- 项目名称： 淮安市工人文化宫新宫维修改造项目
- 项目地址： 淮安市清江浦区水渡口大道88号
- 概况： 项目拟对淮安市工人文化官新官进行改建，总建筑面积17614.04平方米，本次维修改造面积约14918.8平方米（包括主体建筑1-4层和地下1层共11967.7平方米，露台等不计容面积2951.1平方米），主要内容包括建筑部分外立面、建筑物内地面、墙面、天花板、部分机电设备、消防系统、给排水管网等工程
- 报名开始时间： 2025-09-19
- 报名结束时间： 2025-10-11
项目详情
淮安市工人文化宫新宫维修改造 项目招标公告
1.招标条件
本招标项目 淮安市工人文化宫新宫维修改造项目 （项目名称）已由 淮安 市政务服务管理办公室 （项目审批、核准或备案机关名称）以 《关于淮安市工人文化宫新宫维修改造项目核准的批复》（淮政务投资复 【 2025 】 11号） （批文名称及编号）批准建设 ，项目使用单位为 淮安市总工会 ，集中建设实施单位为 淮 安市清江浦城乡建设投资发展有限公司 ，建设资金来自 自筹 （资金来源），项目出资比例为 100% 。项目已具备招标条件，现对该项目 淮安市工人文化宫新宫维修改造 项目 （标段）的施工进行公开招标，特邀请有兴趣的潜在投标人参加投标。
2.项目概况与招标范围
2.1项目概况
2.1.1建设地点： 淮安市清江浦区水渡口大道 88号 。
2.1.2建设规模： 项目拟对淮安市工人文化 宫 新 宫 进行改建，总建筑面积 17614.04平方米，本次维修改造面积约14918.8平方米(包括主体建筑1-4层和地下1层共11967.7平方米，露台等不计容面积2951.1平方米)，主要内容包括建筑部分外立面、建筑物内地面、墙面、天花板、部分机电设备、消防系统、给排水管网 、 加固、智能化 等工程。
2.1.3合同估算价： 16796960.73 元 。
2.1.4工期要求： 120 日历天。
2.1.5 质量要求： 合格 。
2.2招标范围 ： 淮安市工人文化宫新宫维修改造项目施工，具体项目和内容详见招标人提供的设计图纸 、 工程量清单 及 相关技术资料、国家现行相关施工规范及技术标准等所包括的全部内容。
3.投标人资格要求
3.1投标人须具备 建筑装饰装修工程专业承包二级及以上资质 ，并在人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力。
3.2投标人拟派项目负责人须具备 建筑 工程专业 二 级 及以上 注册建造师且取得《建筑施工企业拟派项目经理安全生产考核合格证书》（ B类证）（有效期内）,[注:投标人拟派项目负责人为一级建造师的，则须提供符合建办市(2021)40号文件要求的电子注册证书，并应在个人签名处手写本人签名，未提供电子证书或未手写签名或手写签名与签名图像笔迹不一致的,该电子证书无效,视为项目负责人的资格不符合要求] （资格），且必须满足下列条件：
（ 1 ） 项目负责人不得同时在两个或者两个以上单位受聘或者执业 。
（ 2 ） 项目负责人是非变更后无在建工程，或项目负责人是变更后无在建工程（必须原合同工期已满且变更备案之日已满 6个月），或因非承包方原因致使工程项目停工或因故不能按期开工、且已办理了项目负责人解锁手续，或项目负责人有在建工程，但该在建工程与本次招标的工程属于同一工程项目、同一项目批文、同一施工地点分段发包或分期施工的情况且总的工程规模在项目负责人执业范围之内。
注：以上在建工程是指在其他项目担任项目负责人职务。
（ 3 ）项目负责人无行贿犯罪行为记录；或有行贿犯罪行为记录，但自记录之日起已超过 5年的。
3.3投标人及拟派项目负责人应具备其他要求：
3.3.1 □ 投标人 □ 项目负责人 类似工程：
类似工程认定标准 ：
? 自 2023 年 09 月 19 日以来，企业和拟派项目负责人没有因串通投标、弄虚作假、以他人名义投标、骗取中标、转包、违法分包等违法行为受到建设等有关部门行政处罚的；
? 自 2024 年 09 月 19 日以来，企业没有无正当理由放弃中标资格（不含项目负责人多投多中后放弃）、不与招标人订立合同、拒不提供履约担保情形的；
? 自 202 5 年 06 月 19 日以来，企业没有因拖欠工人工资被招标项目所在地省、市、县（市、区）建设行政主管部门通报批评的；
? 自 2020 年 09 月 19 日以来，投标人或者拟派项目负责人在招标人之前的工程中 没有履约评价不合格的。
3.4 投标人不得有招标文件第二章投标人须知第 1.4.3项规定的情形。
