盐城市2025年度城市防洪排涝补短板项目（串场河南闸站、西潮河节制闸、小新河堰站）勘察设计服务招标公告
- 项目名称： 盐城市2025年度城市防洪排涝补短板项目串场河南闸站西潮河节制闸小新河堰站勘察设计服务
- 项目地址： 盐城市境内
- 范围： 勘察设计工程概况表述合理、符合实际，内容全面完整得2分，有缺陷扣0.1～0.6分，无表述不得分。:勘察设计范围符合实际，设计内容表述合理、全面完整得2分，有缺陷扣0.1～0.6分，无表述不得分
- 概况： 技术创新勘察设计工程概况表述合理、符合实际，内容全面完整得2分，有缺陷扣0.1～0.6分，无表述不得分。:对本项目设计过程中有技术创新表述内容的，并有详细说明的得3分，有缺陷扣0.1～0.9分，无表述不得分 ; 勘察设计服务过程中的安全保证措施
- 报名结束时间： 2025-03-03
项目详情
盐城市2025年度城市防洪排涝补短板项目（串场河南闸站、西潮河节制闸、小新河堰站）勘察设计服务招标公告
本招标项目 盐城市2025年度城市防洪排涝补短板项目（串场河南闸站、西潮河节制闸、小新河堰站） 已由 上级主管部门 批准，建设资金来自 财政资金 ， 出资比例为 100% ，招标人为 盐城市城市防洪市级工程建设处 ，招标代理机构为 盐城富邦项目管理有限公司 。项目已具备招标条件，现对该项目的 勘察设计 进行公开招标。
2.2 项目概况：盐城市2025年度城市防洪排涝补短板项目（串场河南闸站、西潮河节制闸、小新河堰站）已被列入2025年全市重大项目，工程匡算总投资1.09亿元。串场河南闸站位于盐城市盐南高新区境内，拆除现串场河南闸，新建闸站排涝设计流量30m3/s，保水、活水设计流量10m3/s，防洪闸净宽24m，串场河南闸站所处的盐城市城市防洪第Ⅲ防洪区防洪工程等级为Ⅱ等，主要建筑物级别为2级；西潮河调节闸位于盐城经济技术开发区境内，拆除现状调节闸，新建调节闸，总净宽12m，单孔净宽4m，西潮河调节闸处于盐城市城市防洪第Ⅳ和第Ⅵ防洪区之间，两个防洪区防洪工程等级均为Ⅱ等，主要建筑物级别为2级；小新河堰站位于盐城市盐南高新区境内，工程单孔净宽20m，泵站设计流量4m3/s，本工程主要建筑物正身、第一、二节挡土墙等为3级建筑物，次要建筑物第三节挡土墙等为4级建筑物。
2.3 招标范围：包括项目可行性研究报告、初步设计、招标设计（含项目预算、分标段带编码的工程量清单、最高限价及技术标准和要求等编制）、施工图设计（含施工期间的设计变更工作及增补完善工程设计）阶段的勘测设计工作，以及项目前期所需审批的各类报告编制（包括且不限于环评、用地、水保、稳评、度汛方案），设计文件的汇总上报，直至项目竣工验收及后评价结束前各阶段的设计服务等工作，并提交相应的勘测设计文件及有关技术资料【含勘测设计报告、工程概（估）预算、图纸、招标工程量清单、技术文件等勘测设计文件的电子版本（图纸必须提供相应的PDF和CAD格式）及有关技术资料，所有成果文件的版权（含电子版）归发包人所有】。
2.4 本工程勘察设计周期共60个日历天（不含后续服务期）。
（1）签订勘察设计合同后20天内，提交可行性研究报告报主管部门审查；
（2）可行性研究报告通过审查后7天内，提交可行性研究报告报批稿报主管部门批复；
（3）可行性研究报告批复后15天内，提供初步设计报主管部门审批（具体时间节点以上级部门通知为准）；
（4）初步设计文件批复后18天内提供招标设计文件，施工图设计文件满足施工进度要求；
（5）勘探、测量资料深度及提交时间：应满足各阶段设计深度及进度的要求；
（6）后续服务期：施工图设计提交开始到竣工验收及后评价结束前等相关服务完全终止结束；
（7）投标人对各阶段应提供的技术文件数量应根据审查及建设需要提供，同时提交一套相应的不可更改的最终版设计文件电子文档。
3.1 本次招标资格条件
（1）资质证书：投标人须是在中华人民共和国境内依法注册的独立法人，同时具备：①工程设计综合甲级资质，或具有水利行业设计甲级资质，或水利行业（城市防洪或灌溉排涝）专业甲级资质；②工程勘察综合甲级资质或具有岩土工程勘察专业乙级 及以上资质、工程测量专业甲级及以上（或测绘资质分级标准的工程测量专业乙级及以上）两项专业资质。
（2）业绩要求：/。
（3）财务要求：财务状况良好，未出现基本存款账户被国家有关机关查封、冻结情况。
（4）信用等级要求：/。
（5）项目负责人要求：须为投标人本单位在册人员（退休人员不可担任），具备 水利专业高级及以上技术职称 。若为联合体，须为牵头单位人员。（提供 社会保险经办机构出具的在本单位从2024年8月份以来的任意一个月的社会保险 缴费证明或提供缴纳社保的承诺书。）
（6）技术负责人要求：须为投标人本单位在册人员， 具备水利专业高级及以上技术职称 。若为联合体，须为牵头单位人员。 本项目不接受退休人员担任技术负责人。本项目项目负责人和技术负责人不得兼任。 （提供 社会保险经办机构出具的在本单位从2024年8月份以来的任意一个月的社会保险 缴费证明或提供缴纳社保的承诺书。）
