江苏滨海经济开发区沿海工业园实训基地（二期）全过程工程咨询服务招标公告

江苏滨海经济开发区沿海工业园实训基地（二期）全过程工程咨询服务招标公告

（项目编号： E3209220002000157001 ，标段编号： E3209220002000157001001 ）

一、招标条件

本招标项目 江苏滨海经济开发区沿海工业园实训基地（二期）全过程工程咨询服务（项目名称） 已由 滨海县行政审批局 以 滨行审投资备〔 2023 〕 1187 号 同意实施。招标人为 滨海县沿海投资发展有限公司 ，工程所需资金来源为 自筹（ 100% ） 。项目已具备招标条件，现对该项目的 江苏滨海经济开发区沿海工业园实训基地（二期）全过程工程咨询服务 进行 公开招标 。本次招标对投标报名人的资格审查，采用 资格后审 方法选择合格的投标申请人参加投标。

二、项目概况与招标范围

1 、建设地点： 江苏滨海沿海工业园境内（招标人指定地点） 。

2 、工程规模： 江苏滨海经济开发区沿海工业园实训基地建设项目（二期），分包括化工安全技能实训区、高新科技功能区、智能装备实训区、装卸实训及演练区、综合体验区，项目建筑面积规模约 4.2 万平方米（㎡），新建部分包含房屋建筑工程及部分化工石油工程。拟新建检验检测中心、新能源电池孵化器、新材料孵化器、新医药孵化器、两栋数字化智能车间、港口装卸码头、石化化工储罐区、餐厅及其他配套用房，现有两栋实训楼分别改造为教培中心和后勤服务中心。本次招标范围包括上述内容的房屋建筑工程、化工石油工程、安全实训设施、消防实训设施、景观绿化、配套设施等全部建设内容的前期咨询及专业技术咨询、项目管理、工程监理、造价咨询、招标代理等全过程工程咨询服务。（具体以招标人提供的项目发包资料为准，招标人保留上述招标内容及范围调整的权利） 。

3 、招标范围： 本项目招标全过程工程咨询的服务范围包括：前期咨询及专业技术咨询（含设计优化咨询）、项目管理、工程监理、造价咨询、招标代理等 。

（ 1 ）前期咨询及专业技术咨询： 包括但不限于设计优化咨询、投资咨询、消防专业技术咨询（包括必要的消防评估及验收，以招标人实际委托内容为准）、安全专业技术咨询、公用设备咨询管理等专业技术咨询服务。

（ 2 ）项目管理服务范围（包括但不限于）： 组建项目管理团队，在招标人的授权范围内，现场管理工作主要由委托人主持，受托人协助委托人办理项目行政报批、配合现场管理（含合同管理、进度管理、质量管理、安全生产管理、信息管理、收尾管理等）、收集资料等内容，完成委托人交办的项目管理事项。

（ 3 ）工程监理服务范围（包括但不限于）： 全过程工程咨询服务工程监理主要负责工程现场工程监理工作；给予其他咨询服务工作团队相应的配合，以便更好的完成整个项目全过程工程咨询服务，具体包括：配合项目管理服务工作团队，完成现场需要工程监理配合的工作；配合造价咨询服务工作团队，完成现场变更签证等现场管理资料；配合工程设计服务工作团队，按全过程工程咨询服务合同要求在设计优化阶段提供相应的技术交流与相关支持；配合招标代理服务工作团队，在招标阶段为招标代理提供标段划分、实施方案技术要求等技术支持。工程监理服务具体按照国家相关规范及要求执行，主要工作内容包括： 1) 编制监理规划及监理实施细则； 2) 全过程工程咨询服务工程监理实施过程中对工程质量、造价、进度控制； 3) 全过程工程咨询服务工程监理实施过程中对工程变更、索赔及施工合同争议的处理； 4) 监理文件资料管理； 5) 设备采购与设备监造； 6) 履行建设工程安全生产管理法定职责、对工程建设相关方进行协调的相关工作内容。

（ 4 ）造价咨询服务范围（包括但不限于）： 投资估算编制、设计概算审核、施工图预算、最高投标限价（含工程量清单编制）编制、施工全过程跟踪审计（含变更、签证、索赔等额外价款计取的见证、计量、计价审核；工程量、材料价格以及各类询价内容的预审）、分析合同价款与投资偏差，把握工程造价整体控制目标；编制资金使用计划，审核工程价款调整；核实工程建设实际进度与工程款支付节点偏差；在服务期间定期编制跟踪审计月度、季度、半年度、年度工程造价情况报告等造价咨询服务内容，以及施工阶段全过程中的其他进行造价控制、管理咨询等事宜；竣工结算审核（工程结算审核）；无条件配合招标人进行二次招标所涉及的相关工程项目（不单独计取费用）。

