[非自动评审]袁河航道提升工程施工监理招标文件关键内容公开

1

评标方法

中标候选人排序方法

评标委员会对满足招标文件实质性要求的投标文件，按照本章规定的评分标准进行打分，按综合得分由高到低顺序排名推荐中标候选人。综合评分相等时，以投标报价低者优先；再相同时，依次以信用等级高、监理大纲得分高、业绩得分高者优先。

2.1.1

第一信封（商务及技术文件）

形式评审标准

投标人名称

与营业执照、资质证书一致

文件签字盖章

符合第六章“投标文件格式”的规定： 明确要求投标人法定代表人签字之处，投标人必须加盖法定代表人电子签章；明确要求加盖单位章之处，投标人必须加盖投标人单位电子公章。 除招标文件明确要求加盖鲜章外，加盖投标人电子公章即可。

投标文件格式

符合第六章“投标文件格式”的规定

联合体投标（如有）

提交符合招标文件要求的联合体协议书，明确各

方承担连带责任，并明确联合体牵头人

是否含有投标报价内容

未出现有关投标报价的内容

投标函填写

投标函按招标文件规定填报了标段、工期、总监理工程师且符合招标文件规定

优先选择次序（如有）

投多个标段的投标人各标段投标文件填写的优先选择次序内容一致，标段名称符合招标文件规定

投标数量（适用于可投多个标段的情形符

符合第一章“招标公告”第 3.6 款的规定

备选投标方案

除招标文件明确允许提交备选投标方案外，投标人不得提交备选投标方案

具备竞争性

有效投标数量不足 3 个的，评标委员会经评审认定仍具有竞争性。

2.1.2

资格评审标准

营业执照

符合第二章“投标人须知”第 3.5.1 项规定，具备有效的营业执照

资质要求

符合第二章“投标人须知”第 1.4.1 项规定

财务要求

符合第二章“投标人须知”第 1.4.1 项规定

业绩要求

符合第二章“投标人须知”第 1.4.1 项规定

信誉要求

符合第二章“投标人须知”第 1.4.1 项规定

总监理工程师

符合第二章“投标人须知”第 1.4.1 项规定

其他要求

符合第二章“投标人须知”第 1.4.1 项规定

联合体投标人

符合第二章“投标人须知”第 1.4.2 项规定

不存在禁止投标的情形

不存在第二章“投标人须知”第 1.4.3 项规定的任何一种情形

2.1.3

第一信封（商务及技术文件）

响应性评审标准

投标内容

符合第二章“投标人须知”第 1.3.1 项规定

监理服务期限

符合第二章“投标人须知”第 1.3.2 项规定

质量标准

符合第二章“投标人须知”第 1.3.3 项规定

投标有效期

符合第二章“投标人须知”第 3.3.1 项规定

投标保证金

符合第二章“投标人须知”第 3.4.1 项规定

权利义务

a. 投标人应接受招标文件规定的风险划分原则，未提出新的风险划分办法；

b. 投标人未增加的责任范围，或减少投标人义务；

c. 投标人未提出不同的工程验收、计量、支付办法；

d. 投标人对合同纠纷、事故处理办法未提出异议；

e. 投标人在投标活动中无欺诈行为；

f. 投标人未对合同条款有重要保留。

监理大纲

符合第五章“委托人要求”中的实质性要求和条件

2.1.4

第二信封（报价文件）

初步评审

文件签字盖章

符合第二章“投标人须知”第 3.7.3 项规定

文件填写及组成

组成齐全，没有缺项或缺页，内容均按招标文件规定填写

投标函填写

投标函按招标文件规定填报了项目名称、标段号

投标报价

符合第二章“投标人须知”第 3.2 款规定

最高投标限价

投标报价未超过招标人发布的最高投标限价

开标一览表

开标一览表中所填报的投标报价与监理报酬清单中的投标报价合计必须一致

投标报价唯一性

同一投标人未提交两个及以上不同的投标报价，但招标文件要求提交备选投标的除外。

具备竞争性

有效投标数量不足 3 个的，评标委员会经评审认定仍具有竞争性。

条款号

条款内容

编列内容

2.2.1

分值构成

( 总分 100 分 )

资信业绩： 50 分

监理大纲： 40 分

投标报价： 10 分

其他评分因素： 0 分

2.2.2

评标基准价计算方法

评标基准价的计算：

在开标现场，招标人（或招标代理机构）将当场计算并宣布评标基准价。

（ 1 ）评标价的确定：

评标价＝开标一览表报价

（ 2 ）评标价平均值的计算：

按第一个信封（商务及技术文件）评审得分由高到低的顺序选取前 3 名（若不足 3 名，则选取相应数量），对其第二个信封（报价文件）的评标价作算术平均（根据第二章“投标人须知”第 5.2.4 项规定在开标现场被宣布为不进入评标基准价计算的投标报价除外），将该平均值作为评标价平均值；