（7）主要专业设计负责人要求：/。
（8）勘察负责人要求：须具备土木工程师（岩土）执业资格。
（9）勘察设备要求：/。
（10）其他要求：投标人被各级政府信用管理部门公布的失信被执行人（包括自然人和单位），在失信记录解除前，不得参加本项目的招标投标活动。以“信用中国”、“信用江苏”网站在投标截止日当天公布信息为准（须在投标文件格式“承诺函 ”中提供“无失信被执行人承诺”）若为联合体投标，则为对联合体各方的要求。
3.2 本次招标 接受 （接受或不接受）联合体投标。联合体投标的应满足下列要求：接受联合体投标，且设计单位为牵头人，须签订联合体协议。
3.3 本次招标实行资格后审，资格审查的要求见第8.2款“资格评审标准”。资格后审不合格的投标人投标文件将按否决投标处理。
4. 技术成果经济补偿
本次招标对未中标人投标文件中的技术成果 不给予 （给予或不给予）经济补偿。
5. 招标文件的获取
5.1 本公告发布之日起至投标截止时间止，凡有意参加投标者，请登录电子招标投标交易平台获取招标文件。（投标人合理选择下载招标文件时间，逾期未下载造成无法提出答疑、无法投标等情形的，责任自负）。
5.2 招标文件获取方式：投标人使用“CA 数字证书”登录“电子招标投标交 易平台”获取。本招标公告及招标文件中“电子招标投标交易平台”是指：盐城市全行业一体化招投标平台，网址为： https://ycggzy.jszwfw.gov.cn/gb-web/#/login 。
6. 投标文件的递交
6.1 投标文件递交的截止时间（简称“投标截止时间”）为 2025年3月3日 09 时 00 分。逾期送达的电子投标文件（线上文件），交易平台将予以拒收。
6.2 开标模式及递交方式
6.2.1 不见面开标，电子投标文件（线上文件）通过交易平台递交。
6.2.2 投标人应在投标截止时间前通过交易平台递交电子投标文件（线上文件）。
6.2.3 投标人对开标有异议的，应当在开标现场提出，招标人当场予以答复，并制作记 录。开标结束后投标人不得对开标事项再提出异议。
7. 踏勘现场和投标预备会
7.1 招标人不组织集中踏勘现场。投标人需现场踏勘提前与招标人联系，现场踏勘费用自理。招标人不召开投标预备会。
8. 评标办法
8.1 评标办法：综合评估法，具体的评标标准和方法详见招标文件第三章。
8.2 资格评审标准
评审标准打“/”的为不作评审要求。
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评审因素 |
评审标准 |
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1. 营业执照 |
具备有效的营业执照 或组织机构代码证 |
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2. 资质证书 |
符合 第一章 招标公告第3.1（1）项规定 |
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3. 业绩要求 |
符合第一章招标公告第3.1（2）项规定 |
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4. 财务要求 |
符合第一章招标公告第3.1（3）项规定 |
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5. 信用等级 |
符合第一章招标公告第3.1（4）项规定 |
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6. 项目负责人 |
符合第一章招标公告第3.1（5）项规定 |
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7. 技术负责人 |
符合第一章招标公告第3.1（6）项规定 |
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8. 主要专业负责人 |
符合第一章招标公告第3.1（7）项规定 |
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9. 勘察负责人 |
符合第一章招标公告第3.1（8）项规定 |
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10. 勘察设备 |
符合第一章招标公告第3.1（9）项规定 |
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11. 其他要求 |
符合 第一章 招标公告第3.1（10）项规定 |
