通州湾示范区绿色化工拓展区达标尾水排海工程勘察设计项目 招标公告（资格后审）

一、 江苏省通州湾江海联动开发示范区建设交通局 的 通州湾示范区绿色化工拓展区达标尾水排海工程 已经由 通州湾示范区行政审批局以通州湾行审批 [2025] 17号 批准建设，工程所需资金来源 财政统筹 ，项目出资比例为 100% ， 现已落实。现决定对该项目 勘察设计 进行公开招标，择优选定单位。

二、工程概况

1、工程地点：通州湾示范区

2、工程规模：总投资额约70055万元，其中工程费用约55725万元，设计费预估1114万元。通州湾示范区绿色化工拓展区达标尾水深海排放的设施，排海管线长度约23km，布置调压井1座，其中陆域段约150m，海域段22.85km，海域段分为管廊架空段4.25km和海域埋设段18.6km。,排海管道采用 DN1400,流速 1.16m/s，最大排污能力10万m3/d。

三、设计工期 要求

总周期 50 日历天。

自合同签订之日起 20日历天内完成初步设计及概算编制，初设审批后30日内完成施工图设计（具体服务期限以业主要求为准）。

四 、 标段划分：

1 、本次招标划分为一个标段。

2 、本次设计范围： 本项目建设内容包含但不限于调压井建造、陆上明挖铺管、陆上顶管工程、海上明挖铺管、海上顶管工程和扩散管段基槽开挖回填，以及电气工程、自动控制工程、在线监测、警示灯标、基坑支护、临时工程等。具体设计工作内容包含但不限于以下内容：

（ 1 ）排海工程设计包括初步设计（含概算）和施工图设计，设计以调压井建筑红线为分界点。

（ 2 ）满足初步设计和施工图设计相关要求的初勘和详勘的工作。

（ 3 ）为配合项目报批的单项实施方案的设计报审，完成各阶段设计审查、回复及图纸修改。

（ 4 ）除工可阶段已经委托的专题研究外，其他设计阶段与工程相关的仍需完成的专题研究（例如洪评、稳评、安评及相关试验等）。

（ 5 ）施工招标期间，协助业主进行技术解释、招标技术文件编制等工作。

（ 6 ）施工过程中现场派驻服务代表、技术交底、技术指导及咨询、中间与竣工验收等配合服务。

未尽之处详见设计任务书。

五、质量要求

合格，符合国家及行业现行勘察设计规范要求，设计成果必须通过建设单位或相关部门审查。

六、申请人应当具备的主要资格条件

1. 本次招标要求投标人须同时具备下述 ①工程勘察资质 和 ②工程设计资质 ，并在人员方面具有相应的设计能力：

①建设行政主管部门核发 工程勘察综合甲级资质 或 工程勘察专业类（岩土工程）甲级资质 或 工程勘察专业类（岩土工程（岩土工程勘察））甲级资质 ；

②建设行政主管部门核发的 工程设计综合甲级资质或市政行业设计甲级及以上资质或市政行业（排水工程）专业设计甲级及以上资质；

本项目接受联合体投标， 但联合体成员数最多为两家。若投标人以联合体方式参与投标，则牵头方为具备设计资质的投标单位，成员方为具备勘察资质的投标单位。

2、 拟派项目负责人资质等级： 须具备给排水工程高级工程师及以上职称。如为联合体投标的，则项目负责人必须是联合体牵头人员工。

3、 投标人业绩 ：自 2020年3月1日至今，投标人承担过尾水（或污水）排海管道设计业绩。须提供中标通知书或设计合同，如中标通知书或合同不能体现项目内容，则需提供业主单位或建设主管部门的相关有效证明加以证实。业绩时间以合同签订时间或中标通知书签发时间为准。

