第一章 招标公告

渝水区2026-2028年农村公路日常养护工程 （项目名称） 渝水区2026-2028年农村公路日常养护工程 （工程名称）施工招标公告

1. 招标条件

本次招标项目 渝水区 2026-2028 年农村公路日常养护工程 已由 渝水区人民政府办公室 （项目审批、核准或备案机关名称）以 渝府办发 (2021)32 号 （批文名称及编号）批准建设，施工图设计已由 / （批准机关名称）以 / （批文名称及编号）批准，项目业主为 新余市渝水区交通运输局本级 ，建设资金来自 财政资金 ，项目出资比例为 / ，招标人为 新余市渝水区交通运输局本级 。项目已具备招标条件，现对该项目 渝水区 2026-2028 年农村公路日常养护工程 （工程名称）的施工进行公开招标。

2. 项目概况与招标范围

渝水区 2026-2028 年农村公路日常养护工程包括 17 条县道和 90 条乡道，按公路技术等级分有一级公路、二级公路、三级公路、四级公路，养护总里程为 497.415 公里（其中县道 128.655 公路、乡道 368.76 公里）具体详见养护明细表；本工程养护内容包括公路路基、路面、桥梁、涵洞、防护、排水、沿线设施（含候车亭）及绿化等的日常养护、小修保养。 。

本次招标划分为 1 个类别，共 1 个标段，类别及标段划分详见附表一。

3. 投标人资格要求

3.1 本次招标要求投标人具备的资质要求、财务要求、业绩要求、信誉要求、项目经理和项目总工资格要求、其他管理和技术人员资格要求、主要机械设备和试验检测设备要求、其他要求见附表二～附表九，并具备相应的施工能力。

截至 2026 年 03 月 11 日 24 时 00 分（北京时间，下同），江西省交通运输厅发布的 2024 年度公路施工企业 主体二类 序列信用评价结果为本次招标使用的信用等级（以下简称“信用等级”，除特别说明外均为此含义）；未被评价的投标人，其信用等级根据江西省公路水运建设市场从业单位信用管理的有关办法确定。信用等级为 D 级的投标人不具有投标资格。

截至 2026 年 03 月 11 日 24 时 00 分，未在江西省公共资源交易系统（交通工程子系统）（以下简称“交易系统”）开设交通施工用户的从业单位不具有投标资格；在截止时间之前，投标人未在交易系统完成采集的资质、财务能力、业绩、人员和获奖情况，评标时不予认可；投标人在交易系统完成采集的资质、财务能力、业绩、人员和获奖情况等信息在截止时间后发生更改的，评标时以截止时间前采集的数据为准。

3.2 本次招标 不接受 联合体投标。

3.3 投标人在制作投标文件时，其所投的 1 个类别仅需制作 1 份第一 个 信封（商务及技术文件），但必须对该类别下所有标段分别制作第二 个 信封（报价文件）。投标人最终的投标标段将在第二 个 信封（报价文件）开标现场随机确定。

投标人投标数量和中标数量的规定：

3.3.1 信用等级为 AA 级的投标人最多可对 1 个类别投标，最多可通过 1 个类别的第一个信封（商务及技术文件）评审；

信用等级为 A 级的投标人最多可对 1 个类别投标，最多可通过 1 个类别的第一个信封（商务及技术文件）评审；

信用等级为 B 级的投标人最多可对 1 个类别投标，最多可通过 1 个类别的第一个信封（商务及技术文件）评审；

信用等级为 C 级的投标人最多可对 1 个类别投标，最多可通过 1 个类别的第一个信封（商务及技术文件）评审；

信用等级为 D 级的投标人最多可对 0 个类别投标，最多可通过 0 个类别的第一个信封（商务及技术文件）评审；

3.3.2 信用等级为 AA 级的投标人在 养护 中最多可投 1 个标段，且在该类别中最多可中 1 个标段；

信用等级为 A 级的投标人在 养护 中最多可投 1 个标段，且在该类别中最多可中 1 个标段；

信用等级为 B 级的投标人在 养护 中最多可投 1 个标段，且在该类别中最多可中 1 个标段；

信用等级为 C 级的投标人在 养护 中最多可投 1 个标段，且在该类别中最多可中 1 个标段；

信用等级为 D 级的投标人在 养护 中最多可投 0 个标段，且在该类别中最多可中 0 个标段；

3.3.3 信用等级为 AA 级的投标人在本次招标项目最多允许中 1 个标；

信用等级为 A 级的投标人在本次招标项目最多允许中 1 个标；

信用等级为 B 级的投标人在本次招标项目最多允许中 1 个标；

信用等级为 C 级的投标人在本次招标项目最多允许中 1 个标；

信用等级为 D 级的投标人在本次招标项目最多允许中 0 个标；

3.3.4 投标数量和中标数量的其他规定： 本次招标采用资格后审方式，评标方法采用技术评分最低标价法。评标委员会对第一信封 ( 商务及技术文件 ) 通过初步评审的投标人的施工组织设计、业绩、信誉信用、主要人员等因素进行评分，按照得分由高到低排序，对排名在前三名的投标人的第二信封 ( 报价文件 ) 进行开标评审 ( 其他投标人的报价文件不予开启 ) ，根据投标人的投标报价由低到高的顺序推荐中标候选人。 。

