镇江市南山-官塘片区生态系统修复及低碳数字产业融合发展EOD项目工程造价咨询服务

一、 镇江市官塘创新社区投资运营有限公司 的 镇江市南山 -官塘片区生态系统修复及低碳数字产业融合发展EOD项目工程造价咨询服务 已经批准建设，立项批文号为 镇润行审备〔 2023〕57号 。 工程所需资金来源是 自筹 ，现已落实。现邀请合格的潜在投标人参加本项目的投标。

二、 江苏嘉加诚 工程 投资咨询有限公司 受招标人的委托具体负责本工程的招标事宜。

三、项目概况与招标范围

1. 项目地点： 镇江市南山 -官塘片区

2. 项目规模： 生态环境治理和产业发展 EOD项目 、显洋路路面工程及宜城大道路面工程， 建安工程造价约 160000万元。

3. 招标控制价： 本项目招标控制价为 538万元，投标报价不能超过招标控制价，否则 按无效标处理。

4. 招标范围 及内容 ： 镇江市南山 -官塘片区生态系统修复及低碳数字产业融合发展E0D项目、显洋路 路面工程 及宜城大道路面工程的概 预 算 审核 和招标文件审核、施工图预算审核、全过程跟踪审计、 BIM咨询、结算审核等服务。

5. 服务期要求： 工程建设期暂定 5年；从签订合同之日起至工程结算审核完成。

四、本招标项目共分 1 个标段，标段划分及相应招标内容如下： 工程 造价 咨询服务。

每位投标人可申请参与上述最多 1 个标段的投标。

五、投标人应当具备的资格条件：

1. 具有独立法人资格，持有有效的营业执照；

2. 拟派项目负责人资质等级：具有原国家注册造价 工程 师或国家一级注册造价师 资格 。

3. 投标 人不得存在下列情形之一：

（ 1）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；

（ 2）与招标人存在利害关系且可能影响招标公正性的；

（ 3）与本招标项目的其他投标人为同一个单位负责人的；

（ 4）与本招标项目的其他投标人存在控股、管理关系；

（ 5）为本招标项目的代建人或招标代理机构；

（ 6）与本招标项目的代建人或招标代理机构同为一个法定代表人；

（ 7）与本招标项目的代建人或招标代理机构存在控股或参股关系；

（ 8）被依法暂停或取消投标资格，或被责令停产停业、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照；

（ 9）进入清算程序，或者被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形；

（ 10）在最近三年内发生重大质量问题（以相关行业主管部门的行政处罚决定或司法机关出具的有关法律文书为准）

（ 11）被人民法院在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）列入失信被执行人名单；

（ 1 2 ）投标人近 3 年内有行贿犯罪行为且被记录，或者法定代表人、拟委任的项目负责人有行贿犯罪记录且自记录之日起未超过3年的；

（ 13） 因招标投标活动中有违法、违规等不良行为，被行政监督主管部门公示限制且限制期限未满的；

（ 1 4 ）法律法规规定的其他情形。

4. 本项目 不 接受联合体投标 。

六、投标保证金 、 履约保证金

1、 投标保证金

投标保证金允许多种形式提交，投标人必须于投标截止前按要求提交：

一、选择现金保证形式提交的：

1.投标保证金需从企业法人的基本存款账户上提交投标保证金人民币 50000 元至系统随机生成的虚拟子账号。虚拟子账号需下载招标文件后在业务查询的 “获取子账户”模块中选定投标项目获取，“获取子账号”后随机生成的子账号即保证金支付账号。公共资源交易中心财务联系电话：0511-88058986。

户 名：镇江市公共资源交易中心

开户行：中国建设银行股份有限公司镇江京润支行

户 名：镇江市公共资源交易中心

开户行：中国农业银行股份有限公司镇江京口支行

2.投标保证金提交账号与企业诚信库中基本存款账户的账号不符或以个人、企业的办事处、分公司，子公司名义或从他人账户、投标人企业的其他账户提交的投标保证金无效。投标人基本存款账户以镇江市公共资源交易中心服务平台企业诚信库中开户许可证中信息为准，如有变动请及时更新，否则不予认可。

