江西省公路水路交通基础设施数字化转型升级项目全过程咨询服务招标公告(网)

1. 招标条件

本招标项目 江西省公路水路交通基础设施数字化转型升级项目 （简称 “本项目”） 已经 江西省发展和改革委员会以赣发改交通〔 202 6 〕 20 号 文 批准建设 ， 项目资金来 自项目业主自筹和中央奖补资金 ，资金已落实。 项目业主分别为 江西省交通投资集团有限责任公司及其下属子公司、赣州交通控股集团有限公司及其下属子公司、江西省江投路桥投资有限公司 及其各所属企业 、南昌高速公路有限公司、诚坤国际（江西）九瑞高速公路发展有限公司、江西速达服务区管理有限公司、江西省赣抚尾闾整治有限公司 等单位 ，受项目业主共同委托， 招标人 为 江西省交通投资集团有限责任公司公路交通基础设施数字化转型升级专项工程建设项目办公室 ，项目已具备招标条件 ， 现对本项目 全过程咨询服务 进行公开招标。

2. 项目概况与招标范围

2.1 项目概况

根据《江西省 “一廊两轴联动四区”交通基础设施数字化转型升级示范通道及网络实施方案》，江西省将全面实施公路水路交通基础设施数字化转型升级项目。以江西境内沪昆走廊 ( 一廊 ) 、京津冀一粤港澳轴和长三角一粤港澳轴 ( 两轴 ) 为骨干，促进中部地区、长三角地区、粤港澳大湾区和海西经济区“四区联动”，江西省将推动 2740 公里公路（高速公路 2014 公里，普通公路 726 公里）、 805 公里航道数字化转型升级。根据总体目标思路，将具体开展收费站通行效率与服务品质提升、公路干线通道主动管控系统、公路“一张网”出行信息服务平台、公路服务区全域感知与服务品质提升、自主可控隧道智慧化管控升级、基础设施监测预警与安全运营一体化提升、路网运行主动监测预警系统数智化提升、应急指挥智能调度、综合交通共享数字底座和运营、水路基础设施数字化转型升级等 22 个应用场景建设任务。本项目建安费总额约 20.86 亿元（其中公路领域投资约 20.29 亿元，水路领域投资约 0.57 亿元）。

按照《交 通运输部办公厅　财政部办公厅关于印发公路水路交通基础设施数字 化转型升级工作实施细则的通知 》（交办规划【 2024】28号）文件要求，交 通运输部 、 财政部 对纳入支持的示范区域开展年度绩效评价和终期绩效评价，包括省级自评和部级评价，评价结果与中央财政预算安排挂钩。各省级交通运输部门应会同财政部门按年度组织开展绩效自评价，重点从组织实施、完成情况、实施效益、创新引领、示范推广等方面进行评价，每年将上一年度进展情况和绩效评价结果书面报送交通运输部、财政部。交通运输部会同财政部在对省级自评价报告进行符合性审查基础上，对于横向比较的指标进行评分 ； 视情况通过抽查等方式对部分示范区域省级自评价情况开展再评价。同时，数字化转型升级项目涉及公路机电工程、信息化工程、网络工程、数据分析、人工智能、土建工程、工程造价等专业，跨领域内容多，且系统性强，设计方案的系统性、科学性、引领性和经济合理性等都具有挑战性。

2.2 招标范围及标段划分

本 项目 招标划分为 1 个标段（即 ZX 标段），本次招标范围为 江西省交通投资集团有限责任公司等业主单位实施的 江西省公路水路交通基础设施数字化转型升级项目全过程咨询服务，为项目提供技术咨询服务、 造价咨询服务、现场技术服务、 组建专家团队和 评价咨询服务 。全过程咨询服务内容如下：

（1） 技术咨询 服务 ：从设计起至项目竣工验收止，对项目的设计（含专项设计、初步设计及施工图设计）文件编制、设计文件评审、建设过程中技术指导和对设计变更等进行技术把关，并在每阶段出具对应的咨询报告；

（ 2）造价咨询服务： 对项目设计阶段、施工阶段以及交竣工阶段进行造价审核咨询服务，包括但不限于施工限价报告 及 工程量清单编制、概算、预算、清单核查或联合设计的审核、施工至交竣工期间的工程设计变更、工程索赔造价审核、工程结算审核等内容，审核工作完成后提交完整的审查报告；参与设备材料询价等 ；

（ 3）现场技术服务： 成立现场技术服务组，组员（可与团队技术人员不同）不得少于 2名，且在合同签订之日至项目交工验收之日期间，每月驻场时间不少于15天。同时，对招标人委托的过程审计及招标人接受的上级主管部门安排的专项审计提供咨询服务。

（ 4 ）组建专家团队：组织国内知名专家组成专家团队，专业应包括公路机电工程、信息化工程、网络工程、数据分析、人工智能、土建工程、工程造价等专业的人员，适时为项目设计阶段、实施阶段遇到的难点和问题提供技术支撑。

