上高路（二期）拓宽改造工程设计招标公告305297(第1次重新公告)
资格预审公告/招标公告
- 项目名称： 上高路二期拓宽改造工程设计305297重新
- 项目地址： 南京市秦淮区
- 规模： 本项目西起现状银龙路，东至上坊河西侧，全长约350米，规划红线宽度35-38.5米
- 概况： 2.1建设地点：南京市秦淮区 2.2招标范围：本次招标内容包括但不限于全专业的方案设计、初步设计及概算、全专业的施工图设计、部分专业施工图预算及委托人要求的相关指标及数据的报表，配合施工图审查以及全过程设计跟踪，取得相关行业 主管部门的审批和批复意见
- 报名结束时间： 2025-09-24
项目详情
（
市交易中心
）
上高路（二期）拓宽改造工程
设计
招标公告
标段编码：
NJSZ2501191-01SJ-GHa01
1. 招标条件
本招标项目
上高路（二期）拓宽改造工程
已由
南京市城乡建设委员会
以
上高路（二期）拓宽改造工程（项目审批文号:宁建审[2025]59
号）
批准建设，项目业主为
南京安城建设集团有限公司
，建设资金来
自
国有（政府投资）
，
项目
出资比例为
国有（政府投资）:100.00%
，
项目已具备招标条件，
招标人为
南京安城建设集团有限公司
。
现对该项目
设计
进行公开招标。
永道工程咨询（江苏）有限公司
受招标人委托负责本工程的招标事宜
。
2.
项目概况与招标范围
2.
1 建设地点
：
南京市秦淮区
2.2
招标范围
：
本次招标内容包括但不限于全专业的方案设计、初步设计及概算、全专业的施工图设计、部分专业施工图预算及委托人要求的相关指标及数据的报表，配合施工图审查以及全过程设计跟踪，取得相关行业主管部门的审批和批复意见。全过程设计跟踪包括：各阶段招标配合和施工现场配合服务，施工期间派驻现场设计代表、设计修改、变更、相关专题报告、竣工验收等服务工作。
设计范围包含但不限于：道路工程、涉铁桥梁工程、排水工程、管线迁改、送电工程、照明工程、交通工程、绿化工程等。
2.3 服务期限：
45
日历天
2.4 合同估算价：
4,080,000.00
元
2.5 招标项目类型：
市政
2.6 工程规模：
本项目西起现状银龙路，东至上坊河西侧，全长约350米，规划红线宽度35-38.5米。道路等级为城市次干路，设计速度40km/h，为老路拓宽改造工程，沿线依次下穿在建宁芜铁路（设计速度120km/h）、现状仙宁铁路（设计速度160km/h）、规划宁宣高铁。工程实施内容主要包括道路工程、涉铁桥梁工程、排水工程、管线迁改、送电工程、照明工程、交通工程、绿化工程等。其中桥梁总长约120m；排水最大管径为800mm；管线迁改包括现状通信、路灯、给水等管道进行迁改，10KV电力杆线迁改下地（含土建及电气部分）；新建10KV16+2孔电缆通道。
2.7 其他说明：
无
3. 投标人资格要求
3.1 投标人应具备承担本招标项目资质条件、能力和信誉：
资质要求：
投标人资质等级及范围必须满足以下条件之一：
①具有工程设计综合甲级资质；
②具有工程设计市政行业甲级资质且电力行业设计乙级及以上资质；
③具有工程设计市政行业(燃气工程、轨道交通工程除外)甲级资质且电力行业设计乙级及以上资质；
④具有工程设计市政行业(道路工程)专业乙级及以上且工程设计市政行业(给排水工程)专业丙级及以上且工程设计市政行业(桥梁工程)专业甲级资质且电力行业（送电工程）设计专业丙级及以上资质。
(提供有效期内的资质证书，相关证明材料以江苏省公共资源交易经营主体信息库的扫描件为准)
项目负责人的资格要求：
1、具有国家一级注册结构工程师执业资格（提供有效期内的注册证书，相关证明材料均以江苏省公共资源交易经营主体信息库中的扫描件为准)。
2、社保要求：投标申请人须提供拟派项目负责人社保机构出具的近半年(2025年3月-2025年8月)投标人为其缴纳的养老保险缴费证明【加盖社保公章或具有可验证的二维码(或验证码)】。在高等院校、科研机构、军事管理等从事工程设计的技术人员不能提供养老保险缴费证明的，由所在单位上级人事主管部门提供相应的证明材料。以上资料原件的扫描件均需上传至电子投标文件中，否则将不能通过资格审查。
3、项目负责人未同时在两个或者两个以上单位受聘或者执业(包括但不限于以下两种情况):
(1)未同时在两个及以上单位签订劳动合同或缴纳社会保险；
(2)未将本人执(职)业资格证书同时注册在两个及以上单位。
(符合并提供承诺书原件扫描上传至电子投标文件中)
其他要求：
1、潜在投标人的单位名称必须与营业执照及资质证书上名称一致，如果不一致，视为资格审查不合格。
2、资格审查时，若投标人或项目负责人是被红牌、黄牌警示的单位和责任人，并在警示期内，将作为资格审查不通过处理。(红、黄牌警示信息均以南京市公共资源交易中心网上发布的信息为准)。
3、投标人须符合并提供以下承诺(提供承诺书原件扫描上传至电子投标文件中,未提供将作为资格审查不通过)：
①具有独立订立合同的能力；
②未处于被责令停业，投标资格被取消或者财产被接管，冻结和破产状态；
③企业没有因骗取中标或者严重违约以及发生重大工程质量、安全生产事故等问题，被有关部门暂停投标资格并在暂停期内的；
④符合法律、法规规定的其他条件。
3.
