- 项目名称： 扬州市区排水管网更新改造工程排水管网缺陷点整治三期初步设计
- 项目地址： 扬州市主城区
- 规模： 1）修复高桥路（盐阜东路-黄金坝桥）、瘦西湖路（江平路-高速入口）、文峰路（文峰路-通扬桥）、富民路（小运河-伟业路）、江都南路（施井路-七里河）、五里北街（翠岗路-文昌西路）、莱福巷（新城河路-莱福苑）、竹园路（伟业路向西）、杭府街（曙光路-伟业路）、定浦路（东桂路-扬子江南路）等道路污水管网缺陷点约2860个，管径d110-d1400；（2）修复玉带河（迎恩桥-新北门）、北城河（北门外大街-高桥路）、古运河（五台山大桥-通扬桥）等12条河道沿河污水管道缺陷点641个，管径d200-d1000；（3）修复四望亭路、京华城路、站南路、百祥路、竹西路、国展路、维扬路、翠岗路、真州北路、邗江中路等道路空洞约147处；（4）二道河和古运河27个沿河检查井修复
- 概况： 2.1项目概况： 2.1.1建设地点：扬州市主城区（不含江都区
- 报名开始时间： 2025-12-04
- 报名结束时间： 2025-12-09
项目详情
扬州市区排水管网更新改造工程
-排水管网缺陷点整治三期
初步设计
招标公告
1.招标条件
本招标项目
扬州市区排水管网更新改造工程
已由
扬州市数据局
以
扬行审投资发
[2
02
4]72号
批准建设，项目业主为
扬州市政管网有限公司
，建设资金来自
财政
，项目出资比例为
100%
。项目已具备招标条件，现对该项目
扬州市区排水管网更新改造工程
-排水管网缺陷点整治三期初步设计
进行公开招标，特邀请有兴趣的潜在投标人参加投标。
2.项目概况与招标范围
2.1项目概况：
2.1.1建设地点：
扬州市主城区
(不含江都区)。
2.1.2建设规模：
（
1）修复高桥路（盐阜东路-黄金坝桥）、瘦西湖路（江平路-高速入口）、文峰路（文峰路-通扬桥）、富民路（小运河-伟业路）、江都南路（施井路-七里河）、五里北街(翠岗路-文昌西路)、莱福巷(新城河路-莱福苑)、竹园路（伟业路向西）、杭府街(曙光路-伟业路）、定浦路（东桂路-扬子江南路）等道路污水管网缺陷点约
2860
个，管径
d1
1
0-d1400；
（
2）修复玉带河（迎恩桥-新北门）、北城河（北门外大街-高桥路）、古运河（五台山大桥-通扬桥）等12条河道沿河污水管道缺陷点641个，
管径
d
20
0-d1
0
00；（
3
）修复四望亭路、京华城路、站南路、百祥路、竹西路、国展路、维扬路、翠岗路、真州北路、邗江中路等道路空洞约
147处；（
4
）
二道河和古运河
27个沿河检查井修复
。
2.1.3合同估算价：
124
万元
2.1.4工期要求：
20日历天。
2.2招标范围：
扬州市区排水管网更新改造工程
-排水管网缺陷点整治三期勘察测量
（初勘及详勘）、初步设计（含概算编制）及
地形图修测
、
地下管线物探等相关配合工作。
3.投标人资格要求
3.1投标人具备的资质及其等级必须满足下列条件，并在人员、设备、资金等方面具备相应的能力，投标人应同时具备下列①及②资质：
①工程设计综合甲级资质，或工程设计市政行业设计甲级，或同时具备市政行业(道路工程) 专业设计甲级资质和市政行业(排水工程）专业设计乙级及以上资质；
②具有工程勘察综合类甲级，或同时具有工程勘察专业类岩土工程
勘察
专业乙级及以上资质和建设行政主管部门颁发的工程测量专业乙级及以上资质。
3.2投标人拟派项目负责人须具备：
高级工程师
(给排水专业)及以上职称
，
且项目负责人不得同时在两个或者两个以上单位受聘或者执业，包括：
1）同时在两个及以上单位签订劳动合同或缴纳社会保险；2）将本人执（职）业资格证书同时注册在两个及以上单位。
3.3本工程设置以下可选条件作为投标人资格要求：
/。
业绩证明材料需提供以下资料：
1、依法承发包的交易结果（中标或成交）文件；2、合同。依法承发包的交易结果文件包括中标通知书、直接发包通知书（或备案表）和成交通知书等；依法可以不进行招标的项目，可以提供业主单位或招标代理机构出具的有关中标文件。证明资料中涉及评标的相关数据不一致的，以数额较小的为准。
3.4 投标人应具备的其他要求：
3.4.1 具有独立订立合同的能力；
3.4.2 投标人的资质类别、等级和项目负责人注册专业、资格等级等满足招标公告要求；
3.4.3 资格审查申请书中的重要内容没有失实或者弄虚作假；
3.4.4 投标人为授权委托人、项目负责人缴纳
2025年
8
月至
2025年
10
月
近
三个月内任意一
个
月养老保险（提供社保部门出具的
2025年
8
月至
2025年
10
月
近
三个月内任意一
个
月在职职工养老保险的证明材料；已取消书面证明采用网上自助查询方式的，如当地社保管理部门明确的最大查询期与招标文件规定的月份不一致时，须提供社保管理部门的文件规定，高等院校、科研机构、军事管理等部门从事工程咨询的技术人员不能提供养老保险缴纳证明的，由所在单位上级人事主管部门提供相应的证明材料）；
3.4.