3.重发公告或多次公告的项目，投标人需按最新招标公告的要求重新提交投标保证金。

4.投标保证金退还时本息同时退还。为提高各方工作效率，在规定时间内，招标投标平台系统将自动办理投标保证金退还工作。如本项目招投标中遇异议、投诉等特殊情况，投标保证金退还按相关规定执行。

二、选择年度投标保证保险形式提交的：

1.年度投标保证保险的保额不低于人民币 80 万元。

2.年度投标保证保险保单中载明的保险期间应当涵盖投标有效期。

3.投标人应将年度投标保证保险保单原件扫描件或电子件上传至投标文件“投标保函凭证”章节。

4.具体要求参照《关于在我市建筑工程项目投标中推行年度投标保证保险工作的通知》（镇建建管〔2023〕34 号）。

三、选择银行保函形式提交

1.请将相关提交凭证扫描上传至投标标书的“投标保函凭证”章节中，具体要求参照《关于进一步规范工程建设项目招标投标领域投标保函递交方式的通知》（镇政服〔2022〕42 号）。

2. 重发公告或多次公告的项目，投标人需按最新招标公告的要求重新提交银行保函。

? 四、选择保险、担保等形式提交的：

注：勾选代表允许使用

? 1. 选择采用保险形式提交保证金的投标人，请将相关提交凭证扫描上传至投标标书的 “投标保函凭证”章节中；具体要求参照《关于进一步规范工程建设项目招标投标领域投标保函递交方式的通知》（镇政服〔 2022 〕 42 号）。

? 2. 选择采用担保形式提交保证金的投标人，请将相关提交凭证扫描上传至投标标书的 “投标保函凭证”章节中；具体要求参照《关于进一步规范工程建设项目招标投标领域投标保函递交方式的通知》（镇政服〔2022〕42 号）。