3.5 本次招标不接受联合体投标。
3.6 投标人须具有独立订立合同的能力。
3.7 投标人具备安全生产条件，并取得安全生产许可证。
3.8 授权委托代理人和拟派项目负责人必须是本单位签订劳动合同的正式员工，资格审查时需同时提供与本单位签订的劳动合同和本单位为其缴纳由社保部门出具的 20 25 年 06 月 01日以来任意1个月或以上社会保险缴费证明。
3.9 投标人不得在近两年内因违反招标投标规定受到行政处罚（时间以处罚时间为准，两年以投标截止时间向前推算为准。评标时由评标委员会进入 “信用中国”、“信用江苏”及淮安市公共资源交易中心网站信用信息栏目查询“淮安市政府投资工程招投标行政处罚公示”情况）。
3.10 投标人未被人民法院在 “信用中国”（www.creditchina.gov.cn）或“信用江苏”（www.jscredit.gov.cn）网站中列入失信被执行人。
3.11 根据苏建招办 [2022]2号文件的规定，投标人在投标文件递交截止时间当日， 建筑装饰装修工程专业承包资质 在 “江苏省建筑市场监管与诚信信息一体化平台”动态监管结果未处于不 合格状态（由招标代理在投标文件递交截止时间当日，登录 “江苏省建筑市场监管与诚信信息一体化平台”，检查投标人的建筑业企业资质动态监管状态，对动态监管处于不合格状态的投标人进行截图保存，提供给评标委员会）。
3.12 投标人本次投标拟派的施工现场关键岗位人员应符合《淮安市建设工程施工现场关键岗位人员配备和在岗履职管理办法 (试行)》(淮住建规(2022)4号)相关要求，拟派关键岗位人员不得同时在其他建设工程项目中任职。
3.1 3 符合法律、法规规定的其他条件。
注 :①本工程严格执行《关于在公共资源交易领域的招标投标活动中建立对失信被执行人联合惩戒的实施意见》(苏信用办(2018)23号)。在评标阶段，投标人正被列为失信被执行人的，评标委员会不得推荐该投标人为中标候选人:在中标候选人公示至发出中标通知书的期间，公示的中标候选人正被列为失信被执行人的，招标人将取消其中标资格，并重新确定中标人;招标人确定正被列为失信被执行人的投标人为中标人的，中标结果无效。失信被执行人名单以“信用中国”和“信用江苏”公布为准，惩戒期限自网站上公布的失信被执行人信息中载明的发布时间开始，直至撤销或更正信息中载明的发布时间的期间。
②本工程采用远程不见面交易模式，通过不见面交易系统及相应的配套硬件设备(摄像头、话筒、麦克风等)完成远程解密、评标办法与系数抽取、开标现场异议及回复、开标唱标、等交互环节。相关要求和说明详见招标文件。
4. 招标文件的获取
4.1 招标文件获取时间为： 2025 年 09 月 19 日 09 时 00 分至 2025 年 10 月 11 日 17 时 00 分；
4.2 招标文件获取方式： 投标人使用 “CA数字证书”登录“电子招标投标交易平台”获取；
本招标公告及招标文件中 “电子招标投标交易平台”是指： 淮安市公共资源交易网淮安市公共资源全程电子化交易平台会员系统；
4.3投标工具使用费100元及手续费5元。
5.投标 截止时间
5.1 投标截止时间为 ： 2025 年 10 月 13 日 09 时 30 分。
5.2 逾期送达的投标文件，招标人不予受理。
6.资格审查
本次招标采用 资格后审 方式进行资格审查，具体审查标准如下：
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条款号 |
评审因素 |
评审标准 |
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2.1.1 |
评标入围条件 |
投标文件存在所列情况之一的，不再进行后续评标： √ 至投标截止时间止 ， 未足额递交投标保证金； √ 投标函中载明的招标项目完成期限超过招标文件规定的期限； √ 投标函中载明的投标质量标准未响应招标文件的实质性要求和条件； √ 投标函中载明的投标报价高于招标人期望值：招标人期望值 = 招标控制价 * 100 % |
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2.1.2 |
评标入围方法和数量 |