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12. 社会保险 |
社会保险证明指社会保险经办机构出具的在本单位从2024年8月份以来的任意一个月的社会保险 缴费证明或提供缴纳社保的承诺书。对于符合国 家规定而未在本单位缴纳社会保险的尚未退休人员，应提供有关部门出具的情况说明和本单位与其签订的聘用合同（派遣工作的，提供来本单位工作的派遣/任命文件和派出单位与本单位的关系说明），退休人员应提供退休证书（或提前退休证 明）和本单位与其签订的聘用合同（拟投入工地现场管理或作业的中标后还应当增加提供本单位为其办理的意外伤害保险凭证）。 |
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13. 联合体投标人 |
符合招标公告第 3.2 款规定 |
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14. 分包人资格 |
符合第二章“投标人须知”第1.11.1项规定 |
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15. 不存在禁止投标的情形 |
不存在第二章“投标人须知”第1.4.3项规定的任何一种情形 |
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16. 资格审查资料的特殊要求 |
/ |
8.3 评标基准价的计算方法：
评标基准价=投标有效报价的平均值*0.4+最高投标限价*0.6（投标有效报价的平均值：当有效投标数≤5 时，取所有投标报价的算术平均值；当 5＜有效投标数≤15 时，取剔除一个最高价和一个最低价后的算术平均值，当有效投标数＞15 时，取剔除两个最高价和两个最低价后的算术平均值。）。
备注：(1)投标有效报价小于最高投标限价的85%时不参与评标基准价的计算，但其投标文件仍参与后续的详细评审；全部有效报价均低于最高投标限价85%时，投标有效报价的平均值按照最高投标限价85%计算。
（2）评标委员会在评标报告上签字确认后，评标基准价不因为质疑、投诉、复审等情形而改变（纠正评标委员会计算错误的除外）
（3）所有计算结果保留2位小数，第3位四舍五入。
最高投标限价： 批复概算中相应费用的 100%（含勘察设计、环评、用地、水保、稳评等相关项目）。
8.4 分值构成：
(1) 投标报价：20分；(2)商务标：23分；(3)技术建议书：57分。
8.5 评分因素与评分标准
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序号 |
项目 |
评审内容 |
分值 |
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一 |
投标报价 |
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20 |
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1 |
投标报价 |
（1）与评标准价相同（偏差率为0%）的得 20 分； （2）高于评标基准价的，偏差率每高一个百分点扣 0.5 分； （3）低于评标基准价的，偏差率每低一个百分点扣 0.2 分。 注：①偏差率不足一个百分点的部分按内插法计算（分值保留小数点两位，第三位四舍五入），最低得分为 0 分； ②如果投标人的报价存在算术计算错误经澄清、修正后，其最终报价得分的认定方法见评标办法前附表第 2.2.3 项规定。 例：若评标基准价计算结果为 97%，甲投标人的投标报价为95%，乙投标人的投标报价为97%，丙投标人的投标报价为99%。则甲投标人的投标报价得分=(20+(95%-97%)/97%*0.2*100)=19.59分，乙投标人的投标报价得分=20 分，丙投标人的投标报价得分=(20-(99%-97%)/97%*0.5*100)=18.97分。 |
20 |
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二 |
商务标评分标准 |
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23 |
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（一） |
单位业绩资信 |
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7 |
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1 |
投标人业绩 |
