工程）专业甲级及以上资质和建筑行业 ( 建筑工程 ) 甲级及以上资质，或若设计单位两家以上，承担市政工程设计的单位须具备市政行业（道路工程、桥梁工程）专业甲级及以上资质，承担建筑工程设计的单位须具备建筑行业 ( 建筑工程 ) 甲级及以上资质（以联合体协议中明确的分工对应满足相应资质）。

(3 ）施工资质（独立投标人或联合体投标人中承担相应施工任务的成员满足以下条件）：同一施工单位同时具有市政公用工程施工总承包一级资质、建筑工程施工总承包一级及以上资质。

（ 4 ）投标人（独立投标人或联合体投标人中承担施工任务的成员）应具备建设行政主管部门颁发的有效的安全生产许可证。

外埠投标企业需按相关规定在《吉林省建筑市场监管公共服务平台》办理备案。

3.4 人员要求

（ 1 ）项目负责人的资格要求：具备工程建设类注册执业资格或高级工程师或高级经济师或高级会计师职称或以上专业技术职称；

（ 2 ）勘察负责人的资格要求：具备注册土木工程师（岩土）注册资格，且具备高级工程师或以上专业技术职称；

（ 3 ）设计负责人的资格要求：具备一级注册建筑师或一级注册结构工程师资格，且具备高级工程师或以上专业技术职称；

（ 4 ）施工负责人的资格要求：具备市政公用工程或建筑工程专业一级注册建造师资格。

注：①上述负责人均应在投标单位缴纳社会保险，且不得相互兼任；②提供人员在投标人开标前十二个月内的任意一个月缴纳社保证明。

3.5 信誉要求

（ 1 ）按照《财政部关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》（财库〔 2016 〕 125 号）的要求，对在“信用中国”网站列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信名单；对在中国政府采购网列入政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的 , 不得参加政府采购活动；拒绝列入政府取消投标资格记录期间的企业或个人投标。

（ 2 ）投标人须在中国裁判文书网官网经查询无行贿犯罪记录。

（ 3 ）投 标人没有处于被各级住房或城乡建设行政主管部门取消投标资格的处罚期内 （投标人需岀具声明函）。

注：若投标人为联合体，各方成员均应满足（ 1 ）、（ 2 ）、（ 3 ）点要求。

3.6 其他要求

（ 1 ）与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的单位，不得参加投标。单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标，否则相关投标均无效。（ 组成同一联合体申请的除外 ）

（ 2 ）在投标截止日前三年内在经营活动中没有重大违法记录。

（ 3 ）具有履行合同所必需的人员、设备和专业技术能力。

3.7 联合体要求

本次招标接受联合体投标。联合体投标的，应满足下列要求：

（ 1 ）不限定联合体成员数量；

（ 2 ）联合体各方应按招标文件提供的格式签订联合体协议书，明确联合体牵头人和各方权利义务；

（ 3 ）联合体各方不得再以自己名义单独或加入其他联合体在同一标段中参加投标。

三、招标文件的获取

3.1 凡有意参加投标者，请于 2021 年 8 月 11 日上午 08:00 至 2021 年 8 月 31 日 16:00 前，通过 CA 锁在网上下载招标文件及其他资料（网址 ggzy.jlcity.gov.cn ）。未在吉林市公共资源交易平台系统注册并办理 CA 锁的投标人，请参照《系统企业库入库及 CA 证书办理流程》，到吉林市公共资源交易中心办理（入库注册电话： 0432-64820009 、 CA 证书办理电话： 0432-63688340 ），详见吉林市公共资源交易网“办事指南”（网址 ggzy.jlcity.gov.cn ）；

3.2 投标人可在报名规定的时间内通过 CA 锁在“吉林市公共资源交易平台” 免费下载招标文件及相关资料。吉林市公共资源交易平台技术支持电话： 0432-63688321 ；

3.3 本工程招标文件的质疑、澄清、修改、补充等内容在吉林市公共资源交易网（网址 ggzy.jlcity.gov.cn ）上发布信息向所有投标人公布。

四、投标文件的递交

4.1 投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同） 2021 年 9 月 1 日 9 时 30 分，投标文件在吉林市公共资源交易网（网址 ggzy.jlcity.gov.cn ）上直接提交；