1. 评标入围方法： ?直接确定： □方法一；□方法二；?方法三；□方法四；□方法五； □开标时从以下方法中随机抽取确定： □方法一；□方法二；□方法三；□方法四；□方法五； 2. 评标入围方法具体细则见附件 A 。其中： 方法三中 R 取值为： 15 ，平均值以上 7 家、平均值以下 8 家； G1 取值为： 10% 、 15% 、 20% ； G2 取值为： 10% 、 15% 、 20% 、 25% 、 30% 。 |
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条款号 |
评审因素 |
评审标准 |
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2.2.1 |
形式评审标准 |
投标人名称 |
与营业执照、资质证书、安全生产许可证一致 |
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投标函签字盖章 |
有法定代表人的电子签章并加盖法人电子印章 |
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报价唯一 |
只能有一个有效报价 |
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2.2.2 |
资格评审标准 |
投标人须具有独立订立合同的能力 |
具备有效的营业执照，原件扫描件（彩 色）上传至诚信库 |
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投标人具备安全生产条件，并取得安全生产许可证（有效期内） |
具备有效的安全生产许可证，原件扫描 件（彩色） 上传至诚信库 |
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投标人须具备 建筑装饰装修工程专业承包二级及以上资质 ，并在人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力 |
提 供有效的资质证书。提供诚信库链接获取企业资质证书原件的彩色扫描件 |
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投标人拟派项目负责人须具备 建筑 工程专业 二 级 及以上 注册建造师且取得《建筑施工企业拟派项目经理安全生产考核合格证书》（ B类证）（有效期内） |
具备有效的证书，原件扫描件（彩色）上传至诚信库 注 :投标人拟派项目负责人为一级建造师的，则须提供符合建办市(2021)40号文件要求的电子注册证书，并应在个人签名处手写本人签名，未提供电子证书或未手写签名或手写签名与签名图像笔迹不一致的,该电子证书无效,视为项目负责人的资格不符合要求 。 |
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按要求如实提供承诺书（彩色原件扫描件）并上传于电子投标文件中（注：各投标人不得随意修改承诺内容，应认真填写，并且加盖企业公章、法定代表人或委托代理人签字或印章。如投标人自行修改本承诺书内容，皆视为未提供此承诺书。） |
我方在 （项目名称）（以下简称 “本工程”）的投标过程中，做如下承诺： 1.企业没有因骗取中标或者严重违约以及发生重大工程质量、安全生产事故等问题，被有关部门暂停投标资格并在暂停期内的。 2. 对本工程不转包、违法分包 。 3.投标文件中的重要内容没有失实或者弄虚作假。 4. 自 2023年 09 月 19 日以来，企业和拟派项目负责人没有因串通投标、弄虚作假、以他人名义投标、骗取中标、转包、违法分包等违法行为受到建设等有关部门行政处罚的。 5.自2024年 09 月 19 日以来，企业没有无正当理由放弃中标资格（不含项目负责人多投多中后放弃）、不与招标人订立合同、拒不提供履约担保情形的。 6.自202 5 年 06 月 19 日以来，企业没有因拖欠工人工资被招标项目所在地省 、市、县（市、区）建设行政主管 部门通报批评的。 7. 自 2020 年 09 月 19 日以来，投标人或者拟派项目负责人在招标人之前的工程中没有履约评价不合格的。 8 .我方不存在第二章“投标人须知”第1.4.3项规定的任何一种情形。 9 . （ 1 ）项目负责人未同时 在两个或者两个以上单位受聘或者执业 。 （ 2 ）我方拟派往本工程的项目负责人符合下述第（ ）要求： ①项目负责人是非变更后无在建工程的； ②项目负责人是变更后无在建工程（必须原合同工期已满且变更备案之日已满6个月），或因非承包方原因致使工程项目停工或因故不能按期开工、且已办理了项目负责人解锁手续。