2
本次招标是否接受联合体投标：
是
本项目接受联合体投标。若采用联合体投标，联合体投标应满足下列要求（符合并提供联合体协议书原件扫描编入至投标文件中，联合体协议书加盖所有联合体成员公章）：
(1)投标单位如组成联合体，项目负责人必须为牵头方人员。
(2)联合体各方应按招标文件提供的格式签订联合体协议书，明确联合体牵头人和各方权利义务；
(3)联合体各成员单位应当具备与联合体协议中约定的分工相适应的资质和能力；
(4)联合体牵头人代表联合体各成员处理项目过程中一切事务，并代表联合体成员承担相应的管理责任、工程责任和接受指令。整个合同的实施应全部由联合体牵头人负责，联合体牵头人代表任何或全部联合体成员并承担责任；
(5)联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体在同一标段中投标。
4. 招标文件的获取
4.1 招标文件获取时间：
本公告发布之日起至投标截止之日止。
4.2 招标文件获取方式：投标人登录“电子招标投标交易平台”
免费
获取；
本招标公告及招标文件中
“电子招标投标交易平台”选用：
“宁易新”招标投标交易系统(网址)：
http://njggzy.nanjing.gov.cn/njxm-prod/gdebs-login-web/login
。
5. 投标文件的递交
5.1 投标
文件递交
截止时间
：
2025-09-24
09:30:00
。
5.2
投标文件递交方式：
投标人登录
“电子招标投标交易平台”
递交。
5.3
逾期
递交
的投标文件，招标人不予受理。
6.
资格审查
办法
本项目采用资格后审方式进行资格审查。
7.
评标方法
7.1
本标段采用
的评标办法
：
综合评估法
是否评定分离：
否
7.2 具体评标办法：
| 条款号 | 条款内容 | 编列内容 | |
| 2.2.1 | 分值构成（总分100分） |
资信业绩部分：37.00 分
设计方案部分：50.00 分
投标报价：10.00 分
其他评分因素：3.00 分
|
|
| 2.2.2 | 评标基准价计算方法 |
方法二（须填写最高投标限价）：
以有效投标文件的投标报价算术平均值为 A,最高投标限价为 B,则: 评标基准价=A×Q1+B×Q2,Q2=1-Q1,Q1 值在开标时由招标人（招标代理）随机抽取确定，Q1 的取值范围为30%,35%,40%,45%,50%。评标价等于评标基准价的得满分;偏离评标基准价的相应扣减得分。计算算术平均值 A 时， 5≤有效投标文件＜7 家 时，应去掉其中的一个最高价和一个最低价；若有效投标文件≥7 家，应去掉其中的二个最高价和二个最低价。
评标委员会在评标报告签字后,上述方法一、方法二、方法三的评标基准价不因招投标当事人质疑、投诉、复议以及其他任何情形而改变,但评标过程中的计算错误可作调整。
|
|
| 2.2.3 | 投标报价的偏差率计算公式 |
偏差率=（投标报价-评标基准价）/评标基准价×100%
|
|
| 条款号 | 评分因素 | 评分标准 | |
| 2.2.4 （1） | 资信业绩评分标准 | 企业业绩 (0 ~ 4.00) | 投标人自2020年8月1日(含)以来，承担过总投资额或单项合同建安费6500万元及以上的市政工程设计业绩(设计内容须包含上跨或下穿铁路工程)，每提供一个得2分，满分4分。(须提供中标通知书、合同，二者缺一不可，若提供的证明材料反映的数据或内容出现不一致时，时间以合同签订时间为准，总投资额或单项合同建安费、设计内容以合同为准。提供的证明材料必须能反映出相关数据和内容，否则一律视为未提供。相关证明材料以江苏省公共资源交易经营主体信息库的扫描件为准。)(满分4分) (评分办法中的企业业绩与项目负责人业绩不可兼得) |