4、 专业设计人员资质要求：

1名建筑工程专业中级及以上技术职称；

1名结构工程专业中级及以上技术职称；

1名岩土专业中级及以上技术职称；

1名给排水专业中级及以上技术职称；

1名电气专业中级及以上技术职称；

1名二级及以上造价工程师，且注册单位为投标单位。

七、资格审查的必要合格条件

1、具有独立订立合同及履行合同的能力；

2、未处于被责令停业、投标资格被取消或者财产被接管、冻结和破产状态；

3、企业没有因骗取中标或者严重违约以及发生重大工程质量、安全生产事故等问题，被有关部门暂停投标资格并在暂停期内的；

4、企业的资质类别、等级和拟派项目负责人应具备的资格条件满足招标公告要求；

5、投标文件中的重要内容没有失实或者弄虚作假；

6、拟派项目负责人为企业正式人员（须提供拟派人员与投标企业双方签订的有效劳动合同）；

7、本设计项目 接受 联合体投标。

八、招标文件的获取

1、 招标文件获取时间为： 202 5 年 03 月 28 日至 202 5 年 04 月 22 日 9 时 30 分 ；

2、 招标文件获取方式： 投标人使用 “标证通”、“国信 CA”或“CFCA”登录“电子招标投 标交易平台”获取；

3、 本招标公告及招标文件中 “ 电子招标投标交易平台 ” 是指： 南通市公共资源电子交易平台 。

九、投标文件的递交

1、投标递交截止时间为： 2025年 0 4 月 2 2 日 9时30分。

2、逾期送达的投标文件，招标人不予受理。

十、发布公告的媒介

本次招标公告同时在 江苏省建设工程招标网、南通市公共资源交易电子交易平台 上发布。

十一、评标办法：综合评估法，详见招标文件。

十二、特别提醒

1、 本工程采用 远程不见面交易 的模式，具体详见招标文件。

2、招标公告系招标文件的组成部分，与招标文件具有同等法律效力。

3、本项目技术成果经济不补偿。

十三、联系方式

评标办法（综合评估法）

资格审查必要合格条件标准

三、技术标评审（暗标、满分 55分）

技术标评委为 5人，技术分按算术平均值计算。分值小数点后保留两位。如某项评分低于满分的70%，评委需说明理由。如投标单项某项未列项，则该项得0分。

本工程技术标采用暗标，技术标文件无需制作封面，技术标中不得出现投标单位名称、人员名称、页眉页脚、页码、水印、业绩或其他任何可以识别投标单位的标记，技术标投标文件字体除图表外统一为仿宋 _GB2312，字体大小统一为小四号字体。投标人的投标文件违反招标文件暗标要求的，投标文件技术标评审不通过，按无效标处理。