（提供符合要求的证明材料） ③项目负责人有在建工程，但该在建工程与本次招标的工程属于同一工程项目、同一项目批文、同一施工地点分段发包或分期施工的情况且总的工程规模在项目负责人执业范围之内。（提供《中标通知书》、《施工合同》等证明材料）。 （ 3 ）项目负责人无行贿犯罪行为记录；或有行贿犯罪行为记录，但自记录之日起已超过 5年的。 10 .我方在近两年内未违反招标投标规定受到行政处罚。 11 .我方未被人民法院在“信用中国”（ www.creditchina.gov.cn）和“信用江苏”（ www.jscredit.gov.cn）网站中列入失信被执行人。 12 .根据苏建招办[2022]2号文件的规定，我方企业资质在江苏省建筑市场监管与诚信信息一体化平台资质核查结果达标。 13.我方本次投标拟派的施工现场关键岗位人员应符合《淮安市建设工程施工现场关键岗位人员配备和在岗履职管理办法(试行)》(淮住建规(2022)4号)相关要求，拟派关键岗位人员不得同时在其他建设工程项目中任职。 14. 我方在投标文件中所提供的所有证书及证明材料，不存在弄虚作假。若因我公司提供的证书及证明材料为虚假材料，所造成的一切后果均由我公司承担，并自愿接受建设行政主管部门的处罚。 15 .我方在本工程投标过程中，绝不参与任何恶意投诉，如确因相关单位、人员的行为侵犯了我方的合法利益，我方郑重承诺：我方法定代表人将在我方投诉书上签名，并加盖我方单位公章。 16 .我方保证上述信息的真实和准确，并愿意承担因我方就此弄虚作假所引起的一切法律后果，并自愿接受当地建设工程主管部门作出的任何处罚。 17 .我方在此声明：任何未经我方法定代表人签名或加盖我方单位公章的投诉材料均非由我方发出，且属弄虚作假行为，我方将追究相关人员的法律责任。 注：（上传原件至承诺书位置，以上承诺书必须认真核实，真实有效，如事实与承诺不符，后果一切由投标人自行承担）。 |
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授权委托代理人和拟派项目负责人必须是本单位签订劳动合同的正式员工，资格审查时需同时提供与本单位签订的劳动合同和本单位为其缴纳由社保部门出具的 202 5 年 06 月 01日以来任意1个月或以上社会保险缴费证明 |
提供授权委托代理人及项目负责人的劳动合同、社保证明，原件扫描件（彩色）上传至诚信库。 |
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投标人未被人民法院在 “信用中国”（www.creditchina.gov.cn）或“信用江苏”（www.jscredit.gov.cn）网站中列入失信被执行人。 |
投标人提供网站查询结果（彩色）截图上传至电子投标文件中。 |
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根据苏建招办 [2022]2号文件的规定，投标人在投标文件递交截止时间当日， 建筑装饰装修工程专业承包资质 在 “江苏省建筑市场监管与诚信信息一体化平台”动态监管结果未处于不合格状态 |
投标人如实提供承诺书原件，时间以投标截止时间为准。 评标时由招标人或评委登录 “江苏省建筑市场监管与诚信信息一体化平台”，检查投标人的建筑业企业资质动态监管状态。 |
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本次招标不接受联合体投标 |
符合条件即可 |
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符合法律、法规规定的其他条件 |
符合条件即可 |
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2.2.3 |
响应性评审标准 |
投标内容 |
符合第二章 “投标人须知”第1.3.1项规定 |
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工期 |
投标函中载明的工期符合第二章 “投标人须知”第1.3.2项规定 |
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工程质量 |
投标函中载明的质量符合第二章 “投标人须知”第1.3.3项规定 |
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投标有效期 |