| 项目负责人业绩 (0 ~ 2.00) | 项目负责人自2020年8月1日(含)以来，在本单位以项目设计负责人身份承担过总投资额或单项合同建安费6500万元及以上的市政工程设计业绩(设计内容须包含上跨或下穿铁路工程)，每提供一个得2分，满分2分。(须提供中标通知书、合同，二者缺一不可，若提供的证明材料反映的数据或内容出现不一致时，时间以合同签订时间为准，总投资额或单项合同建安费、设计内容以合同为准。提供的证明材料必须能反映出相关数据和内容，否则一律视为未提供。相关证明材料以江苏省公共资源交易经营主体信息库的扫描件为准。)(满分2分) (评分办法中的项目负责人业绩与企业业绩不可兼得) | ||
| 项目负责人 (0 ~ 5.00) | 项目负责人具有一级注册结构工程师证书的得3分；同时具有建设工程类高级工程师及以上职称的加2分，具有建设工程类工程师职称的加1分。(须提供注册证书、职称证书，相关证明材料以江苏省公共资源交易经营主体信息库中的扫描件为准。)(满分5分) | ||
| 道路专业人员1名 (0 ~ 5.00) | 具有国家注册土木工程师(道路工程)证书的得3分；同时具有建设工程类高级工程师及以上职称的加2分，具有建设工程类工程师职称的加1分。(须提供注册证书、职称证书，相关证明材料以江苏省公共资源交易经营主体信息库中的扫描件为准。)(满分5分) | ||
| 结构专业人员1名 (0 ~ 5.00) | 具有一级注册结构工程师证书的得3分；同时具有建设工程类高级工程师及以上职称的加2分，具有建设工程类工程师职称的加1分。(须提供注册证书、职称证书，相关证明材料以江苏省公共资源交易经营主体信息库中的扫描件为准。)(满分5分) | ||
| 给排水专业人员1名 (0 ~ 5.00) | 具有注册公用设备工程师(给水排水)证书的得3分；同时具有建设工程类高级工程师及以上职称的加2分，具有建设工程类工程师职称的加1分。(须提供注册证书、职称证书；相关证明材料以江苏省公共资源交易经营主体信息库中的扫描件为准。) (满分5分) | ||
| 造价专业人员1名 (0 ~ 5.00) | 具有一级注册造价工程师的得3分；同时具有建设工程类高级工程师及以上职称的加2分，具有建设工程类工程师职称的加1分。(须提供职称证书、注册证书；相关证明材料以江苏省公共资源交易经营主体信息库的扫描件为准。)(满分5分) | ||
| 园林绿化专业人员1名 (0 ~ 3.00) | 具有园林绿化专业高级工程师及以上职称证书的得3分，具有园林绿化专业工程师职称证书的得1.5分。（园林绿化专业类包含：与园林绿化工程规划、设计、施工及养护管理相关的专业，包括园林（含园林规划设计、园林植物、风景园林、园林绿化等）、园艺、环艺、景观、植物（含植保、森保等）等专业。专业以职称证书为准，如职称证书不能反映相应专业的，以毕业证书所学专业为准。相关证明材料以江苏省公共资源交易经营主体信息库的扫描件为准。）（满分3分） | ||
| 电气化工程专业人员1名 (0 ~ 3.00) | 具有电气化工程专业高级工程师及以上职称的得3分，具有电气化工程专业工程师职称的得1.5分。(须提供职称证书，相关证明材料以江苏省公共资源交易经营主体信息库的扫描件为准。)(满分3分) | ||
|
汇总规则：
分项汇总，直接求平均（客观项评委打分应一致）
|
|||
| 2.2.4 （2） | 设计方案 | 总体设计思路 (0 ~ 5.00) | 总体设计思路表述清晰、完整，设计方案科学合理；充分考虑与文物、铁路的关系，与周边用地协调，满足相关文件及任务书要求。 (优=5.00;良=4.50;中=4.00;差=3.50;无=0) |
| 投标人对项目的理解 (0 ~ 5.00) | 投标人充分理解本项目的功能定位和交通特征，根据招标项目的使用功能和特点进行设计。 (优=5.00;良=4.50;中=4.00;差=3.50;无=0) | ||