5
投标人没有在招投标活动中存在失信行为被招投标监管机构在
“江苏建设工程招标网”等指定媒介上公示并在公示期限内；
3.4.
6
本次招标
接受
联合体投标。联合体投标需提供联合体协议书，本项目牵头单位要求为工程设计单位且项目负责人必须为牵头单位人员。
3.5根据“关于印发《关于在公共资源交易领域的招标投标活动中建立对失信被执行人联合惩戒的实施意见》的通知（苏信用办（2018）23号）”的要求，增加对失信被执行人惩戒措施。在评标阶段，投标人正被列为失信被执行人的，评标委员会不得推荐该投标人为中标候选人；在中标候选人公示至发出中标通知书的期间，公示的中标候选人正被列为失信被执行人的，招标人应当取消其中标资格，并重新确定中标人。
注：失信被执行人名单在
“信用中国”和“信用江苏”网站予以公示。
3.6符合法律法规规定的其它要求。
4.招标文件的获取
4.1招标文件获取时间为：202
5
年
12
月
4
日至
202
5
年
12
月
9
日；
4.2招标文件获取方式：投标人使用“CA数字证书”登录“电子招标投标交易平台”获取；
本招标公告及招标文件中
“电子招标投标交易平台”是指：扬州市公共资源交易平台7.0版本”。
5.投标截止时间及其他
5.1 投标截止时间为：20
2
5
年
12
月
24
日
9
时
3
0 分。
5.2逾期送达的投标文件，招标人不予受理。
电子投标文件制作工具：由投标人自行选择与交易系统对接成功的供应商产品（即扬州市公共资源交易平台向社会公开征集发布并在响应方端提供下载的市场化
“投标文件制作工具”），并自行支付相应费用。
6.资格审查
本次招标采用资格后审方式进行资格审查；资格后审不合格的投标人投标文件将按无效标处理。
7.评标办法
本次招标采用综合
评估
法。评标标准和方法详见招标文件。
8.发布公告的媒介
本次招标公告同时在
江苏建设工程招标网、江苏省公共资源交易平台、扬州市公共资源交易平台
上发布。
9.联系方式
|
招标人：
扬州市政管网有限公司
|
招标代理机构：
江苏时代投资咨询有限公司
|
|
地址：
扬州市广陵区汤汪路
183号
|
地址：扬州市广陵区汶河北路
65号
二
楼
|
|
邮编：
225000
|
邮编：
225000
|
|
联系人：陈主任
|
联系人：杨小新
、
陈静云
|
|
电话：
0514-87821702
|
电话：
1
8652798268、18605219603
|
|
传真：
/
|
传真：
/
|
|
电子邮箱：
/
|
电子邮箱：
396759638
@qq.com
|
10.备注
10.1
本次招标采用
“扬州市公共资源交易平台7.0版本”进行招投标活动。投标人应完成CA认证、电子签章和网上注册，并通过“扬州市公共资源交易平台7.0版本”完成网上支付，招标文件下载，网上提问，答疑文件下载，进行电子标书制作、上传，网上投标等一系列环节流程。技术人员联系方式：4009980000。相关操作指南可在“扬州市公共资源交易平台—交易向导”栏目下载。
10.2
潜在投标人及其他利害关系人有在法定时限内行使异议或者投诉的权利，本项目投诉处理执行《江苏省房屋建筑和市政基础设施工程招标投标活动异议与投诉处理实施
办法》（苏建规字【
2016】4 号文）。异议受理的联系方式：联系人：
杨小新
联系电话：
18652798268
通讯地址：扬州市
广陵区汶河北路
65号二楼
；工程建设项目异议、投诉实行全流程网上办理，投标人须登录
“扬州市公共资源电子交易平台(投标人)”界面，点击异议、投诉事项，按系统提示要求填写相关信息，并上传所需证明材料及附件。投诉要件、处理流程详见电子交易平台。
10.3评标办法
（
1
）
技术标评分标准（
50分）
|
评分项
|
评审
内容
|
分值
（分）
|
评分标准
|
|
设计部分
（
35
分）
|
项目设计大纲
|
8
|