（ 5 ） 评价 咨询服务：按照行业主管部门要求，结合数字化转型升级工作绩效评价细则和有关要求做好咨询 服务工作 ，对江西省公路水路交通基础设施数字化转型升级工程的任务方向进行年度和终期 绩效 评价分析 ， 组织编制自评价及省级绩效评价报告 。

2. 3 服务期限

自合同签订之日至合同约定的全部工作内容完成之日止，时间暂定为 202 6 年 3 月至 2028 年 6 月。

3. 投标人资格要求

3.1 本次招标要求投标人具备的资质、业绩、信誉、人员要求等见附表 1 至附表 5 。

所有参与本项目的投标人须在江西省公共资源数智交易平台 - 交易系统 ( 以下简称“交易系统” ) 中开设账户，且添加身份类型“交易乙方”，否则，将无法参与本项目投标。

投标人（若以联合体形式投标的，为联合体牵头人）应进入 “ 全国投资项目在线审批监管平台 （ https://new.tzxm.gov.cn/ ） ” 中的 工程咨询单位 名录 （咨询专业为 “公路”；服务范围含“全过程咨询”或“项目咨询”） ，且投标人名称和资质与该名录中的相应企业名称和资质完全一致。

3.2 本次招标 接受 联合体投标。 联合体投标的，应满足下列要求：

3.2.1 联合体所有成员数量不得超过 2 家，联合体各方必须具有独立法人资格；

3.2.2 联合体牵头人资质应符合 “ 资格审查条件（资质最低条件） ” 中联合体牵头人的相关资质要求 ，联合体成员应具备联合体协议内约定其承担工作内容对应的资质类别和等级 。

3.3 与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的单位，不得参加投标。单位负责人为同一人或存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标，否则，相关投标均无效。

3. 4 在 “ 信用中国 ” 网站（ htt ps ://www.creditchina.gov.cn/ ）中被列入失信被执行人名单的投标人，不得参加投标。

3. 5 在国家企业信用信息公示系统（ http s ://www.gsxt.gov.cn/ ）中被列入严重违 法失信企业名单的投标人，不得参加投标。

4. 招标文件的获取

4.1 凡有意参加投标者，请于 202 6 年 2 月 2 日至 202 6 年 3 月 2 日（北京时间，下同）在江西省公共资源交易平台电子交易系统 （ https://ggzy.jiangxi.gov.cn ） 交通工程子系统 （以下简称 “交易系统”）中的交通工程 （非自动评审类）模块使用 CA 数字证书下载招标文件和相关资料。 若以联合体形式投标的，应由联合体牵头人负责。

4.2 用户类型获取方式及系统操作请参阅江西省公共资源交易平台首页 “通知公告”栏中的《江西省交通运输厅关于优化提升交通项目招投标工作效能的通知》《省公共资源交易中心关于不见面开标系统启用注意事项的通知》《关于省公共资源数智交易平台交易系统正式运行的公告》 。

5. 投标文件的递交及相关事宜

5.1 招标人 将 不 组织 进行工程现场踏勘 和 召开投标预备会。

5.2 投标文件应为加密的、交易系统可识别格式的投标文件。投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为 202 6 年 3 月 2 日 9 时 30 分，投标人应于投标截止时间前，通过互联网使用 CA 数字证书登录交易系统，将加密的投标文件上传，投标文件到达交易系统的时间即为 投标文件递交时间 。逾期未完成上传或未按时到达交易系统或未按规定加密或未采用交易系统可识别格式的投标文件，交易系统将予以拒收。

5.3 本次招标采用不见面形式进行 开标，投标人无需到开标现场参与本次开标活动。投标人应在投标截止时间前进入江西省公共资源数智交易平台 -交易系统不见面开标大厅。不见面开标操作手册，请投标人至“ 江西省公共资源交易平台 -服务指南-投标单位-操作手册-江西省公共资源数智交易平台-交易系统投标单位操作手册 ”中下载 。

6. 发布公告的媒介

本次招标公告同时在江西省公共资源交易 平台（ https://ggzy.jiangxi.gov.cn ） 、 江西省国有企业采购交易服务平台 （ https://www.jxgqcg.com/） 、江西省交通投资集团有限责任公司 (https://www.jxgsgl.com) 、江西交投集团招标采购交易平台 （ www.jxjtgjc.com ） 等网站发布 ， 招标文件的关键内容同时在上述网站公开。