? 五、选择采用信用承诺替代投标保证金的：

具体要求参照《关于在工程建设领域试行信用承诺替代投标保证金的通知》（镇政服【 2023 】 45 号）。

注：勾选代表允许使用

2、 履约保证金 ：无

七 、评标方法 、 评标标准 及 定标方法

（一）本项目采用 “综合评估法”的评标方法： 总分 100分，其中技术标 45 分， 履约能力评价 45 分，投标报价 10 分。

序号	评审因素	评审细则	分值
一、 工程 造价 咨询服务实施方案			45 分
1.1	总体概况	根据投标人针对本项目总体概况及造价咨询服务特点评价，方案思路清晰、定位准确、理解透彻、全面的得4-6分，方案略有欠缺的得3-4分，方案一般的得2-3分，方案 较差 的得 1 - 2 分 ， 未提供的不得分。	6 分
1.2	项目内部控制体系	根据投标人提供的企业内部组织构成、工作流程、 人员配备、工作职责、 企业内部管理制度等方面评价，方案全面完整、科学合理且针对性强的得4-6分，方案略有欠缺的得3-4分，方案一般的得2-3分，方案 较差 的得 1 - 2 分 ， 未提供的不得分。	6 分
1.3	工作内容、方法及措施	根据投标人提供的针对本EOD项目全过程造价咨询工作内容、方法及措施评价，全面完整、明确要点、合理、可行的得6-8分，方案略有欠缺的得4-6分，方案一般的得2-4分，方案 较差 的得 1 - 2 分 ， 未提供的不得分。	8 分
1.4	管控能力评价	根据投标人提供的针对本EOD项目的整体管控能力方案评价，制定包括对本EOD项目有关咨询质量、进度、投资、风险、合同、信息化等相关内容的管控措施，措施切实可行、针对性强的得8-10分，方案略有欠缺的得6-8分，方案一般的得4-6分，方案 较差 的得 2 - 4 分 ， 未提供的不得分。	10分
1.5	重难点分析及解决措施	根据投标人提供的针对本项目造价咨询的重点，难点及解决措施评价，全面完整、合理、可行性强的得8-10分，方案略有欠缺的得6-8分，方案一般的得4-6分，方案 较差 的得 2 - 4 分 ， 未提供的不得分。	10分
1.6	BIM技术应用	BIM技术应用切实可行 、 针对性强的得3分，方案略有欠缺的得2分，方案一般的得1分，未提供的不得分。	3分
1.7	反映成果举措评价	反映工程造价咨询成果的具体举措评价，全面完整、合理、可行性高得2分，方案略有欠缺的得1分，方案较差的得0.5分，未提供的不得分。	2分
二、履约能力评价			45
2.1	投标人综合能力	投标人具有有效的质量管理体系认证、环境管理体系认证、职业健康安全管理体系认证证书的，每有1项得1分，最高得3分。 注：须提供有效的认证证书 原件 扫描件（能够官网查询的，可同时提供官网链接及官网截图）,否则不得分。	3
		投标人获得省级及以上建设行政主管部门或造价协会评定的在有效期内的信用等级 A A A A A（或最高评级）得5分，信用等级A A A A （次高评级）得3分，信用等级A A A（第三等级）得1分；其余不得分； 注：提供有效期内的证书原件扫描件或提供有效期内网页打印二维码证书	5
		投标人自2022年1月1日以来获得省级及以上造价管理协会“优秀企业”或同等级表彰的，有一项得2分；获得市级造价管理协会“优秀企业”或同等级表彰的，有一项得1分；本项最高得4分。	4
		考察投标人在造价咨询过程中对BIM技术的 实际 应用： 投标人在 项目建设 过程中应用BIM技术及类似建模软件技术或项目管理软件，对项目 建设全过程开展信息化 管理 咨询，对 全过程资料文档进行数字化归档。提供相关技能等级考试证书、软件配置、实际应用成果、获奖 的 得4分。 注：提供 软件购置发票、等级考试证书、 BIM应用 获奖证书、包含 BIM技术应用内容的咨询合同及该项目的应用模型截图和 项目管理平台应用 截图等 相关证明材料复印件加盖公章，提供资料不完整或未提供的不得分。	4
2.2	企业 业绩	（ 1 ） 投标人 自2021年1月1日（以合同签订时间为准）以来承担过投资额50000万元及以上的EPC产业园区建设项目全过程跟踪 审计 及结算审核服务的，有一个得3分，最高得3分。 注：提供合同或委托书、项目备案证、施工许可证扫描件，合同或委托书中须注明签订时间、服务内容、投资额等要素，提供不全或不满足要求的不得分。 （2） 投标人 自2021年1月1日（以合同签订时间为准）以来承担过投资额 60000 万元及以上的厂房类建设项目全过程跟踪 审计 及结算审核服务的，有一个得3分，最高得6分； 注：提供合同或委托书、项目备案证、施工许可证扫描件，合同或委托书中须注明签订时间、服务内容、投资额等要素，提供不全或不满足要求的不得分。	9
2.3	项目负责人能力	（1）拟派本项目负责人具有国家注册一级造价工程师（旧版为注册造价工程师）执业年限为20年及以上（以国家注册造价工程师执业资格证书签发时间为准）且具有高级工程师及以上职称的得3分；具备国家注册一级建造师 或 国家注册监理工程师或注册咨询工程师的，加2分；本项满分5分。 （2）拟派项目负责人获得省级及以上行政主管部门（或省级及以上造价协会）颁发或认证的专家库专家或专家委员会委员 资格的 得3分。 注：提供注册证书、执业资格证书、职称证书、专家证书或文件原件扫描件及投标人为其缴纳的近半年内任意一个月的社保证明材料。	8
2.4	项目实施成员能力	投标人 需 配备至少5名国家注册一级造价工程师（除项目负责人外），配备不足5人的，本项不得分。 （1）土木建筑专业 拟派项目组成员配备土木建筑专业至少3名，具有土木建筑专业国家注册一级造价师资格证书（或原国家注册造价工程师资格证书）的，得1分/人；上述人员同时具有高级职称的加 1分/人；本项最高得6分。 （ 2 ） 安装专业 拟派项目组成员配备安装专业至少2名，具有安装专业国家注册一级造价师资格证书（或原国家注册造价工程师资格证书）的，得1分/人；上述人员同时具有高级职称的加 1分/人；本项最高得4分。 （3）拟派项目组成员获得省级及以上行政主管部门（或省级及以上造价协会）颁发或认证的专家库专家或专家委员会委员 资格 的得2分。 说明： ① 项目组成员不包含拟派的项目负责人； ②项目 组织机构中 造价工程师 的 土建、安装专业以执业资格证书中载明的专业为准； ③须提供执业资格证书、注册证书、职称证书 、 专家证书或文件原件扫描件及投标人为其缴纳的近半年内任意一个月的社保证明材料。	12
三、投标报价评分			10
3.1	投标报价	本项目招标控制价为538万元，投标报价不能超过招标控制价，否则 按无效标处理。 投标报价 与 控制价 相比，在控制价的基础上， 每下浮 1%加 0.5 分，最多加 10 分，不足按插入法计算。 计算公式：投标报价得分=（招标控制价-投标报价）/招标控制价 × 0.5 × 100，当投标报价得分大于等于10分时，取10分。【例：投标报价为430.4万元，则投标报价得分为10分】 说明：前期咨询阶段相关费用（包含但不限于设计、工程总承包发包阶段的概预算审核、招标文件审核等）、施工阶段全过程造价控制效益收费、结算审核基本收费、钢筋及预埋件计算、BIM咨询均不计取咨询服务费，结算审核效益收费按固定费率3%计取。	10