1.完成本项目的工作思路（8分）
投标人方案中项目工作思路合理、具有创新性，研究方向清晰明确，能充分满足
招标人
需要得
6-8分。
投标人方案中项目工作思路基本合理、创新性一般，研究方向比较明确，基本满足
招标人
需要得
3-5分。
投标人方案中项目工作思路混乱、没有创新性，研究方向模糊，不能满足
招标人
需要得
0-2分。
|
|
8
|
2.对现状资料的调查和分析（8分）
对现状市政污水管网情况进行梳理及整合，在现状资料收集的基础上，分析污水管网缺陷点情况，对管网缺陷分析清楚、认知全面准确，能够提供污水管道平面图、管道初排情况相关内容的得
6-8分。
对现状市政污水管网情况进行了一定的调查，对缺陷点情况进行一定的梳理，对缺陷点情况有一定分析，能提供污水管道平面图、管道初排情况相关内容但不完整的得
3-5分。
对现状市政污水管网情况进行梳理及整合，在现状资料收集的基础上，对缺陷点情况分析不清晰、认知把握不准确，不能提供污水管平面图、管道初排情况相关内容的得
0-2分。
|
||
|
8
|
3.项目的重点、难点分析以及设计方案论述（8分）
设计方案详密、内容全面，设计理念科学合理、改造方案因地制宜的得
6-8分。
设计方案一般，设计理念和方案构思基本合理的得
3-5分。
设计方案内容欠缺，设计理念和初步构思不尽合理的得
0-2分。
|
||
|
8
|
4.针对本项目排水、道路等专业的设计方案（8分）
排水、道路等专业的设计深度合理，方案合理得
6-8分。
排水、道路等专业的设计有一定深度，方案较为合理得
3-5分。
排水、道路等专业的设计深度不足，方案不合理得
0-2分。
|
||
|
组织保障措施
|
1
|
组织机构完善，模式先进、恰当得
1分。
组织机构较完善，模式普通得
0.5分。
组织机构不完善，模式较差得
0分。
|
|
|
设计质量保证措施
|
1
|
针对本项目提出具体并有效的质量、进度、投资控制方案措施的得
1分。
针对本项目提出了质量、进度、投资控制方案措施，但控制方案措施一般的得
0.5分。
未明确具有针对性的质量、进度、投资控制方案措施的得
0分。
|
|
|
服务承诺
|
1
|
服务内容、人员、响应时间等承诺（
0-1 分）。
|
|
|
勘察测量
部分（
15分）
|
项目
勘察测量
大纲
|
3
|
1.对项目勘察的需求及认识情况（3分）
对项目的认识非常全面，需求分析非常合理、完整、对项目工作内容及工作要求的理解深刻，能充分满足
招标人
需要的得
2-3分。
对项目的认识比较全面，需求分析比较合理、完整、对项目工作内容及工作要求的理解比较深刻，基本满足
招标人
需要的得
1-2分。
对项目的认识全面性较差，需求分析合理性低，不能满足
招标人
需要的得
0-1分。
|
|
3
|
2.项目的重点、难点分析以及解决方案（3分）
重难点分析准确、到位、全面，解决措施合理可行，对工程实施有指导性意义的得
2-3分。
重难点分析基本准确、到位、全面，解决措施基本合理可行，对工程实施有部分指导性意义的得
1-2分。
重难点分析认识不太到位，对工程实施指导性意义较差的得
0-1分。
|
||
|
3
|
3.实施方案（3分）
能提供合理的技术路线，对流程理解清晰、描述准确，能充分体现项目实施目标；提供的技术方法详细、合理、明确，采用的技术有针对性，且技术方法先进；图文并茂地重点分析，能针对本项目特点提出详实全面、可操作性强的实施方案的得
2-3分。
能提供基本合理的技术路线，对流程理解一般，基本能体现项目实施目标；提供的技术方法一般，采用的技术针对性一般，欠缺先进性；能针对本项目特点提出针对性的实施方案，方案具有可操作性，保证措施基本得当的得
1-2分。
认识不太到位，针对项目特点提出针对性的实施方案较差的得
0-1分。
|
||
|
3
|
4.勘察过程中的安全文明生产方案（3分）