7. 联系方式

招 标 人： 江西省交通投资集团有限责任公司公路交通基础设施数字化转型升级专项工程建设项目办公室

地 址： 江西省南昌市红谷滩区九龙湖风顺东街 666号

邮 编： 330108

联 系 人： 刘女士

电 话： 0791-86151370

传 真： 0791-86151370

行政监督部门：江西省交通运输厅

地 址：江西省南昌市红谷滩区卧龙路 1999号

电 话： 0791-86243710

传 真： 0791-86243710

邮政编码： 330036

上级监督部门：江西省交通投资集团有限责任公司

地址：江西省南昌市红谷滩区九龙湖风顺东街 666号

电话： 0791-8624 3447  86243875

邮政编码： 330108

招标人监督部门：江西省交通投资集团有限责任公司公路交通基础设施数字化转型升级专项工程建设项目办公室综合事务处

地址：江西省南昌市红谷滩区九龙湖风顺东街 666号

电 话： 0791-861513 72

邮政编码： 330108

招标 购代理机构：江西交投嘉特信招标咨询有限公司

地 址：江西省南昌市红谷滩区洪州大道西 999号

联 系 人：夏 天 孙程鹏

电 话： 0791- 86668255

电子邮件： jxjtx zb 1688@163.com

交易系统软件服务商名称： 国泰新点软件股份有限公司

客服联系电话： 400-998-0000

202 6 年 2 月 2 日

附表 1 资格审查条件（资质最低要求）

标段	资质等级要求
ZX	投标人应同时满足： 具备独立法人资格，持有有效的营业执照（或事业单位法人证书）； 投标人以联合体形式投标的，联合体牵头人应满足： 具备独立法人资格，持有有效的营业执照（或事业单位法人证书）； 联合体成员应满足： 具备独立法人资格，持有有效的营业执照（或事业单位法人证书）。

附表 2 资格审查条件（业绩最低要求）

标段	业 绩 要 求
ZX	无。

附表 3 资格审查条件（信誉最低要求）

信 誉 要 求

投标人应同时满足下列要求 （ 联合体投标的，指联合体各方应同时满足 ） ： ①未被江西省交通运输厅及其上级单位取消在江西省内的投标资格或禁止 进入江西省公路建设市场且处于有效期内。 ②在江西省交通运输厅发布的 2024 年度全省高速公路建设市场信用评价结 果中未被评为 D 级。 注：投标人信誉应同时符合交通运输部《公路工程标准施工监理招标文件》 （ 2018 年版）第二章“投标人须知”第 1.4.4 项规定。

附表 4 资格审查条件（ 项目负责人资格 最低要求）

标段	人员	数量	资 格 要 求
ZX	项目负责人	1	交通工程 或 交通 信息化相关专业 副高级职称， 8 年及以上交通信息化或智慧化 研究、 技术 咨询或设计相关工作经验。 若以联合体形式投标的， 项目负责人应由联合体牵头人委派。 注： 1. 交通工程相关专业职称包括：交通工程 、交通规划、道路工程、桥梁工程、公路与桥梁工程、公路工程、交通土建、隧道工程、交通运输、交通运输经济、航运物流等专业职称。 2. 交通信息化相关专业职称包括：交通信息化、智能交通、计算机应用、信息工程、通信工程、电子工程、计算机、电子信息、数据通信、自动化等相关专业职称。 3. 副高级职称包括：高级工程师、副研究员、副教授等相同级别 。 4. 正高级职称包括： 正高级工程师 、研究员、教授以 教授级高工、 提高待遇高级工程师、 成绩优异的高级工程师等相同级别 。

附表 5 其他要求

标段	其 他 要 求
ZX	无

附件 1 联合体协议

联合体协议书

（所有成员单位名称）自愿组成 （联合体名称）联合体，共同参加 （项目名称） 标段 全过程咨询 投标。现就联合体投标事宜订立如下协议。

1. （某成员单位名称）为 （联合体名称）牵头人。

2. 联合体各成员授权牵头人代表联合体参加投标活动，签署文件，提交和接收相关的资料、信息及指示，进行合同谈判活动，负责合同实施阶段的组织和协调工作，以及处理与本招标项目有关的一切事宜。

3. 联合体牵头人在本项目中签署的一切文件和处理的一切事宜，联合体各成员均予以承认。联合体各成员将严格按照招标文件、投标文件和合同的要求全面履行义务，并向招标人承担连带责任。

4. 联合体各成员单位内部的职责分工如下： （牵头人名称） 承担 专业工程； （成员一名称） 承担 专业工程； ……

5. 投标工作和联合体在中标后工程实施过程中的有关费用按各自承担的工作量分摊。

6. 本协议书自所有成员单位法定代表人签字或盖单位章之日起生效，合同履行完毕后自动失效。

7. 本协议书一式 份，联合体成员和招标人各执 份。

联合体牵头人名称： （盖单位章）

法定代表人： （签字）

联合体牵头人名称： （盖单位章）

法定代表人： （签字）

联合体牵头人名称： （盖单位章）

法定代表人： （签字）

……

年 月 日

（上传联合体协议书的扫描件）