评审项	评审因素	评审细则
对招标项目的认识和总体设计思路 (5分)	对项目背景的认识（ 2分）	项目背景的总体介绍，现状情况，在 0.7-1 分内评定，未提供不得分； 海域、陆域地质及周边情况分析，在 0.7-1 分内评定，未提供不得分；
	总体设计思路：从总体设计原则、设计思路分析等分别评分（ 3分）	（ 1）总体设计思路表述，在 0.7-1 分内评定，未提供不得分； （ 2）对管线的地理位置、现场建设条件分析，在 0.7-1 分内评定，未提供不得分； （ 3）根据项目实际特点，合理应用技术标准，“适用、经济、安全、节能环保”，体现精细化、创新性，融入节约、环保理念，在施工及使用期间尽量减少周边影响，在 0.7-1 分内评定，未提供不得分。
工程 设计 方案 (36分)	陆域管道设计方案（ 6分）	（ 1）对陆域段路线选择的分析，在2.1 - 3分内评定，未提供不得分； （ 2）施工方法：通过地质条件、施工场地、交通运输条件及影响、多种方案比较和施工工期等方面合理性、科学性、经济性与技术可行性等，在2.1 - 3分内评定，未提供不得分。
	海域管道设计方案 （ 10分）	（ 1） 海底地形地貌分析、管道埋深等设计标准均能满足相关规范的要求，在 2.1 - 3分内评定，未提供不得分； （ 2） 对海域段路线选择（含警示浮标）的分析合理性，在 2.1 - 3分内评定，未提供不得分； （ 3）施工方法：通过地质条件、施工场地、交通运输条件及影响、多种方案比较和施工工期等方面合理性、科学性、经济性与技术可行性等，在2.8 - 4分内评定，未提供不得分。
	重要节点设计方案（ 17分）	（ 1）调压井：设计方案、选址，设备选型、构筑物结构设计， 在 2.1 - 3分内评定，未提供不得分； （ 2）管线入海设计：对陆域段管道穿越海堤、现状道路等重要节点的设计方案， 在 2.8 - 4分内评定，未提供不得分； （ 3）陆域管道经过淤泥段，海域管道经过淤泥段、旋涡段及海底小型凹槽等不利因素的处理方案 在 2.8 - 4分内评定，未提供不得分； （ 4）管道防腐与防护处理方案的合理性、科学性与技术可行性等， 在 1.4 - 2分内评定，未提供不得分； （ 5）扩散管与扩散器（含鸭嘴阀）设计方案的合理性合理性、科学性与技术可行性， 在 1.4 - 2分内评定，未提供不得分； （ 6）对尾水排海管道的施工、后期运行维护管理的合理化建议， 在 1.4 - 2分内评定，未提供不得分 。
	在线监测设计（ 3分）	在线监测设计方案、监测点布置的合理性、科学性与技术可行性以及满足海洋环评要求的一致性等 在 2.1 - 3分内评定，未提供不得分 。
勘察、测量方案 （ 6分）	勘察测量方案合理性（ 4分）	投标文件中能结合通州湾示范区的地质特点、道路建设情况、河道、海域位置等的地质勘察、地形测量方案，勘探点数布局与深度合理， 在 2.8 - 4分内评定，未提供不得分 。
	勘察测量施工机械投入（ 2分）	投标人拟投入的勘察和测量机械数量、机械化程度； 在 1.4 - 2分内评定，未提供不得分 。
招标项目的勘察、测量、设计的计划安排及质量保证措施、进度保证措施 (2分)		(1)质量标准符合招标文件要求，明确质量目标，项目整体及分项工程有完整的质量保证体系，各专业的有机衔接；对可能出现的质量偏差有监控及应对措施等；在0.7 - 1分内评定，未提供不得分。 (2)承诺的工期满足招标文件要求；总体进度计划和各阶段进度计划是否合理可行、保障措施是够可靠；对可能出现的进度偏差是否有监控及应对措施等； 在 0.7 - 1分内评定，未提供不得分 。
后续服务的安排及保证措施 (2分)		从各投标人投入的后续服务人员、后续服务的内容以及后续服务承诺等方面酌情评分 , 在 1.4 - 2分内评定，未提供不得分 ；
环境影响分析（ 2分）		环境质量现状调查、影响预测分析、施工期运营期环境保护措施分析合理， 在 1.4 - 2分内评定，未提供不得分 。
投资估算分析（ 2分）		提供投资估算分析（考虑海域补偿等相关费用）、运营期费用估算分析， 在 1.4 - 2分内评定，未提供不得分 。

四、企业资信评审（满分 25分）

1、类似业绩（8分）

（ 1）投标人业绩（4分）

自 2020年3月1日至今，投标人承担过一项不小于5万立方米/天且海域管道长度不少于8公里长的尾水（或污水）排海管道设计业绩得4分。

注：须提供中标通知书或设计合同，如中标通知书或合同不能体现项目规模，则需提供业主单位或建设主管部门的相关有效证明加以证实。业绩时间以合同签订时间或中标通知书签发时间为准。

（ 2）项目负责人业绩（4分）

自 2020年3月1日至今，拟派项目负责人在投标单位任职期间承担过一项不小于5万立方米/天且海域管道长度不少于8公里长的尾水（或污水）排海管道设计业绩并在项目中担任项目负责人的得4分。

注：须提供中标通知书或设计合同，如中标通知书或合同不能体现项目规模及项目负责人的，则需提供业主单位或建设主管部门的相关有效证明加以证实。业绩时间以合同签订时间或中标通知书签发时间为准。