（ 5 ）招标代理服务（包括但不限于）： 招标代理的服务范围包括江苏滨海经济开发区沿海工业园实训基地（二期）建设范围内所有需要公开招标的项目。服务内容：负责拟定发包方案，并报业主认可；发布招标公告；编制招标文件；编制招标工程量清单、预算及招标控制价，并对其合法性、准确性和严密性负责；组织现场踏勘和答疑（如有）；组织开标、评标；处理招标过程中出现的质疑、投诉等事项；草拟工程合同；编制招投标情况书面报告，招投标资料整理归档。

注：具体以招标人提供的项目发包资料为准，招标人保留上述招标内容及范围调整的权利，招标人在任何节点均可根据项目需求调整委托内容，中标人不得以此要求增加服务费用或补偿。

4 、服务期： 总服务期限暂定 550 日历天 。

注（说明）：不限于 550 日历天，自签订服务合同至本项目全部工程通过竣工验收合格，并配合审计，完成本项目所有资料整理归档、报送、备案。与工程施工同步，服从工程建设进度要求。

5 、驻场服务要求： 中标人拟派的全过程工程咨询总负责人、项目管理组负责人及总监理工程师必须在中标后依据招标人通知全程驻场提供服务接受招标人日常考勤，否则招标人有权对中标人处以中标额 5% 的处罚并责令整改，拒不整改的，招标人将有权取消其中标人资格并通报上级公示处罚。

6 、标段划分：

7 、其它：质量标准： 合格 。注：符合国家现行合格标准。

三、投标人资格要求

本次招标采取资格后审方式，对投标人应具备的资格要求如下：

1 、具有独立订立合同的能力；

2 、未处于被责令停业、投标资格被取消或者财产被接管、冻结和破产状态；

3 、信誉要求：投标人不得存在下列情形：

（ 1 ）被国家、江苏本省省级有关部门及盐城本市市级、滨海县有关部门暂停招投标或市场准入资格且在公示处罚期内的。

（ 2 ）近 3 年内有行贿犯罪行为且被记录，或者法定代表人有行贿犯罪记录且自记录之日起未超过 5 年的。（均自记录之日起至投标截止日止）

（ 3 ）被人民法院列为失信被执行人的信息正在被 “ 信用中国 ” 、 “ 信用江苏 ” 网站公布的，投标截止时间前失信被执行人信息已撤销或更正的除外。

（ 4 ）投标人作为失信联合惩戒对象被采取依法限制参与建设工程招投标惩戒措施的，且被有关部门推送在 “ 信用中国 ” 、 “ 信用江苏 ” 、 “ 信用盐城 ” 相关网站公示且在有效期内的。

凡存在以上情形之一的，本项目招标人拒绝其投标，一经发现资格审查不予通过，不得被确定为中标候选人、中标人。在一次招投标活动中，相关参与人因上述情形，导致其资格预审不通过或者被取消中标候选人资格、中标人资格的，不因其之后情况的变化，改变已经作出的决定。

4 、投标人应为同时具有建设行政主管部门核发的： （ 1 ）工程监理房屋建筑工程专业甲级或工程监理综合资质；（ 2 ）工程监理化工石油工程专业乙级及以上资质或工程监理综合资质 的独立法人（或独立法人组成的联合体）。

5 、本工程全过程工程咨询机构主要管理人员是指项目总负责人、各组负责人等。

6 、类似业绩要求： 投标人具备自 2021 年 12 月 1 日（以项目竣工验收之日为准）以来房屋建筑类或化工石油类工程全过程工程咨询服务（全过程咨询服务内容要求必须包含工程监理服务，同时包含 “ 项目管理或工程造价或招标代理 ” 服务中的任意 2 项服务内容。）业绩。 投标时须提交的材料及要求，见投标人须知 3.7 。（如为联合体投标，业绩须为联合体中的牵头人提供；如投标人或联合体牵头单位提供的业绩为联合体业绩，须在该项业绩中担任牵头人。）上述业绩不是投标人承接（或不属于联合体中牵头人承接的）的工程，不予认可。

7 、全过程工程咨询服务机构要求：

7.1.1 本项目要求组建全过程工程咨询机构，其中前期咨询及专业技术咨询组、项目管理组、工程监理组、造价咨询组、招标代理组等，要求各组分别配备一套独立班子。投标时仅需提供全过程工程咨询总负责人（项目总负责人）的相关资料。其他现场人员在项目实施过程中根据投标承诺和现场管理规定及实际各阶段需要配备到位，不能配备到位的，招标人有权向主管部门建议计入不良行为记录系统。本工程项目全过程工程咨询机构主要管理人员不得同时在两个或者两个以上单位受聘或者执业。

