柳河县生物质锅炉供热建设运营项目工程总承包

第一章 招 标 公 告

柳河县生物质锅炉供热建设运营项目工程总承包 招标公告（资格后审）

招标项目编号： JLHM-JA-2025-8

一、招标条件

本招标项目 柳河县生物质锅炉供热建设运营项目工程总承包 ， 已由 柳河县 发展和改革局 以 吉林省企业投资项目备案登记表，项目代码： 2409-220524-04-02-885073 批准建设。招标人为 柳河县柳成建设发展集团有限公司 ，建设资金来自 企业自筹 解决 。项目已具备招标条件， 现对该项目采用工程总承包的模式以资格后审的方式进行公开招标。

二 . 项目概况与招标范围

2.1 建设规模： 本项目主要建设将原有 2 台 29MW 燃煤锅炉房改造成为生物质热水锅炉房，包括 2 套预热燃烧系统、水循环系统、新增二次风机及改造二次风道、脱硝系统、改造原有输料系统、升级原有锅炉房内的往复推动炉排为链条炉排、新增拨草器系统；新建消防水池 721.8 立方米、消防泵房面积 157.37 平方米、消防控制室面积 32.7 平方米、储料仓库面积 1009 平方米、渣棚面积 75.66 平方米；拆除原有中控室机柜，并新位置安装；新建室内及室外消防系统、消防环形道路面积 5071.61 平方米 。

2.2 招标范围： 为 柳 河县生物质锅炉供热建设运营项目 提供设计与施工总承包服务。包含 方案设计、施工图设计（含各专项设计）及 项目 施工预算 编制；针对施工图审查意见的修改、设计变更、各阶段设计服务、后续施工及验收阶段的现场服务等设计工作、建筑施工，设备采购及安装，施工图纸及合同范围内的全部工程的总承包服务 。

2.3 计划开工日期为 20 2 5 年 5 月 1 日 ，计划竣工日期为 20 2 5 年 10 月 3 1 日 ，工期 1 83 日历天；

2.4 建设地点：吉林省通化市柳河县振兴大街 937 号。

2.4 工程质量要求符合 合格 标准。

2.5 标段划分 : 划分一个标段

2 .6 本项目工程总承包 招标控制价 共计： 2625.01 万元。其中设计费最高投标限价 69.90 万元、建安工程费最高投标限价 2342.5 万元（含基本预备费 212.61 万元）。报价方式：本次招标投标人投标报价方式为折扣系数，折扣系数最高不得超过 1.00 ，超出此折扣系数的投标报价将被否决。请投标单位自行报价 。

2.7 根据关于印发《全面推行招标投标 “双盲”评审实施方案》的通知吉政数联[2025]2号本项目为双盲”评审。

三 . 投标人资格要求

3.1 本次招标要求投标人具有独立法人资格，且持有效的营业执照；

（ 1 ）设计单位须具备建设行政主管部门颁发的 工程设计综合资质或市政行业设计乙级及以上资质 。

（ 2 ）施工单位须同时具备建设行政主管部门颁发的 市政公用工程施工总承包贰级及以上资质 ，具有有效的安全生产许可证。施工单位应具有现场优化设计的能力。

（ 3 ）投标单位资质符合建设部、省、市相关要求及资质承包工程范围的要求；企业信誉良好，有多年施工经验，且具备完成本项目设计和施工的能力。

3.2 工程总承包项目经理 1 人：应当具有 市政 公用 工程专业二级注册建造师或以上资格或相关专业二级及以上注册建筑师资格、注册二级或以上结构工程师 ， 需要提供 2024 年 6 月以后连续六个月的依法缴纳社会保险的证明材料。 工程总承包项目经理、设计项目负责人或者施工项目经理 工程（总承包项目经理和设计负责人和施工负责人可兼任） ，熟悉工程建设相关法律法规和标准。全面负责项目实施的组织领导、协调和控制，对项目的进度、费用、质量、安全全面负责，依法履行工程总承包的义务并维护业主的权益。正确处理和协调与业主、相关各方之间及企业内部各专业、各部门之间的关系。 投标单位的项目经理中标后需到本项目招投标监督主管部门办理备案手续。

3.3 设计负责人资格：拟派本项目的设计负责人 1 人，须具有 相关 专业 中级及以上 工程师资格。

3. 4 财务要求： 近三年（ 202 1 年 -202 3 年 或 2022 年 -2024 年 ）财务状况良好，不亏损； 联合体成员均须提供经会计师事务所审计的财务审计报告或盖鲜章的复印件（新成立不足三年的企业需提供自成立之日起至 20 2 4 年的财务审计报告， 如公司为 20 2 4 年 12 月 31 日以后成立的公司需提供成立之日起至今公司财务状况良好的承诺书 ） 。

3. 5 业绩认定： 吉林省区域内的业绩（包括建筑企业业绩和项目经理业绩）， 应当采用 “ 吉林省建筑市场监管公共服务平台 ” 工程项目信息中的业绩。在省域外的业绩认定，必须是通过互联网且不需任何权限即可在工程所在地的省级建筑市场监管一体化工作平台查询得到，而且查询到的数据应能满足招标项目的要求，其它网站查询的业绩不予认定。评标过程中，评标专家在现场监督人员的监督下对投标人的业绩通过 “ 吉林省建筑市场监管公共服务平台 ” 或工程所在地的省级建筑市场监管一体化工作平台核查，未查询到的业绩不予认定。详见《吉林省房屋建筑和市政基础设施工程招标评标业绩认定暂行规定》（吉建招〔 2017 〕 6 号文件）、《吉林省房屋建筑和市政基础设施工程 “ 优质优先、优质优价 ” 实施办法》（吉建管〔 2020 〕 8 号文件及吉建管〔 202 3 〕 20 号）和关于进一步完善全省建筑业 “ 放管服 ” 工作的通知（吉建办〔 2018 〕 27 号文件） 。