投标人2020年2月1日以来（以项目批复文件或行政许可时间为准），承担过工程投资规模达5000万元及以上的水利工程设计项目，每有一个得2分，最多得4分。 业绩证明材料：须同时具备中标通知书、合同协议书、项目批复文件或行政许可文件，三者缺一不可。（联合体投标时为牵头人业绩） |
4 |
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2 |
认证管理体系 |
投标人通过ISO9001质量体系认证、ISO14001环境质量管理体系认证证书、ISO45001职业健康安全管理体系认证，获得认证证书的，且在有效期内有一项得1分，最多得3分（联合体投标时须为牵头人提供） |
3 |
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（二） |
本项目资源配置 |
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16 |
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1 |
项目负责人证书 |
项目负责人具有注册土木工程师（水利水电水工结构）证书的得 2 分。 备注：应提供相应注册证书同时提供 2024 年8 月份以来的任意一个月的社会保险缴费证明或提供缴纳社保的承诺书，否则不予得分。 |
2 |
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2 |
项目负责人业绩 |
项目负责人2020年2月1日以来（以项目批复文件或行政许可时间为准），承担过工程投资规模达5000万元及以上的水利工程设计项目，每有一个得2分，最多得2分。 业绩证明材料：须同时具备中标通知书、合同协议书、项目批复文件或行政许可文件，三者缺一不可。 项目负责人业绩与投标人业绩相同时，不重复计算得分，以单位业绩得分优先。 |
2 |
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3 |
专业人员配置 |
主要专业负责人配置（项目负责人除外）： 1 、测量测绘专业负责人具备测绘工程师证书得 2 分； 2 、水工专业负责人具备土木工程师（水工结构）证书得 2 分； 3 、规划专业负责人具备土木工程师（水利规划）证书得 2 分； 4 、水土保持专业负责人具备土木工程师（水利水电工程水土保持）证书得 2 分； 5 、造价专业负责人具备一级造价工程师（水利工程）证书得 2 分； 6 、电气专业负责人具备电气工程师证书得2 分。 备注：上述人员应提供相应资格证书或注册证书（每人只认一证），同时提供 2024年8月份以来的任意一个月的社会保险缴费证明或提供缴纳社保的承诺书，否则不予得分。 |
12 |
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三 |
技术建议书（暗标） |
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57 |
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1 |
勘察设计工程概况 |
勘察设计工程概况表述合理、符合实际，内 容全面完整得 2 分，有缺陷扣 0.1 ～0.6 分，无表 述不得分。 |
2 |
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2 |
勘察设计范围、设计 内容 |
勘察设计范围符合实际，设计内容表述合理、全面完整得 2 分，有缺陷扣 0.1 ～0.6 分，无表述 不得分。 |
2 |
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3 |
勘察设计依据、工作目标 |
勘察设计依据表述正确、合理，工作目标明 确并全面完整得 3 分，有缺陷扣 0.1 ～0.9 分，无 表述不得分。 |
3 |
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4 |
勘察设计预期成果说明 |
勘察设计预期成果说明内容表述合理、全面 完整得 4 分，有缺陷扣0.1～1.2 分，无表述不得分。 |
4 |
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5 |
主要勘察设计方案构想与比较 |
主要勘察设计方案构想与比较表述合理、全 面完整得 5 分，有缺陷扣 0.1 ～1.5 分，无表述不 得分。 |
5 |
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6 |
拟采取的主要施工方法 |
勘察设计方案中表述的施工方法比较合理、内容详细全面完整得 4 分，有缺陷扣0.1～1.2 分，无表述不得分。 |
4 |
