第一章 招标公告

龙南市2025年农村公路养护工程及村道安防工程项目 （项目名称） 龙南市2025年农村公路养护工程及村道安防工程项目 （工程名称）施工招标公告

1. 招标条件

本次招标项目 龙南市 2025 年农村公路养护工程及村道安防工程项目 已由 龙南市交通运输局 （项目审批、核准或备案机关名称）以 龙交批字〔 2025 〕 1 号 （批文名称及编号）批准建设，施工图设计已由 龙南市行政审批局 （批准机关名称）以 龙行审交批字〔 2025 〕 6 号 （批文名称及编号）批准，项目业主为 龙南市交通运输事业发展中心 ，建设资金来自 交通上级补助资金和交通结余资金 ，项目出资比例为 100% ，招标人为 龙南市交通运输事业发展中心 。项目已具备招标条件，现对该项目 龙南市 2025 年农村公路养护工程及村道安防工程项目 （工程名称）的施工进行公开招标。

2. 项目概况与招标范围

龙南市 2025 年农村公路养护工程及村道安防工程项目包含两个子工程，具体内容如下：（一）公路养护工程。欧都 - 新岭段公路养护工程位于东江镇，桩号范围： K0+000 ～ K5+310, 养护路线全长 5.31km ，现有老路为四级公路，设计速度 20km/h, 水泥混凝土路面，路面宽度为 4.5m ，路基宽度为 5.5m ；八一九 - 杨梅段公路养护工程位于程龙镇，桩号范围： K0+000 ～ K12+115.131, 养护路线全长 12.115km, 现有老路为四级公路，设计速度 20km/h, 水泥混凝土路面，路面宽度为 3.5m ～ 5.5m ，路基宽度为 4.5m ～ 6.5m 。公路养护工程的主要建设内容包括修复全线破损路面，拆除重建沿线破损涵洞，在局部路段新建水沟，对局部路基进行换填，在局部路基沉降严重路段增设路肩挡墙，在局部路段进行土石方开挖，并对原有波形护栏进行拆除利用或新增。（二）村道安防工程。对全市部分村道隐患路段实施生命安全防护工程建设，包括增设标线、警示牌、波形护栏等安保设施以及设置错车道两部分内容。其中：增设安保设施的路段里程为 31.612km ；错车道设置涵盖全市 26 条村道路线，新建及重建错车道共计 130 处。计划开工日期 2026 年 01 月 04 日， 2026 年 10 月 01 日完工，总工期 270 日历天，缺陷责任期 12 个月。项目总投资约 1719.68 万元，建安费约 1392.60 万元，施工图纸及工程量清单内涵盖的所有工作内容 。

本次招标划分为 1 个类别，共 1 个标段，类别及标段划分详见附表一。

3. 投标人资格要求

3.1 本次招标要求投标人具备的资质要求、财务要求、业绩要求、信誉要求、项目经理和项目总工资格要求、其他管理和技术人员资格要求、主要机械设备和试验检测设备要求、其他要求见附表二～附表九，并具备相应的施工能力。

截至 2025 年 11 月 24 日 24 时 00 分（北京时间，下同），江西省交通运输厅发布的 2024 年度公路施工企业 主体二类 序列信用评价结果为本次招标使用的信用等级（以下简称“信用等级”，除特别说明外均为此含义）；未被评价的投标人，其信用等级根据江西省公路水运建设市场从业单位信用管理的有关办法确定。信用等级为 D 级的投标人不具有投标资格。

截至时 2025 年 11 月 24 日 24 时 00 分，未在江西省公共资源交易系统（交通工程子系统）（以下简称“交易系统”）开设交通施工用户的从业单位不具有投标资格；在截止时间之前，投标人未在交易系统完成采集的资质、财务能力、业绩、人员和获奖情况，评标时不予认可；投标人在交易系统完成采集的资质、财务能力、业绩、人员和获奖情况等信息在截止时间后发生更改的，评标时以截止时间前采集的数据为准。