4.2 逾期未上传的投标文件，招标人不予受理；

4.3 投标申请人在提交投标文件时，需按照有关规定提供投标保证金人民币：捌拾万元整，保证金必须从申请人基本账户转出，保证金交纳银行：吉林环城农村商业银行股份有限公司政务服务中心支行，账户名称：红城国际工程项目管理有限公司吉林省分公司，账号： 0720622011015200004977 ；除现金形式外，也可提供银行或工程担保机构出具的保函、保兑支票、银行汇票或现金支票，需符合吉建招〔 2016 〕 17 号、吉建管〔 2017 〕 4 号、吉建管〔 2018 〕 1 号、吉林省住房和城乡建设厅 2021 年第 572 号通告的要求。投标人的投标保证金如采用银行保函的，需要上传扫描件（注明查阅平台和方法）。投标人也可采用吉林市公共资源交易平台嵌入的电子保函服务功能，具体操作使用方法详见《吉林市公共资源交易中心关于实行投标保证保险电子保函系统的通知》中的文件附件 3 《吉林市投标保证保险投保人（投标人）操作手册》（下载地址：吉林市公共资源交易网首页——通知公告—— 2020 年 10 月 9 日发布的通知）。如采用此种方式，建议在递交投标保证金截止日前 24 小时进行投保，保费应通过投保人（投标人）基本帐户进行支付；

4.4 到投标截止时间投标人少于三个的，招标人重新组织招标；

4.5 当投标人的有效投标报价超出招标人设定的控制价时，该投标报价视为无效报价，将否决其投标。

五、发布媒体

本次招标公告同时在吉林市公共资源交易网 ggzy.jlcity.gov.cn （同步推送至吉林省政府采购网）、中国政府采购网、中国招标投标公共服务平台上发布。

六、对本次招标提出询问，请按以下方式联系。

1 、采购人信息

名称： 吉林市国元投资控股集团有限公司

地址： 吉林市船营区雾凇 西 路

联系方式： 韩黎黎 0432-63300025

2 、采购代理机构信息

名称：红城国际工程项目管理有限公司

地址：吉林市高新区恒山西路 118 号北奇科技园 1 单元 13 层

联系方式：沈冠宇 0432-63331599

3 、项目联系方式

项目联系人：沈冠宇

电　话： 0432-63331599

4、 采购监督管理部门：吉林市财政局

招标监督管理部门：吉林市住房和城乡建设局

注：吉林市公共资源交易活动疫情常态化防控须知

1. 开标地点：吉林市解放西路 16 号吉林市公共资源交易中心。

2. 中心入口：

2.1 行业监督管理部门人员、招标人（采购人）、投标人（供应商）及代理机构人员从市公共资源交易中心楼后 ( 农林街方向 ) 东侧楼门进入，电梯直达七楼开标室。

2.2 业主专家和评审专家从市公共资源交易中心楼后 ( 解放大路方向 ) 西侧专家通道楼门进入评标区，其余人员从市政务服务中心前门进入。

3. 招标人（采购人）原则上限派一人（携带本人身份证原件）参加开标活动，不戴口罩、发热人员不得进入交易中心，从重点防控区域或国外归来隔离时间不到 14 天的人员也不得进入交易中心（持 3 日内核酸检测报告合格的除外）。前述不得进入交易中心的人员可授权委托其他人员参加开标活动。

4. 代理机构人员进入现场不得超过两人，代理机构人员进入评标区原则上限制一人。

5. 参与开标活动的所有人员应提前下载安装注册“吉事办” APP 小程序（未提前准备好的可在市政务服务中心门前下载“吉事办” APP 小程序，但因下载注册“吉事办”而错过开标时间的后果自行承担），扫码、测温正常后方可进入公共资源交易中心。

6. 业主专家和评审专家参加评审时必须全程佩戴口罩，发热人员严禁参加公共资源交易评审活动。

7. 招标人（采购人）参加开标活动结束后，从市政务服务中心前门离开。投标人（供应商）在网上查看评标结果。

8. 评审结束后，评审专家从市公共资源交易中心楼后专家通道离开，代理机构等人员从市政务服务中心前门离开。