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7 |
危大工程安全风险控制 |
对项目中危大工程的安全风险控制措施合理、 控制方法正确得 4 分，有缺陷扣0.1～1.2 分，无表述不得分。 |
4 |
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8 |
节能与环境保护措施 |
对本项目设计过程中，在节能方面有相关保证措施和控制方法，对环境保护措施正确、方法 合理得 4 分，有缺陷扣0.1～1.2 分，无表述不得分。 |
4 |
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9 |
新材料与新工艺使用 |
对本项目中使用新材料和新工艺时，有具体的材料名称和使用方法，新工艺的特点表述明确 得 3 分，有缺陷扣 0.1 ～0.9 分，无表述不得分。 |
3 |
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10 |
技术创新 |
对本项目设计过程中有技术创新表述内容的， 并有详细说明的得 3 分，有缺陷扣 0.1 ～0.9 分， 无表述不得分。 |
3 |
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11 |
工程造价控制 |
对本工程造价关键点分析全面、准确、合理， 表述合理得 4 分，有缺陷扣0.1～1.2 分，无表述不得分。 |
4 |
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12 |
勘察设计质量、进度、保密等保证措施 |
有相关勘察设计质量、进度、保密等保证措施， 应用措施合理、可靠得 4 分，有缺陷扣0.1 ～1.2分，无表述不得分。 |
4 |
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13 |
勘察设计服务过程中的安全保证措施 |
拟采用安全措施的完善性、针对性、合理性 等符合有关规定等得 4 分，有缺陷扣0.1～1.2 分， 无表述不得分。 |
4 |
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14 |
勘察设计工作重点、难点分析 |
对本项目涉及的重点、难点理解的全面性， 提出的解决方案合理、针对性、可行性得 4 分， 有缺陷扣 0.1 ～1.2 分，无表述不得分。 |
4 |
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15 |
施工招标及施工期服务 |
有施工招标期间、施工现场和后续服务计划 并承诺得 4 分，有缺陷扣0.1～1.2 分，无表述不得分。 |
4 |
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16 |
本工程勘察设计的合理化建议 |
工程勘察设计的合理化建议合理、内容全面 并符合实际得 3 分，有缺陷扣 0.1 ～0.9 分，无表 述不得分。 |
3 |
9. 其他内容
(1) 本工程采用电子招标投标方式，并采用远程不见面开标模式。投标人应在投标截止时间前登录“盐城开标大厅系统”，按系统提示完成开标流程。因自身原因导致无法完成投标的，由投标人自行承担后果。
(2)“ 盐城开标大厅系统”网址为：https://ycggzy.jszwfw.gov.cn//open/#/login。
(3) 投标文件制作工具为GEB8下载网址为：相应软件请至盐城市公共资源交易网下载中心下载---广联达制作工具下载（网址：http://47.96.237.140:8088/（选择盐城地区））。
(4) 开标现场暂不核查投标保证金缴纳情况，评标时，由评标委员会审查。注：本工程采用远程不见面交易的模式，具体详见招标文件。
(5) 使用互联互通小助手CA登录遇到问题请联系：国信CA盐城专线:02589631967 CFCA盐城专线:18061882568。
(6) 系统操作指导请联系:薛工13338617805蔡工15358238096张磊磊15396887667樊红丽15665152340。
10. 发布公告的媒介
本招标公告同步在江苏省公共资源交易平台（http://jsggzy.jszwfw.gov.cn）、江苏建设工程招标网（http://www.jszb.com.cn/jszb）、盐城市公共资源交易平台（https:// ycggzy.jszwfw.gov.cn ）同步发布。
招标人：盐城市城市防洪市级工程建设处
地址：盐城市亭湖区毓龙东路27号
联系人：王先生
联系电话：0515-89086505
招标代理单位：盐城富邦项目管理有限公司
地址：盐城市范公中路99号金座广场A-710
联系人：徐女士
联系电话：15380587119