3.2 本次招标 不接受 联合体投标。

3.3 投标人在制作投标文件时，其所投的 1 个类别仅需制作 1 份第一 个 信封（商务及技术文件），但必须对该类别下所有标段分别制作第二 个 信封（报价文件）。投标人最终的投标标段将在第二 个 信封（报价文件）开标现场随机确定。

投标人投标数量和中标数量的规定：

3.3.1 信用等级为 AA 级的投标人最多可对 1 个类别投标，最多可通过 1 个类别的第一个信封（商务及技术文件）评审；

信用等级为 A 级的投标人最多可对 1 个类别投标，最多可通过 1 个类别的第一个信封（商务及技术文件）评审；

信用等级为 B 级的投标人最多可对 1 个类别投标，最多可通过 1 个类别的第一个信封（商务及技术文件）评审；

信用等级为 C 级的投标人最多可对 1 个类别投标，最多可通过 1 个类别的第一个信封（商务及技术文件）评审；

信用等级为 D 级的投标人最多可对 0 个类别投标，最多可通过 0 个类别的第一个信封（商务及技术文件）评审；

3.3.2 信用等级为 AA 级的投标人在 龙南市 2025 年农村公路养护工程及村道安防工程项目 中最多可投 1 个标段，且在该类别中最多可中 1 个标段；

信用等级为 A 级的投标人在 龙南市 2025 年农村公路养护工程及村道安防工程项目 中最多可投 1 个标段，且在该类别中最多可中 1 个标段；

信用等级为 B 级的投标人在 龙南市 2025 年农村公路养护工程及村道安防工程项目 中最多可投 1 个标段，且在该类别中最多可中 1 个标段；

信用等级为 C 级的投标人在 龙南市 2025 年农村公路养护工程及村道安防工程项目 中最多可投 1 个标段，且在该类别中最多可中 1 个标段；

信用等级为 D 级的投标人在 龙南市 2025 年农村公路养护工程及村道安防工程项目 中最多可投 0 个标段，且在该类别中最多可中 0 个标段；

3.3.3 信用等级为 AA 级的投标人在本次招标项目最多允许中 1 个标；

信用等级为 A 级的投标人在本次招标项目最多允许中 1 个标；

信用等级为 B 级的投标人在本次招标项目最多允许中 1 个标；

信用等级为 C 级的投标人在本次招标项目最多允许中 1 个标；

信用等级为 D 级的投标人在本次招标项目最多允许中 0 个标；

3.3.4 投标数量和中标数量的其他规定： 无 。

3.4 与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的单位，不得参加投标。单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位（即关联企业组），不得参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标，否则，相关投标均无效。

3.5 在“信用中国”网站（ http://www.creditchina.gov.cn/ ）中被列入失信被执行人名单的投标人，不得参加投标。

3.6 在国家企业信用信息公示系统（ http://www.gsxt.gov.cn/ ）中被列入严重违法失信企业名单的投标人不得参加投标。

3.7 关联企业组成员在参加具有多个标段的类别投标时，为满足第 3.4 款的规定，可能出现该类别的关联企业组成员不能全部获得第二 个 信封（报价文件）开标资格的情况。

4. 招标文件的获取

凡有意参加投标者，请于 2025 年 11 月 25 日 10 时 00 分 至 2025 年 12 月 16 日 09 时 30 分 ，通过互联网使用 CA 数字证书登录江西省公共资源交易平台 https://www.jxsggzy.cn/ （网址），在交易系统中获取招标文件及相关资料。

5. 投标文件的递交

5.1 招标人将 不组织 ( 组织或不组织 ) 进行工程现场踏勘和 不组织 投标预备会。

( 踏勘现场集中时间： ，集中地点： ；

投标预备会召开时间： ，召开地点： 。 )

5.2 投标文件应为加密的、交易系统可识别格式的投标文件。投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为 2025 年 12 月 16 日 09 时 30 分 ，投标人应于投标截止时间前，通过互联网使用 CA 数字证书登录交易系统，将加密的投标文件上传，投标文件到达交易系统的时间即为投标文件递交时间。投标人所投的单个类别仅需递交 1 份第一个信封（商务及技术文件），但必须递交该类别下所有标段的第二个信封（报价文件）。逾期未完成上传或未按时到达交易系统或未按规定加密或未采用交易系统可识别格式的投标文件，交易系统将予以拒收。