3.4 与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的单位，不得参加投标。单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位（即关联企业组），不得参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标，否则，相关投标均无效。

3.5 在“信用中国”网站（ http://www.creditchina.gov.cn/ ）中被列入失信被执行人名单的投标人，不得参加投标。

3.6 在国家企业信用信息公示系统（ http://www.gsxt.gov.cn/ ）中被列入严重违法失信企业名单的投标人不得参加投标。

3.7 关联企业组成员在参加具有多个标段的类别投标时，为满足第 3.4 款的规定，可能出现该类别的关联企业组成员不能全部获得第二 个 信封（报价文件）开标资格的情况。

4. 招标文件的获取

凡有意参加投标者，请于 2026 年 03 月 16 日 00 时 00 分 至 2026 年 04 月 06 日 23 时 30 分 ，通过互联网使用 CA 数字证书登录江西省公共资源交易平台 https://www.jxsggzy.cn/ （网址），在交易系统中获取招标文件及相关资料。

5. 投标文件的递交

5.1 招标人将 不组织 ( 组织或不组织 ) 进行工程现场踏勘和 不组织 投标预备会。

( 踏勘现场集中时间： ，集中地点： ；

投标预备会召开时间： ，召开地点： 。 )

5.2 投标文件应为加密的、交易系统可识别格式的投标文件。投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为 2026 年 04 月 07 日 09 时 00 分 ，投标人应于投标截止时间前，通过互联网使用 CA 数字证书登录交易系统，将加密的投标文件上传，投标文件到达交易系统的时间即为投标文件递交时间。投标人所投的单个类别仅需递交 1 份第一个信封（商务及技术文件），但必须递交该类别下所有标段的第二个信封（报价文件）。逾期未完成上传或未按时到达交易系统或未按规定加密或未采用交易系统可识别格式的投标文件，交易系统将予以拒收。

5.3 本次招标 采用 不见面形式开标。

采用不见面形式进行开标的，投标人无需到开标现场参与本次开标活动。投标人应在投标截止时间前进入江西省公共资源交易系统不见面开标大厅。不见面开标操作手册，请投标人至“江西省公共资源交易平台 - 服务指南 - 投标单位 - 操作手册”中下载。

6. 发布公告的媒介

6.1 本次招标公告同时在江西省公共资源交易平台 https://www.jxsggzy.cn/ （网址）、 / （发布公告的其它媒介名称）上发布。

6.2 本次招标文件的关键内容在江西省公共资源交易平台 https://www.jxsggzy.cn/ （网址）、 / （其它媒介名称）网站上进行公开。

7. 其它事项

其它： 本项目采用“不见面开标”系统开标，投标企业不需要到场参加开标会，具体操作详见招标文件附录 6 资格审查条件（其他要求）：“不见面开标”注意事项及“新余不见面开标大厅 - 投标人操作手册”。 。

8. 联系方式

招标人：	新余市渝水区交通运输局本级	招标代理机构：	江西世纪招标咨询有限公司
地址：	新余市渝水区城南街道亚新北路 2 号	地址：	江西省新余市渝水区茶山新城小区永泰路 137 号二楼
邮政编码：	338000	邮政编码：	338000
联系人：	吴昊	联系人：	刘女士
电话：	13177906899	电话：	18870902132
传真：		传真：
电子邮件：		电子邮件：
网址：		网址：
行政监督部门：	新余市渝水区交通运输局
地址：	新余市渝水区亚新北路 2 号
电话：	0790-7100269
传真：	0790-7100269

交易系统软件服务商名称： 国泰新点软件股份有限公司

客服联系电话： 0512-58188507

日期： 2026-03-12

附表一 类别及标段划分一览表

类别	标段	起迄桩号/工程地点	长度（km）/总建筑面积（m2）	主要工程内容
养护	渝水区 2026-2028 年农村公路日常养护工程	渝水区境内	497.415	渝水区 2026-2028年农村公路日常养护工程包括17条县道和90条乡道，按公路技术等级分有一级公路、二级公路、三级公路、四级公路，养护总里程为 497.415公里（其中县道128.655公路、乡道368.76公里）具体详见养护明细表；本工程养护内容包括公路路基、路面、桥梁、涵洞、防护、排水、沿线设施（含候车亭）及绿化等的日常养护、小修保养。