上述投标人业绩和项目负责人业绩可为同一业绩，与资格审查业绩不得为同一业绩。

2、项目组成人员配备（12分）

设计组成员中建筑、结构、岩土、给排水、电气、造价专业负责人必须齐全。（项目负责人可以兼任一个专业负责人）

建筑分项负责人同时具有注册建筑师和高级及以上技术职称的得 2分。

结构分项负责人同时具有注册结构工程师和高级及以上技术职称的得 2分。

岩土分项负责人同时具有注册岩土工程师和高级及以上技术职称的得 2分。

给排水分项负责人同时具有注册公用设备工程师（给水排水）和高级及以上技术职称的得 2分。

电气分项负责人同时具有注册电气工程师和高级及以上技术职称的得 2分。

造价分项负责人同时具有一级注册造价工程师和高级及以上技术职称的得 2分。

注：除岩土负责人可由联合体成员方提供外，其余人员须由设计单位提供。

须同时提供拟派人员注册证书和投标人为其缴纳的 2025年1月-2025年3月的任意一个月的养老保险缴费证明。

3、奖项类（2分）

投标人（从 2020年3月起算）承担过的工程设计项目获得过国家级奖项的，有一个得2分；获省级表彰奖项的，有一个得1.5分；获市级表彰奖项的，有一个得1分。本项只计取两个奖项，最高得2分。时间以提供的获奖证书或文件落款时间为准。

注 :（1）同一个项目多次获奖仅计最高得分一次；

（ 2）投标人须提供获奖证书原件扫描件或其他可以证明获奖的文件扫描件（如奖项候选名单的公示页面等）；

（ 3）颁奖单位必须是行政主管部门或在国内依法登记注册的行业协会（或学会）“国内依法登记注册”以“中国社会组织政务服务平台”网站中的“全国社会组织信用信息公示平台”板块的查询结果为准。投标文件中须提供颁奖单位在中国社会组织政务服务平台查询结果截图。民政部公布的“离岸社团”、“山寨社团”颁发的荣誉、奖励均无效；

如为联合体投标，则只以联合体牵头单位的获奖作为评分依据。

4、企业认证类（3分）

供应商通过 ISO国际质量管理体系认证、职业安全健康管理体系认证、环境管理体系认证的，每获得一项得1分，均具备得3分。（须提供证书扫描件，否则不予以计分）。

如为联合体投标，则只以联合体牵头单位的认证证书作为评分依据。

五、报价评审（满分 20分）

1、确定 有效报价

本次投标报价采用固定总价报价。本工程勘察设计费招标控制价为 1114万元。有效报价是指投标人投标报价低于招标人设定的招标控制价，投标报价 等于或高于 招标控制价的为无效报价，作废标处理。

各投标人结合本企业经营情况及发展策略自主报出工程投标报价。

2、确定评标基准价：

评标基准价计算方法（除按规定被宣布废标的投标报价外，所有有效投标人投标价的算数平均值即为评标基准价。若有效标超过 7家，剔除1个最高、1个最低 报价 后 （相同的报价均剔除） ，进行算术平均）。

3、计算投标报价得分

投标报价偏差率：偏差率 =100%×（投标报价-评标基准价）/评标基准价。

投标报价得分：

（ 1）投标人的投标报价与评标基准价相等的得20分；

（ 2）各投标人的投标报价与评标基准价相比较，每上浮1%扣0.2分，每下浮1%扣0.1分 (不足1%的，按照插入法计算得分。评分计算过程中的偏差率和分值计算结果均保留两位小数，第三位四舍五入。投标价最低得分为 0 分，投标价得分计算保留两位小数。

说明：

1.评标委员会在评标报告上签字后，评标入围结果不因招投标当事人质疑、投诉、复议等情形而改变。

2.评标委员会在评标报告上签字后，上述评标基准价除确认存在计算错误外，评标基准价不因招投标当事人质疑、投诉、复议等情形而改变。

3.有效投标文件是指初步评审合格的投标文件。

六、确定中标候选人及中标价

总得分 = 技术标得分 +企业资信得分+投标报价得分 ， 得分保留两位小数。总得分最高的投标单位为第一中标候选人，中标价为其投标报价。最高得分相同时，报价低的为第一中标候选人，如综合得分和报价均相同时由招标单位以抽签形式决定中标候选人。第二 /三中标候选人得分相同时，报价低的为第二/三中标候选人，如得分和报价均相同时由招标单位以抽签形式决定第二/三中标候选人。