5.3 本次招标 采用 不见面形式开标。

采用不见面形式进行开标的，投标人无需到开标现场参与本次开标活动。投标人应在投标截止时间前进入江西省公共资源交易系统不见面开标大厅。不见面开标操作手册，请投标人至“江西省公共资源交易平台 - 服务指南 - 投标单位 - 操作手册”中下载。

6. 发布公告的媒介

6.1 本次招标公告同时在江西省公共资源交易平台 https://www.jxsggzy.cn/ （网址）、 江西省公共资源交易平台 （发布公告的其它媒介名称）上发布。

6.2 本次招标文件的关键内容在江西省公共资源交易平台 https://www.jxsggzy.cn/ （网址）、 江西省公共资源交易平台 （其它媒介名称）网站上进行公开。

7. 其它事项

其它： 本项目开标当日召开项目经理现场答辩会，投标人宜选派本单位具有相关工程管理经验的注册建造师担任本项目的项目经理，拟派的项目经理须按答辩会要求到达开标现场进行笔试答辩，答辩会具体要求详见招标文件附件 。

8. 联系方式

招标人：	龙南市交通运输事业发展中心	招标代理机构：	中瀛国际工程管理有限公司
地址：	龙南市龙南镇龙翔大道与 105 国道交界处	地址：	龙南市阳光水岸 Q6 栋 S02 室
邮政编码：	341700	邮政编码：	341700
联系人：	曾先生	联系人：	曾女士
电话：	15083913319	电话：	18779732241
传真：		传真：
电子邮件：		电子邮件：
网址：		网址：
行政监督部门：	龙南市交通建设工程招标投标办公室
地址：	龙南市龙南镇龙翔大道与 105 国道交界处
电话：
传真：

交易系统软件服务商名称： 国泰新点软件股份有限公司

客服联系电话： 0512-58188507

日期： 2025-11-25

附表一 类别及标段划分一览表

类别	标段	起迄桩号/工程地点	长度（km）/总建筑面积（m2）	主要工程内容
Ⅱ类	龙南市 2025 年农村公路养护工程及村道安防工程项目	K0+000 ～ K5+310 、 K0+000 ～ K12+115.131	31.61km	公路养护工程的主要建设内容包括修复全线破损路面，拆除重建沿线破损涵洞，在局部路段新建水沟，对局部路基进行换填，在局部路基沉降严重路段增设路肩挡墙，在局部路段进行土石方开挖，并对原有波形护栏进行拆除利用或新增；村道安防工程的主要建设内容包括增设标线、警示牌、波形护栏等安保设施以及设置错车道两部分内容。

附表二 资质要求

施工企业资质等级要求

龙南市2025年农村公路养护工程及村道安防工程项目投标人必须同时具备以下资质：

（1）具有独立法人资格、持有有效的营业执照和安全生产许可证； （2）具有公路养护作业路基路面养护乙级或以上资质或者具有公路工程施工总承包叁级或以上资质。

附表三 财务要求

财务要求

龙南市2025年农村公路养护工程及村道安防工程项目的投标人的财务能力应同时满足：

无。

附表四 业绩要求

业绩要求

龙南市2025年农村公路养护工程及村道安防工程项目投标人的已完成工程（指交易系统用户库采集的交工验收证书日期在前述时间内的工程）业绩应同时满足：

投标人近五年(2020年01月01日至招标公告发布前一日)完成过单个项目合同金额在1000万元及以上四级及以上公路工程的新建、改建、扩建或路面养护的施工业绩。 注:须提供中标通知书、施工合同和交工验收证书(或峻工验收报告)扫描件，以及在交通运输部“全国公路建设市场监督管理系统”(网址:htps:/hmdns.nt.g0r.av/amprebsite)中查询到的业绩网页截图，网页截图内容应清晰可辨;如在交通运输部“全国公路建设市场监督管理系统 ”中无法查询，但可在省级交通运输主管部门“公路建设市场监督管理系统 ”中查询，则为附省级交通运输主管部门“公路建设市场监督管理系统 ”中查询到的网页截图，时间以交工验收证书(或竣工验收报告)时间为准。