附表二 资质要求

施工企业资质等级要求

养护投标人必须具备以下资质之一：

具有省级及以上交通主管部门颁发的公路养护作业路基路面养护甲级资质。

附表三 财务要求

财务要求

养护的投标人的财务能力应同时满足：

近三年(2023年~2025年)未收到责令停产、停业的行政处罚或正处于财务被接管、冻结、破产状态的情况，投标人自行提供承诺书，格式自拟。

附表四 业绩要求

业绩要求

养护投标人的已完成工程（指交易系统用户库采集的交工验收证书日期在前述时间内的工程）业绩应同时满足：

投标人近三年（自2023年3月16日至投标截止之日前，以交工或完工时间为准），至少独立承接并完成过一个公路等级为公路四级及以上、单项合同金额不小于600万元、公路养护工程（含日常养护）施工业绩。 业绩证明材料：中标通知书扫描件、施工合同扫描件、交工证书或业主出具的完工证明或业绩证明扫描件、公共资源交易网中标公示截图及查询网址，未提供者不符合要求。中标后招标人对业绩进行核实，如发现提供虚假材料，对其废标处理并没收其投标保证金。

附表五 信誉要求

信誉要求

养护

1、在江西省交通运输厅发布的2024年度公路施工企业信用评价结果中未被评为D级(主体二类序列)。根据江西省交通运输厅关于修订《江西省公路施工企业信用评价实施细则》第五十二条规定:施工企业未列入省交通运输厅发布的上一年度评价结果名单的，招标人应按B级企业对待。提供相关查询结果网页截图并加盖单位公章。

2、近3年(指2023年3月16日至发布招标公告前一日)内没有骗取中标或严重违约或工程施工中存在有重大工程质量事故或重、特大安全事故的情况。提供信誉承诺书，格式自拟。

3、未被江西省交通运输厅及其上级单位取消在江西省内的投标资格或禁止进入江西省交通建设市场且处于有效期内。提供信誉承诺书，格式自拟并加盖单位公章。

4、未被责令停业、暂扣或吊销执照、或吊销资质证书。提供信誉承诺书，格式自拟并加盖单位公章。

5、在“信用中国”网站(http://www.creditchina.gov.cn/)中未被列入失信被执行人名单。提供相关查询结果网页截图并加盖单位公章。

6、投标人、其法定代表人、委托代理人、项目经理及总工在近3年内没有行贿犯罪行为。提供相关查询结果网页截图并加盖单位公章。

7、在国家企业信用信息公示系统(http://www.gsxt.gov.cn/)中未被列入严重违法失信企业名单。提供相关查询结果网页截图并加盖单位公章。

8、未有进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形。提供信誉承诺书，格式自拟并加盖单位公章。

附表六 项目经理和项目总工资格要求

养护
人员	类别	数量	资格最低要求	在岗要求
项目经理	Ⅰ类	1	1.具有公路工程相关专业中级及以上职称证书，并持有公路工程专业二级及以上注册建造师证书(注:公路工程相关专业职称包括公路工程、桥梁工程、公路与桥梁工程、交通土建、隧道(地下结构)工程、交通工程等专业职称)。 2.持有安全生产考核合格“B”类证书。 3.本人有效身份证。 4.年龄60周岁以下。 以上材料应与在江西省公共资源交易系统中备案登记的一致。	无在岗项目（指目前未在其他项目上任职，或虽在其他项目上任职但本项目中标后能够从该项目撤离）
项目总工	Ⅰ类	1	1.具有公路工程相关专业中级及以上职称证书(注:公路工程相关专业职称包括公路工程、桥梁工程、公路与桥梁工程、交通土建、隧道(地下结构)工程、交通工程等专业职称)。 2.本人有效身份证。 3.年龄60周岁以下。 以上材料应与在江西省公共资源交易系统中备案登记的一致。

附表七 其他管理和技术人员资格要求

人 员	数 量	资格最低要求

附表八 主要机械设备和试验检测设备要求

设备名称	规格、功率及容量	单位	最低数量要求
清扫车	地刷 4 把，容量 5 立方	台	1
小型挖机	轮式	台	1
割草机	四冲程汽油割草机	台	15
养护用车带斗	双排座带翻斗，容量 5 吨	辆	3
洒水车	容量 12 立方	辆	3
沥青灌缝设备	TDZR-500 型灌缝机	台	1

附表九 其他要求

养护：

(1)营业执照副本复印件； (2)资质证书副本复印件； (3)安全生产许可证复印件； (4)拟派本项目注册建造师具有公路专业二级及以上证书及交通部门颁发的B类安全生产考核合格证；投标人拟派本项目的注册建造师(项目经理)目前未在其他项目上任职，或虽在其他项目上任职但本项目中标后能够从该项目撤离。 (5)施工员、质量员岗位证书；安全员提供交通部门颁发的安全生产考核合格C类证书。 (6)法定代表人证书或授权委托书、本人身份证复印件。 特别说明: 1、若部分省市关键岗位的规定与我省不一致，提供省级(含副省级)建设行政主管部门的有关文件，从其文件执行。 2、由于国家已逐步对相关证件实行了电子证书，特此约定：加盖投标人公章的电子证书彩色打印件视同原件。 3、根据《住房和城乡建设部关于印发建设工程企业资质管理制度改革方案的通知》(建市(2020)94号)要求，评标委员会将对持有新版资质证书的投标人按照新旧资质对应关系进行评审。