| 道路工程设计方案 (0 ~ 4.00) | 周边环境和边界条件调查详细，总体布置方案科学合理，对道路平面、纵断面、横断面、路基路面等工程方案进行论述，设计方案应全面、合理可行。 (优=4.00;良=3.60;中=3.20;差=2.80;无=0) | ||
| 排水及管综设计方案 (0 ~ 4.00) | 依据规划，对现状排水及各类管线进行充分调查分析，并与周边道路及地块的区域排水及管线综合系统相结合，出具合理、可行、详尽的排水及管综设计方案。 (优=4.00;良=3.60;中=3.20;差=2.80;无=0) | ||
| 涉文物节点工程设计方案 (0 ~ 5.00) | 对涉文物节点进行详细现状及规划分析，进行科学、合理的深化设计，满足文物部门的行业要求。 (优=5.00;良=4.50;中=4.00;差=3.50;无=0) | ||
| 涉铁节点工程设计方案 (0 ~ 5.00) | 对铁路节点进行详细现状及规划分析，进行科学、合理的深化设计，满足铁路部门的行业要求。 (优=5.00;良=4.50;中=4.00;差=3.50;无=0) | ||
| 电力工程设计方案 (0 ~ 4.00) | 对招标范围内涉及的电力工程进行设计。 (优=4.00;良=3.60;中=3.20;差=2.80;无=0) | ||
| 经济分析 (0 ~ 2.00) | 投资概算编制方案合理、内容完整、保障措施得当，符合设计、法律法规、政策文件及编制深度要求。 (优=2.00;良=1.80;中=1.60;差=1.40;无=0) | ||
| 投标人对项目所在地建设条件的认知 (0 ~ 5.00) | 针对项目所在地现状及规划建设条件现状调查充分，规划资料详实，分析准确，理解深刻。 (优=5.00;良=4.50;中=4.00;差=3.50;无=0) | ||
| 投标人对项目难点及关键技术问题的应对措施 (0 ~ 5.00) | 对项目重难点及关键技术问题把握准确，提出应对措施合理、可行性高。 (优=5.00;良=4.50;中=4.00;差=3.50;无=0) | ||
| 进度计划 (0 ~ 3.00) | 承诺的工期满足招标文件要求；总体进度计划和各阶段进度计划是否与铁路等关联工程实施进度充分衔接、合理可行；对可能出现的进度偏差是否有监控及应对措施等。 (优=3.00;良=2.70;中=2.40;差=2.10;无=0) | ||
| 保证措施 (0 ~ 3.00) | 针对项目的设计质量保证措施、进度保证措施以及服务保证措施的合理性、得当性及完整性进行综合评审。 (优=3.00;良=2.70;中=2.40;差=2.10;无=0) | ||
|
汇总规则：
评委汇总，去掉1个最高分和1个最低分后求平均
|
|||
|
是否设置篇幅扣分:
否
|
|||
| 2.2.4 （3） | 投标报价评分标准 |
评标价等于评标基准价的得满分，评标价相对评标基准价每高1%扣
0.1
分，每低1%扣
0.2
分；偏离不足1%的，按照插入法计算得分。
|
|
| 2.2.4 （4） | 其他因素评分标准 | 奖项 (0 ~ 3.00) | 投标人自2020年8月1日(含)以来承担过的市政道路工程设计项目，获得行政主管部门或其所属行业协会颁发的市级奖项的得1.5分，获得行政主管部门或其所属行业协会颁发的省级(含直辖市)及以上奖项的得3分，奖项限评1个。(时间以获奖证书(或获奖文件)为准，发证、发文时间不一致的，以发文的时间为准。同一项目获得多个设计奖项的，以最高级别奖项计分一次。相关证明材料以扫描件形式编入电子投标文件中)（满分3分） |
|
汇总规则：
分项汇总，直接求平均（客观项评委打分应一致）
|
|||
8.
发布公告的媒介
本次招标公告在
南京市公共资源交易中心网、江苏省公共资源交易中心网和江苏省建设工程招标网
/
等媒介上发布。
9.