安全文明生产措施编制合理，危险源及环境因素识别全面，制度完善、措施合理；对工作过程中可能发生的各种安全问题有深刻的认识和合理的预见，并有非常科学、充分的应对措施的得
2-3分。
安全文明生产措施编制一般，危险源及环境因素识别不全面，制度不完善、措施一般的得
1-2分。
安全文明生产措施编制较不合理，危险源及环境因素识别不到位，制度、措施较不合理的得
0-1分。
|
||
|
组织保障措施
|
1
|
组织机构完善，模式先进、恰当得
1分。
组织机构较完善，模式普通得
0.5分。
组织机构不完善，模式较差得
0分。
|
|
|
勘察质量保证措施
|
1
|
针对本项目提出具体并有效的质量、进度、投资控制方案措施的得
1分。
针对本项目提出了质量、进度、投资控制方案措施，但控制方案措施一般的得
0.5分。
未明确具有针对性的质量、进度、投资控制方案措施的得
0分。
|
|
|
服务承诺
|
1
|
服务内容、人员、响应时间等承诺（
0-1分）
|
（
2）商务分评分标准（40分）
|
评分项
|
评审内容
|
分值（分）
|
评分标准
|
|
企业实力
（
18
分）
|
企业业绩
|
8
|
2022年1月1日以来（以合同签订日期为准）承担过单项合同投资额在
4500
万元及以上的排水管网改造项目
或者
排水
(或污水)达标区
等市政排水类
建设项目的得
2
分，本项最高得
8
分。（联合体投标时，由设计单位提供）。
注：提供业绩合同和中标通知书原件扫描件，工程投资额或工程量以合同中体现为准。
|
|
管理体系
及企业资信
|
5
|
1、投标人同时具备有效期内的质量管理体系认证证书、环境管理体系认证证书、职业健康与安全管理体系认证证书，得
3
分
。
2
、投标
人
具备有效期内的设计行业
AAA级诚信单位证书的得1分
。
3
、
投标人获
得
“高新技术企业”并在有效期内得1分。
注：提供相关证书或证明文件原件扫描件，时间以证书或证明文件时间为准。（联合体投标时，由联合体任意一方提供均可）。
|
|
|
企业获奖情况
|
5
|
投标人
2022年1月1日以来（以获奖证书日期为准）完成的城市市政建设工程（排水管网改造或污水达标区或含排水的市政道路工程）设计获得
市级
行政主管部门颁发或授权颁发的奖项的，
每个得
0.5分；获得
省级及以上行政主管部门颁发或授权颁发的奖项的，每项得
1分。
此项最多得
5分。同一项目不得重复计算，以最高奖项为准。注：提供获奖证书原件扫描件，获奖证书应包含项目名称和设计单位名称，否则不予认定。
|
|
|
设计项目组（联合体投标时，由设计单位提供）
（
15
分）
|
项目负责人
|
4
|
1、项目负责人具有注册公用设备工程师（给水排水）资格同时具有正高级（或研究员级）工程师资格的得2分。
2、项目负责人2022年1月1日以来（以设计合同签订日期为准）作为设计负责人
承担过单项合同投资额在
4500
万元及以上的排水管网改造项目
或者
排水
(或污水)达标区
等市政排水类
建设项目的得
2分。
注：提供业绩合同和中标通知书原件扫描件，工程投资额以合同中体现为准，其中合同中必须体现出项目负责人姓名，不体现的不得分。
|
|
项目团队（项目负责人除外）
|
11
|
1、道路专业负责人1名，具备注册土木工程师（道路工程）资格的得1分，同时具有高级工程师（副教授）职称的加1分，具有正高级（或研究员级）工程师资职称的加2分，本项最多得3分。
2、给排水专业负责人1名，具备注册公用设备工程师（给水排水）资格的得1分，同时具有高级工程师（副教授）职称的加1分，具有正高级（或研究员级）工程师资职称的加2分，本项最多得3分。
3、电气专业负责人1名，具备注册电气工程师（供配电）资格的得1分，同时具有高级工程师（副教授）职称的加1分，具有正高级（或研究员级）工程师资职称的加2分，本项最多得3分。