评分细则说明：

1.评分计算时如出现小数点，则保留小数点后两位，第三位四舍五入。

2.按得分由高到低顺序推荐中标候选人 ， 经评审的投标人各项分值相加得分最高者为第一中标候选人。若最高分值相同的出现两个及以上的投标人时，以投标报价低的优先；投标报价也相等的，以实施方案得分高的优先；如果实施方案得分也相等，由评标委员会采用抽签方式确定中标候选人顺序。

（二）定标方法：评标委员会根据评标结果依序推荐 3 名中标候选人， 招标人 确定排名第一的中标候选人为本项目的中标人。排名第一的中标候选人放弃中标、因不可抗力不能履行合同，在规定时间不按招标文件要求与招标人签署合同的，不按照招标文件要求提交履约保证金，或者被查实存在影响中标结果的违法行为等情形，不符合中标条件的，招标人可以按照评标委员会提出的中标候选人名单排序依次确定其他中标候选人为中标人，也可以重新招标。

八 、 招标文件获取

凡有意参加投标者，请于 202 5 年 2 月 26 日 00：00至202 5 年 3 月 3 日 24：00 期间使用企业 CA证书登录 https://ggzy.zhenjiang.gov.cn/TPBidder/memberLogin ， 网上支付工具软件使用费人民币 105.0 元（含手续 费 5 元）（售后不退），并网上下载招标文件，逾期不得下载。

九、其他

1.投标人存在串通投标、弄虚作假等违法违规行为，或者撤销投标、或资格预审合格的投标人放弃投标、放弃中标资格的，不得参加该项目重新招标的投标，并依法予以处理。

2.本次招标公 告日期从 202 5 年 2 月 26 日 00：00至202 5 年 3 月 3 日 24：00 ； 本公告发布起始时间和招标文件发放（下载）起始时间一致。

3.异议与投诉：本项目的投标人或者其他利害关系人认为本次招投标活动不符合法律、行政法规和规章规定的，可以依法提出异议或投诉。异议或投诉必须在规定的时限内严格按照苏建规字[2016]4号和苏建规字[2017]1号文规定的方式和程序，通过“镇江市公共资源交易服务平台”网上 提出。招标人或监管部门将依法受理和处理异议或投诉。投标人或者其他利害关系人对招标文件（含招标公告）、开标和评标结果提出投诉的，应当先向招标人提出异议。异议和投诉均应有明确的请求和必要的证明材料，猜测式、怀疑式的异议和投诉将不被接受。（监督电话，镇江市建设工程招标投标管理办公室：0511- 85032867/85026045 ）

5.投标截止时间 为： 202 5 年 3 月 19 日 9:30分 。

十、发布公告的媒介

（ 1）本次招标公告同时在 江苏建设工程招标网、镇江市公共资源交易公共服务平台 (发布公告的媒介名称)上发布；

（ 2）本次招标公告为第 1 发布。

十一、招标人及代理机构联系方式

招标人地址： 镇江市润州区官塘桥路 200号 招标代理机构地址： 镇江市丁卯溪云路 6号东郡 庭 16栋108室

联 系 人： 潘工 联系人： 朱 工

电 话： 0511-80853217 电话： 0511-85665866

负责人 （电子签名）：

招标人或者其委托的招标代理机构 （电子公章）：