7.1.2 为本标段工程提供过工程设计服务的机构（单位）不再接受其承担本项目设计优化（前期咨询及专业技术咨询）任务。

7.2 全过程工程咨询机构成员资格及要求：

7.2.1 全过程工程咨询总负责人（项目总负责人）要求：具有一级注册造价工程师（土建或土木建筑工程专业）或国家注册监理工程师（房屋建筑工程专业）的注册执业资格证书中的任一项且已注册在投标人单位，同时满足：

（ 1 ） 全过程工程咨询总负责人（项目总负责人）自本项目投标文件递交截止之日起无在管 ( 监、建 ) 工程。 投标人的全过程工程咨询总负责人（项目总负责人）自本项目投标文件递交截止之日起无在管 ( 监、建、管 ) 工程：若国家注册监理工程师担任全过程工程咨询总负责人（项目总负责人）的，必须无在监工程，或变更后无在监工程 ( 必须原合同工期已满且变更备案之日已满 6 个月 )( 提供有效承诺书且加盖投标人公章 ) ；若注册一级造价工程师担任全过程工程咨询总负责人（项目总负责人）的，必须无在管工程，或变更后无在管工程（必须原合同工期已满且变更备案之日已满 6 个月，提供有效承诺书且加盖投标人公章）。同一人同时具有国家注册监理工程师、一级注册造价工程师等注册证书并担任全过程工程咨询总负责人（项目总负责人）的，均应无在管 ( 监、建 ) 工程。全过程工程咨询总负责人（项目总负责人）担任其他项目的招标代理负责人或造价咨询负责人不认定为监（建、管）工程。

在管 ( 监、建 ) 工程是指：处于中标结果公告（直接发包的项目以网上合同备案或归集为准）到合同约定的工程全部完成且竣工验收合格期间的工程。竣工验收证明是指由建设单位（或监理）组织工程建设各方验收合格，并签署相应的单位工程质量竣工验收记录或者分部工程质量验收记录等验收文件；在管是指正在担任其他项目（指工程总承包项目、全过程咨询项目、项目管理项目、代建项目等）的项目（总）负责人的情形，但正在担任造价咨询或招标代理负责人情形的除外。

（ 2 ）项目总负责人无行贿犯罪行为记录；或者有行贿犯罪行为记录，但自记录之日起已超过 5 年的。

7.2.2 各组负责人（标后配备）要求：工程监理负责人要求（可标后配备）：具有注册监理工程师（注册专业为房屋建筑工程）资格（以注册专业为准，下同）且已注册在投标人单位。造价咨询负责人要求（可标后配备）：具有一级注册造价工程师（土建或土木建筑工程专业）执业资格且已注册在投标人单位。项目管理组负责人要求（可标后配备）：具有一级注册建造师、国家注册监理工程师（房建或化工石油专业）、一级注册造价工程师（旧证为造价工程师）三项国家注册执业资格中的任一项且已注册在投标人单位。前期咨询及专业技术咨询组负责人要求（可标后配备）：具有工程类注册执业资格且已注册在投标人单位。招标代理组负责人要求（可标后配备）：具有工程类注册执业资格或工程类中级工程师及以上职称水平，如为注册职业资格的须注册在投标人单位。

注：（ 1 ）上述各组负责人均互不兼任。 （ 2 ）本项目投标时仅需提供全过程工程咨询总负责人（项目总负责人）相关人员资料，其他各组负责及现场人员在项目实施过程中根据上述要求、投标承诺和现场管理规定及实际需要及时配备到位，不能配备到位的，招标人将其计入不良行为记录系统。 （ 3 ）投标人拟派的总监理工程师不得存在在监工程。

8 、投标申请人代理人及投标时承诺的项目机构成员均为本单位的正式职工，投标时提供从 2024 年 09 月 开始至投标截止之日当月至少 1 个月在本单位缴纳养老保险缴费记录证明。（退休人员提供在本单位相关证明）。

9 、联合体投标：本次招标允许组建联合体投标，联合体成员不超过 2 家。

（ 1 ）采用联合体投标的，须投标时提供联合体投标协议书并明确各自分工及责任义务。

（ 2 ）采用联合体投标的，应满足招标文件第二章投标人须知第 1.4.2 项的规定。

（ 3 ）投标人组建联合体投标的，全过程工程咨询总负责人必须为牵头单位正式职工。

10 、评标前由招标人对照省政府第 120 号令要求，进行评标准备工作，并核实投标人和项目负责人的资质和资格、经历和业绩、在监工程和信用状况等方面的情况。

11 、盐城市招投标及标后履约不良行为系统已启用，投标单位未按照招标文件约定要求提交投标保证金参与投标解密报价的、投标承诺的人员不到场以及其他不良行为，将会被盐城市建设工程企业不良行为管理系统记录，影响后续参加我市招投标活动，请各投标人诚信投标、确保履约。