3. 6 联合体要求：本项目接受联合体投标（如联合体投标，须提供联合体协议书，并明确联合体牵头人及联合体成员 , 联合体牵头人代表所有联合体成员负责投标及合同阶段实施阶段的主办、协调工作。工程总承包项目经理应由联合体牵头人派出。联合体所有成员应授权牵头人组建项目管理机构和派出工程总承包项目经理，全权负责全面履行合同）

3. 7 信誉要求： 拒绝列入政府取消投标资格记录期间的企业或个人投标，拒绝被工商行政管理机关在全国企业信用信息公示系统中列入严重违法失信企业名单的参与投标，拒绝在 “ 信用中国 ” 网站（ www.creditchina.gov.cn ）或各级信用信息共享平台中列入失信被执行人名单的参与投标 （ 提供 “ 信用中国 ” 机构信用报告 ） 。

3. 8 外埠投标企业需按照吉建管〔 2018 〕 12 号 、吉建管〔 2019 〕 11 号文件、 〔 2019 〕 28 号文件、 吉建办〔 2019 〕 82 号文件 办理相关信息登记后方可参加投标。

3. 9 与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人，不得参加投标 ; 单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标。违反这两款规定的，相关投标均无效。

四 . 招标文件的获取

4.1 凡有意参加投标者，请于 202 5 年 3 月 12 日至 202 5 年 3 月 18 日 1 6 ： 30 时前，到吉林省一体化交易平台 ( 网址为 https://www.ggzyyth.jl.cn/TPBidder) 招标文件领取菜单领取招标文件，否则投标无效。

4.2 已在吉林省省级、各市平台办理过 CA 的交易主体， CA 未到期限的，在办理一体化平台业务时，需在一体化平台上进行绑定激活即可使用。拟新办 CA 的交易主体，可在任一试运行平台及场所办理一体化平台 CA ，使用方式同上。如有疑问请拨打咨询服务电话： 0435-3295811 。投标交易主体及有关方面登录（公共资源交易公共服务平台： https://www.ggzyyth.jl.cn/EpointSSO/memberLogin ）完善主体信息后再登录（吉林省公共资源交易一体化平台系统： ( 网址为 https://www.ggzyyth.jl.cn/TPBidder) 开展交易活动。 ( 网址为 https://www.ggzyyth.jl.cn/TPBidder) 开展交易活动。

4.3 已参与本项目（获取文件），但未在投标文件递交的截止时间前按要求递交投标保证金或未上传投标文件的，视为投标无效，其投标将被拒绝。

4.4 对本工程招标文件的异议答复、澄清、修改、补充等内容在本公告发布媒介上发布相关信息，向所有投标人公布。请潜在投标人在参与本项目活动期间随时关注相关信息，未及时获取信息的风险由投标人自行承担。

4.5 本项目需上传电子版文件，全程电子化评标，在下载文件或制作文件过程中，如遇技术性问题，可咨询 0435-3295811 。

五 . 投标文件的递交

5.1 投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为 202 5 年 4 月 7 日 9 时 30 分 （北京时间），地点为通化市公共资源交易中心新城路 113 号二楼第 1 开标室。投标人须在投标文件递交的截止时间前将加密的电子投标文件传至吉林省一体化交易平台系统。

5.2 逾期未上传的投标文件，招标人不予受理；

5.3 开标形式：本次开标会议投标人应在投标文件递交截止时间后 30 分钟内通过吉林省公共资源交易一体化平台完成投标文件远程解密；投标人持投标单位企业 CA 锁登录，进入 “ 远程开标解密 ” 菜单，按照开标会议主持人的指令，选择对应的项目的投标文件进行远程解密（开标前及开评标系统公布投标人名单前，不要提前进行远程解密）。因投标人自身原因未能按时完成解密的，视为逾期未提交投标文件，其投标无效。

5.4. 当投标人的有效投标报价超出招标人设定的最高限价时，该投标报价视为无效报价；

5.5. 有效投标人不足三家时，招标人另行组织招标。

六、投标保证金

本项目投标保证金户名为通化市公共资源交易中心（通化市政府采购中心）；投标保证金开户行是吉林银行通化振通支行；虚拟子账号是 8914036159000001-20250311007 ；或通过吉林省一体化平台交易系统使用电子保函形式提交投标保证金。

七 . 发布公告的媒介

本次招标公告同时在 中国招标投标公共服务平台 及 吉林省公共资源交易公共服务平台 及 通化市公共资源交易中心网上发布

七 . 联系方式

招标人： 柳河县柳成建设发展集团有限公司

地址： 通化市柳河县中岗街道中岗花园小区 b-11-108/109/110 号门市

联系人： 刘海涛

电话： 0435- 7229942

招标代理机构： 吉林省鸿茂工程咨询有限公司

地址： 吉林省集安市鸭江路 1357 号 邮编： 13 4299

联系人： 刘海涛 、张君

电话： 0435- 6310906

招投标监督管理部门： 柳河县建设工程招投标管理办公室

吉林省建设工程招标投标领域扫黑除恶专项斗争线索举报方式

电话： 0431-82752638

邮编： 130051

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电话： 0435-7225829/7222714

202 5 年 3 月 12 日