投标函附录中承诺的投标有效期符合第二章 “投标人须知”第3.3.1项规定 |
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投标保证金 |
符合第二章 “投标人须知”第3.4.1项规定 |
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已标价工程量清单 |
符合第二章 “投标人须知”第3.2.2项规定 ①投标报价不低于工程成本或者不高于招标文件设定的招标控制价或者招标人设置的投标限价的；②未改变“招标工程量清单”给出的项目编码、项目名称、项目特征、计量单位和工程量的；③未改变招标文件规定的暂估价、暂列金额及甲供材料价格；④未改变不可竞争费用项目或费率或计算基础的。 |
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其他要求 |
无评标办法第 3.3.6条所列情形 |
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7.评标 方法
本次招标采用 合理低价法 ，具体评标标准和方法如下：
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条款号 |
条款内容 |
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2. 3 .1 |
分值构成 （总分 100 分） |
投标报价 100 分 |
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2.3.2 |
评标基准价计算方法 |
1、评标基准值计算方法的确定 ?开标时从以下方法中随机抽取确定： ?方法一；?方法二； 2、评标基准值计算具体细则见本章附件B，参数设置如下： 方法一： K值取值范围： 95%、96%、97%、98% ，开标时随机抽取确定； 方法二： K1值取值范围： 95%、96%、97%、98% ，开标时随机抽取确定； Q1值取值范围： 75 %、 78 %、 80 %、 82 %、85% ，开标时随机抽取确定； K2取值为 95% ； 3、特殊情形下，评标基准价调整方式： □评标基准价不因招投标当事人质疑、投诉、复议以及其它任何情形而改变； □除确认存在评委评审和计算错误外，评标基准价不因招投标当事人质疑、投诉、复议以及其它任何情形而改变； ?除确认存在计算错误外，评标基准价不因招投标当事人质疑、投诉、复议以及其它任何情形而改变。 |
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2. 3 .3(1) |
投标报价 得分 计算 |
评标价等于评标基准价的得满分，评标价相对评标基准价每低 1%扣 0.6 分（不少于 0.6分），每高1%扣 0.9 分（负偏离扣分的 1.5倍）；偏离不足1%的，按照插入法计算得分。 （评标过程中，数据和评分的计算过程以及计算结果均只保留小数点后两位，第三位四舍五入） |
注： 1. 招标文件要求提供诚信库链接的所有材料，投标人必须将相关材料的原件扫描件同时上传至电子投标文件中。当诚信库链接无法访问时，便于评标委员会通过查看电子投标文件中原件扫描件的方式开展评标工作；若投标人未将本次招标要求提供诚信库链接的材料的原件扫描件上传至电子投标文件中，所造成的一切后果由投标人自行承担。
2. 评标时，若发现投标文件中部分或全部投标人的诚信库链接无法访问的特殊情况时，评标委员会可不再查看诚信库链接，仅对投标人提供在电子投标文件中相关材料的原件扫描件是否符合招标文件要求进行评审即可。
8.发布公告的媒介
本次招标公告同时在 江苏建设工程招标网、 淮安市公共资源交易网 上发布。
9. 联系方式
项目使用单位： 淮安市总工会
地 址 ： 淮安市淮海南路 123 号
联系人：杨主任
电 话： 0517-83972703
集中建设实施单位： 淮 安市清江浦城乡建设投资发展有限公司
地 址 ： 淮安市清江浦区苹果国际公寓 5 号楼
联系人： 谭先生
电 话： 0517-83590021
招标代理机构：江苏中航际项目管理有限公司
地 址：淮安市清江浦区亿力未来城 4 期 58 号楼二楼 118-203
联 系 人： 蒋丽梅
电话： 13952386233
2025年09月19 日