12 、重要提醒：中标人拟派的全过程工程咨询总负责人及总监理工程师必须在中标后依据招标人通知全程驻场提供服务接受招标人日常考勤，否则招标人有权对中标人处以中标额 5% 的处罚并责令整改，拒不整改的，招标人将有权取消其中标人资格并通报上级处罚。

四、招标文件的领取

1 、招标文件领取时间：本公告发布之日起至投标截止时间止，凡有意参加投标者，请登录 电子招标投标交易平台（ https://ycsggzy.com/gb-web/#/login ） 获取招标文件。（投标人合理选择下载招标文件时间，逾期未下载造成无法提出答疑、无法投标等情形的，责任自负）。

2 、招标文件获取方式：投标人使用 “CA 数字证书 ” 登录 “ 电子招标投标交易平台 ” 获取；本招标公告及招标文件中 “ 电子招标投标交易平台 ” 是指： https://ycsggzy.com/gb-web/#/login （注：此系统为新系统，需要重新注册主体库新信息与下载新驱动，具体可以参考交易系统界面操作手册）。

五、投标截止时间

1 、投标截止时间为 ： 2024 年 12 月 23 日 09 时 00 分 00 秒 。

2 、逾期送达的投标文件，招标人不予受理。

六、投标保证金的缴纳与退还

本工程 投标保证金人民币 6 万元 ，缴纳与退还方式见招标文件第二章投标人须知正文 3.4 条。

七、评标办法

资格后审，本项目评标办法采用 综合评估法 。（详见招标文件）

八、发布公告的媒介

本招标公告同步在江苏省公共资源交易平台（ http://jsggzy.jszwfw.gov.cn ）、江苏建设工程招标网（ http://www.jszb.com.cn/jszb ）、盐城市公共资源交易平台（ https://ggzy.yancheng.gov.cn ）以及 滨海县人民政府网（ http://www.binhai.gov.cn/ ） 同步发布。

九、投标单位提交并在信息库（诚信库）发布的相关信息均应真实有效，提交的材料无任何伪造、修改、虚假成份，材料所述内容均为本单位真实拥有。若有违反一经查实，须退出所有在盐城市招标投标平台上正在进行的投标项目并被取消会员资格，禁止 1-3 年内进入盐城市招标市场的处罚。同时作为失信行为推送至相关网站，进行联合惩戒。

十、其他

1 、本工程采用远程不见面开标模式。投标人应在投标截止时间前登录招标文件载明的 “ 网上开标大厅 ” 网址，按系统提示完成开标流程。因投标人自身设施故障或自身原因导致无法完成投标的，由投标人自行承担后果。

2 、□本项目为容缺预招标项目，请各投标人谨慎投标，如中标须自行承担项目不能按期开工的风险和损失。

3 、开标现场暂不核查投标保证金缴纳情况，评标时，由评标委员会审查。

4 、系统使用提示说明（友情提醒）

（ 1 ） “ 盐城开标大厅系统 ” 网址为： https://ycsggzy.com/open/#/login ；

（ 2 ）投标文件制作工具为 GEB8 下载网址为 : 相应软件请至盐城市公共资源交易网下载中心下载 --- 广联达制作工具下载（网址 :http://47.96.237.140:8088/ 选择盐城地区）

（ 3 ）使用互联互通小助手 CA 登录遇到问题请联系：国信 CA 盐城专线 :  02589631967 CFCA 盐城专线 :18061882568 。注：本工程采用远程不见面交易的模式，具体详见招标文件。

（ 4 ）系统操作指导请联系 : 张磊磊 15396887667 ，樊红丽 15665152340 ，薛工 13338617805 ，蔡工 15358238096 。

十一、联系方式

招 标 人：滨海县沿海投资发展有限公司

地 址：江苏省盐城市滨海县滨淮镇头罾村

邮 编： 224500

联 系 人：徐先生、陈先生

电 话： 13182779223

招标代理机构：江苏东运项目管理有限公司

地 址：滨海县经济开发区工业园北区 C 幢

邮 编： 224500

联 系 人：刘女士

电 话： 19551268468

电子邮箱： 3046239943@qq.com

2024 年 12 月 10 日