附表五 信誉要求

信誉要求

龙南市2025年农村公路养护工程及村道安防工程项目

（1）投标人没有被赣州市交通运输局及其上级单位取消在江西省内的投标资格或禁止进入江西省公路建设市场且处于有效期内。 （2）投标人没有被责令停业,暂扣或吊销执照，或吊销资质证书。 （3）投标人没有进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形。 （4）投标人没有在国家企业信用信息公示系统(http://www.gsxt.gov.cn/)中被列入严重违法失信企业名单。 （5）投标人没有在“信用中国”网站(http://www.creditchina.gov.cn/)中被列入失信被执行人名单。 （6）投标人、投标人的法定代表人、委托代理人(如有)、拟委任的项目经理及项目总工在近3年内(指 2022年01月01日至招标公告发布前一日，下同)没有行贿犯罪行为。 （7）最近3 年内工程施工中不存在重、特大工程质量事故或重、特大安全事故的情况。 （8）在江西省交通运输厅发布的2024年度全省公路建设市场信用评价结果中未被评为D级。 注：由投标人自行承诺，格式自拟。

附表六 项目经理和项目总工资格要求

龙南市2025年农村公路养护工程及村道安防工程项目
人员	类别	数量	资格最低要求	在岗要求
项目经理	Ⅱ类	1	具备公路工程相关专业中级或以上职称；公路工程专业二级或以上注册建造师；持有省级及以上交通运输主管部门颁发的安全生产考核合格“B”类证书；年龄55周岁及以下；具有投标人为其缴纳的自2025年06月至2025年11月（不含开标当月）连续6个月的社保证明材料（因工作单位变更不足6个月的，以证书中的变更时间为准）。如为退休人员，须提供退休证明材料。退休不足6个月（不含开标当月）的，还应提供相应缺失月份（退休前）的社保证明材料。如参保的是失地农民保险的应出具失地农民身份证明、失地农民个人缴纳的社保证明等材料。注：投标人参加投标可提供江西省线上服务大厅打印的“江西省社会保险个人参保缴费证明”并加盖投标人公章。省外投标人如有线上服务大厅的也可提供线上打印的缴费证明并加盖投标人公章，并提供查询网址。项目经理与项目总工不得为同一人，否则投标人的投标将被否决。	无在岗项目（指目前未在其他项目上任职，或虽在其他项目上任职但本项目中标后能够从该项目撤离）
项目总工	Ⅱ类	1	具备公路工程相关专业中级或以上职称；持有省级及以上交通运输主管部门颁发的安全生产考核合格“B”类证书；年龄55周岁及以下；具有投标人为其缴纳的自2025年06月至2025年11月（不含开标当月）连续6个月的社保证明材料（因工作单位变更不足6个月的，以证书中的变更时间为准）。如为退休人员，须提供退休证明材料。退休不足6个月（不含开标当月）的，还应提供相应缺失月份（退休前）的社保证明材料。如参保的是失地农民保险的应出具失地农民身份证明、失地农民个人缴纳的社保证明等材料。注：投标人参加投标可提供江西省线上服务大厅打印的“江西省社会保险个人参保缴费证明”并加盖投标人公章。省外投标人如有线上服务大厅的也可提供线上打印的缴费证明并加盖投标人公章，并提供查询网址。项目总工与项目经理不得为同一人，否则投标人的投标将被否决。

附表七 其他管理和技术人员资格要求

人 员	数 量	资格最低要求
无。

附表八 主要机械设备和试验检测设备要求

设备名称	规格、功率及容量	单位	最低数量要求
无。

附表九 其他要求

龙南市2025年农村公路养护工程及村道安防工程项目：