（ 3 ）评标基准价的确定：

评标基准价 = 评标价平均值。

在评标过程中，评标委员会应对招标人计算的评标基准价进行复核，存在计算错误的应予以修正并在评标报告中作出说明。除此之外，评标基准价在整个评标期间保持不变，不随任何因素发生变化。

2.2.3

投标报价的偏差率

计算公式

偏差率 = 100% × （投标人评标价 - 评标基准价） / 评标基准价

偏差率保留 9 位小数，小数点后第 10 位“四舍五入”，示例： 0.123456789% 。

2.2.4 （ 1 ）

资信业绩评分标准

（ 50 分）

类似项目业绩（ 20 分）

12 分

满足招标文件第一章“招标公告”附录 3 业绩最低要求的，得基本分 12 分。

8 分

近 5 年每增加完成过 1 个合同金额不小于 500 万元的水运工程（港口工程或船闸工程或航运（电）枢纽工程或库区工程或航道整治工程或航道疏浚工程）项目的施工监理业绩的加 4 分，本项最多加 8 分。

总监理工程师资历和业绩

（ 30 分）

18 分

满足招标文件第一章“招标公告”附录 5 总监理工程师最低要求的，得基本分 18 分。

12 分

每担任过 1 个水运工程（港口工程或船闸工程或航运（电）枢纽工程或库区工程或航道整治工程或航道疏浚工程）的副总监理工程师（或驻地监理工程师）及以上职务的，加 12 分，本项最多加 12 分。

2.2.4 （ 2 ）

监理大纲评分标准

（ 40 分）

监理范围、监理内容和监理工作目标

5 分

①监理范围、工作内容全面，质量目标明确，进度、费用控制、进场计划安排合理、科学得 4.5 ～ 5 分；

②监理范围、工作内容较全面，质量目标较明确，进度、费用控制、进场计划安排较合理、科学得 4 ～ 4.5 分；

③监理范围、工作内容基本全面，质量目标基本明确，进度、费用控制、进场计划安排基本合理、科学得 3 ～ 4 分。

监理机构设置和岗位职责

5 分

①机构设置清晰、岗位职责分工明确，能充分满足工程需要得 4.5 ～ 5 分；

②机构设置较清晰、岗位职责分工较明确，能较好满足工程需要得 4 ～ 4.5 分；

③机构设置基本清晰，岗位职责分工基本明确，能基本满足工程需要得 3 ～ 4 分。

监理工作程序、方法和保证措施

20 分

①质量、安全、费用、进度等监理工作程序清晰，方法合理可行，保证措施针对性强，整体方案优良的得 18 ～ 20 分；

②质量、安全、费用、进度等监理工作程序较清晰，方法较合理可行，保证措施针对性较强，整体方案良好的得 16 ～ 18 分；

③质量、安全、费用、进度等监理工作程序基本清晰，方法基本合理可行，保证措施基本可行，整体方案一般的得 12 ～ 16 分。

监理工作重点、难点分析

5 分

①对本工程重点把握准确，难点分析透彻的，得 4.5 ～ 5 分；

②对本工程重点把握较准确，难点分析较透彻的，得 4 ～ 4.5 分；

③重点把握一般，难点分析一般的，得 3-4 分。

合理化建议

5 分

对本工程监理工作提出具有实效的建议，对克服工程施工难点、降低造价、利于环保及安全管理、合理有效的民工工资管理等方面进行阐述：

①建议好的，得 4.5 ～ 5 分；

②建议较好的，得 4 ～ 4.5 分；

③建议一般但基本可行的，得 3-4 分。

2.2.4 （ 3 ）

投标报价评分标准

（ 10 分）

评标价得分计算公式示例：

（ 1 ）如果投标人的评标价＞评标基准价，则评标价得分 =F- 偏差率× 100×E1 ；

（ 2 ）如果投标人的评标价≦评标基准价，则评标价得分 =F ＋偏差率× 100×E2 。

本项目 F=10 ， E1=0.5 ， E2=0.3 。

其中： F 是评标价所占的权重分值， E1 是评标价每高于评标基准价一个百分点的扣分值， E2 是评标价每低于评标基准价一个百分点的扣分值；评标价得分保留小数点后两位，小数点后第三位“四舍五入”。

2.2.4 （ 4 ）

其他因素评分标准

无

无

需要补充的其他内容：

1. 各评审因素得分以评标委员会各成员的打分平均值确定。如评标委员会成员数量大于或等于 7 名，则该平均值以去掉一个最高和一个最低分后计算，平均分值保留 2 位小数，第 3 位四舍五入。