其他
9.1
本工程采用远程不见面开标模式。投标人应在投标截止时间前登录招标文件载明的
“南京智能开标大厅”网址，按系统提示完成开标流程。因投标人自身设施故障或自身原因导致无法完成投标的，由投标人自行承担后果。
9.2
技术成果经济补偿：
，
9.3
投标人注意事项：
（1）投标人须下载并安装“南京公共资源交易CA互联互通助手（新）”。
下载地址：https://njggzy.nanjing.gov.cn/njweb/jyfw/079004/downloadcenter.html
（2）投标人须在江苏省公共资源交易经营主体信息库系统登记企业相关信息。
登录地址：http://49.77.204.17:7082//jsztk/#/login?redirect=%2F
（3）投标人需登录
“宁易新”招标投标交易系统
参与投标，网址为：http://njggzy.nanjing.gov.cn/njxm-prod/gdebs-login-web/login
（4）投标人需登录南京智能开标大厅（新系统登录）参与开标活动，网址为：
http://njggzy.nanjing.gov.cn/BidOpening/online_bidding_platform/login
（5）投标人需通过以下地址下载“‘宁易新’招标投标交易系统投标文件编制工具”制作投标文件
：
http://njggzy.nanjing.gov.cn/njweb/jyfw/079004/downloadcenter.html
9.4 为避免投标单位因解密失败造成无效投标的情形，投标工具提供预解密功能，以验证递交的投标文件是否完整有效。操作注意事项如下：
（1）预解密过程中，如出现异常问题，请联系投标工具公司进行排查处理。
（2）投标文件递交后，可能会存在文件撤回重新制作上传的情况，请务必每次重新上传后，下载最新的文件进行预解密验证。
（3）如投标文件递交后未进行文件预解密验证，可能会存在开标过程中因文件无法解密被退回处理的风险，后果需自行承担。
9.5 技术支持联系方式：
（1）
“宁易新”招标投标交易系统
及投标工具联系电话：025-69088960-7-2
（
2
）江苏省公共资源交易经营主体信息库：
025-83668675（工作时间：工作日8:30-18:00）
（3）南京智能开标大厅联系电话：400-998-0000、025-68505877、68505828
（4）国信CA联系电话：025-68505679
（5）CFCA联系方式：18061882568、4001662366
9.6 其他说明：
1、评分细则补充说明：
1)本项目设计方案为暗标。暗标编制要求：投标文件中的“设计方案”不得出现可识别投标人身份的任何字符和徽标(包括文字、符号、图案、标识、标志、人员姓名、企业名称、投标人独享的企业标准或编号等)，相关人员姓名应以职务或职称代替，若出现不符合招标文件有关暗标的要求，评标委员会应当否决其投标。
2)设计方案文件各评分点得分应当取所有负责设计方案评审评委评分的平均值为最终得分(当负责设计评审的评委人数超过5人及以上时，去掉一个最高分、一个最低分后计算平均值)。除设计方案中缺少相应内容的评审要点不得分外，各项评审要点得分不得低于该评审要点满分的70%。
3)评标委员会对满足招标文件实质性要求的投标文件，按照上述的评分标准进行打分，并按得分由高到低顺序推荐中标候选人，但投标报价低于其成本的除外。综合评分相等时，以投标报价低的优先；投标报价也相等的，以设计方案得分高的优先；如果设计方案得分也相等，则由评标委员会抽签决定排名。
4)评分细则中涉及的企业及相关人员的相关证书、业绩证明材料等，均以江苏省公共资源交易经营主体信息库中录入信息为准。
5)各投标人提供的资料(含相关证书)必须是真实、有效的，如在评标过程中发现有弄虚作假行为，取消其投标资格，如其骗取中标，将取消其中标资格。
6)评分中所有投标项目组人员及项目设计负责人不可重复计分。
7)投标人须提供项目组成员的社保机构出具的近半年(2025年3月-2025年8月)投标人为其缴纳的养老保险缴费证明【加盖社保公章或具有可验证的二维码(或验证码)】。在高等院校、科研机构、军事管理等从事工程设计、施工的技术人员不能提供养老保险缴费证明的，由所在单位上级人事主管部门提供相应的证明材料。若不提供，相应人员不得分。
2、若投标人或项目负责人是被红牌、黄牌警示的单位和责任人，并在警示期内，将作为资格审查不通过处理。(红、黄牌警示信息均以南京市公共资源交易中心网上发布的信息为准)。
3、投标单位所提供的所有业绩资料、人员证书必须真实可靠，如发现投标单位弄虚作假，则取消其本工程的中标资格，并向建设行政主管部门汇报。
4、建设工程企业资质证书有效期延期和注册执业人员注册证书有效期延期执行国家及省、市相关文件规定。
5、其他详见招标文件。
| 招标人： | 南京安城建设集团有限公司 | 招标代理机构： | 永道工程咨询（江苏）有限公司 |
| 地址： | 秦淮区瑞阳街30号 | 地址： | 南京市鼓楼区广州路188号苏宁环球大厦1518室 |
| 联系人： | 顾婷婷 | 联系人： | 崔梦楠 |
| 电话： | 17372201871 | 电话： | 18751807285 |
招投标监督管理部门及电话：
南京市城乡建设委员会（电话:025-83278299）