4、造价专业负责人1名，具备注册一级造价工程师资格的得1分同时具有高级工程师（副教授）
及以上
职称的加
1分，本项最多得2分。
注：提供所有人员证书原件扫描件以及所有人员
2025年
8
月至
2025年
10
月近三个月内任意一个月投标人为其缴纳的养老保险缴费证明材料，否则相关人员不予认可。（已取消书面证明采用网上自助查询方式的，如当地社保管理部门明确的最大查询期与招标文件规定的月份不一致时，须提供社保管理部门的文件规定，军队或高校设计院可提供上级主管部门出具的人事证明材料。
）
|
|
|
勘察测量
项目组（联合体投标时，由勘察单位提供）（
7
分）
|
勘察专业
负责人
|
2
|
具有注册土木工程师（岩土）资格同时具有高级工程师资格得
2分
。
注：提供证书原件扫描件以及
2025年
8
月至
2025年
10
月近三个月内任意一个月投标人为其缴纳的养老保险缴费证明材料，否则相关人员不予认可。（已取消书面证明采用网上自助查询方式的，如当地社保管理部门明确的最大查询期与招标文件规定的月份不一致时，须提供社保管理部门的文件规定，军队或高校设计院可提供上级主管部门出具的人事证明材料。
|
|
项目团队（勘察专业负责人除外）
|
5
|
1、团队成员具有注册测绘师资格（必须注册在投标单位）4人以上（含4人）得2分，不足4人不得分。
2、团队成员除专业负责人外具有高级工程师（副教授）及以上职称且具有注册土木工程师（岩土）执业资格证书人员2人以上（含2人）得2分，不足2人不得分。
3、团队成员具有注册安全工程师执业证1人得1分。
注：提供所有人员证书原件扫描件以及所有人员
2025年
8
月至
2025年
10
月近三个月内任意一个月投标人为其缴纳的养老保险缴费证明材料，否则相关人员不予认可。（已取消书面证明采用网上自助查询方式的，如当地社保管理部门明确的最大查询期与招标文件规定的月份不一致时，须提供社保管理部门的文件规定，军队或高校设计院可提供上级主管部门出具的人事证明材料。
|
（
3）报价分（10分）
|
评分项
|
评审内容
|
分值（分）
|
评分标准
|
|
投标报价
（
10分）
|
价格
|
10
|
（
1）确定有效投标报价
评标委员会对投标人的投标报价进行分析，以确认投标报价是否实质响应了招标文件规定的发包范围。凡评标委员会确认其报价实质响应了招标文件的报价为有效报价。
（
2）确定评标基准价
以所有投标人报价的算术平均值为评标基准价，投标人报价为评标基准价的得满分
10分，投标人报价每高于评标基准价 1％扣0.1分，每低于评标基准价1％扣0.2分。不足1%的以插入法进行计算（计算出的分值保留2位小数）。
|
注：
1、企业类似项目业绩的认定应同时具备以下几项条件：1）依法承发包的交易结果（中标或成交）文件；2）合同；3）其他（如有）。业绩证明资料须将原件证明材料扫描至电子投标文件中。业绩时间以合同签订时间为准。投标人应如实提供包括但不限于上述证明材料，以证实其业绩符合招标文件要求。提供的材料中涉及评标的相关数据不一致的，以数额较小的为准。
2、项目负责人类似项目业绩（
不
可以和企业业绩重复计分）的认定标准为：
1）依法承发包的交易结果（中标或成交）文件；2）合同，3）其他（如有），且设计合同所注明的项目负责人名称应与拟加分项目负责人名称一致，如有变更，则应附项目负责人变更备案手续（项目所在地招投标监管部门出具的核验证明或业主出具的相关证明），否则该项目业绩不予认可，上述工程不是投标人承接的工程，不予计分。
3、获奖项目:行政主管部门颁发的获奖证书（非行政主管部门颁发的奖项须提供行政主管部门授权颁发的授权文件并上传授权文件，否则不予认可）。获奖证书中应包含项目名称和设计单位，否则不予认定，以上资料须原件扫描上传。
4
、以上所需提供的资料须将原件证明材料扫描至电子投标文件中
。
5、投标人技术标综合得分为所有专家评分的算术平均值（保留2位小数）
。