冠业项目标准厂房（二期）建设工程招标公告

1.招标条件

本招标项目 冠业项目标准厂房（二期）建设工程 已由 建湖县政务服务管理办公室 以 建政服备 [2026]133号 批准建设，招标人为 建湖县高新投资发展有限公司 ，建设资金来自 自筹 ，项目建设采用： 代建 。项目已具备招标条件，现对该项目 冠业项目标准厂房（二期）建设工程 的施工进行公开招标。

江苏伟业项目管理有限公司 受招标人的委托具体负责本工程的施工招标事宜。

2.项目概况与招标范围

2.1 标段名称： 冠业项目标准厂房（二期）建设工程

2.2 建设地点： 盐城市建湖县南环路南侧、环城西路东侧

2.3 建设内容： 新建 6 ^# 厂房，建筑面积 35147.28m ² ，框架结构，地上 3层，建筑主体高度23.3 m(室外地坪到屋面)；原室外污水处理塔拆除改建为戊类罐区（含应急池、事故泄漏池、废水池），建筑面积1170m ² ；新建甲类罐区，建筑面积 186.75m ² ；新建甲类仓库，建筑面积 180.6m ² 。室外附属工程：室外管廊、道路工程、雨污水工程、给排水消防工程等 。

2.4 质量要求： 合格

2.5 工程规模 （工程特征、结构层次、建筑高度、道路宽度长度等） ： 新建 6 ^# 厂房，建筑面积 35147.28m2，框架结构，地上3层，建筑主体高度23.3 m(室外地坪到屋面)；原室外污水处理塔拆除改建为戊类罐区（含应急池、事故泄漏池、废水池），建筑面积1170m ² ；新建甲类罐区，建筑面积 186.75m ² ；新建甲类仓库，建筑面积 180.6m ² 。室外附属工程：室外管廊、道路工程、雨污水工程、给排水消防工程等 。

2.6 工程合同估算价（万元）： 13749.72万元

2.7 单位工程及招标范围说明： 新建 6 ^# 厂房；原室外污水处理塔拆除改建为戊类罐区（含应急池、事故泄漏池、废水池）；新建甲类罐区；新建甲类仓库。室外附属工程：室外管廊、道路工程、雨污水工程、给排水消防工程等 。

2.8 工程类别和技术复杂程度：

工程类别： 特大型

2.9 工期： 180日历天

2.10 是否属于政府采购工程：否

3.投标人资格要求

3.1投标人 资质类别和等级： 投标人须具备建设主管部门颁发的建筑工程施工总承包叁级及以上资质的企业，并取得有效的安全生产许可证 ；

3.2 拟选派项目负责人专业及资质等级： 具备建筑工程专业贰级及以上注册建造师资格，并取得建设行政主管部门颁发的有效的建筑施工企业项目负责人 B 类安全生产考核合格证书 ；

3.3资格审查必要条件：

3 .3.1财务要求： 投标人应具有独立承担民事责任的能力（未处于财产被接管和破产等状态）；

3.3.2投标人的资质类别、等级和项目负责人注册专业、资格等级符合国家有关规定；

3.3.3以联合体形式投标的，联合体的资格（资质）条件必须符合招标文件要求，并附有共同投标协议；

3.3.4投标人具备安全生产条件，并取得安全生产许可证（相关规定不作要求的除外）；

3.3.5项目负责人必须满足下列条件：

（ 1）项目负责人不得同时在两个或者两个以上单位受聘或者执业：

（ 2）项目负责人是非变更后无在建工程，或项目负责人是变更后无在建工程（必须原合同工期已满且变更备案之日已满6个月），或因非承包方原因致使工程项目停工超过120天（含），经建设单位同意的或因故不能按期开工且已办理了项目负责人解锁手续，或项目负责人有在建工程，但该在建工程与本次招标的工程属于同一工程项目、同一项目批文、同一施工地点分段发包或分期施工的情况且总的工程规模在项目负责人执业范围之内。

本项目招标文件项目负责人有在养护期内的绿化养护、市政养护项目的， 不属于招标公告及文件规定的有在建工程 。绿化养护、市政养护工程招标，对项目负责人是否有在建工程不作要求。

3. 3 . 6 .投标申请人代理人及投标承诺的项目部人员均为本单位的正式职工，投标时提供代理人、投标承诺的项目负责人从2025年12月开始至投标截止之日当月至少1个月在本单位缴纳养老保险缴费记录证明（退休人员提供在本单位相关证明）。

3. 3.7申请人不得有资格预审文件第二章申请人须知第1.4.3项规定的情形。

3.4资格审查可选条件：

3.4.1项目负责人承担过类似工程；

类似工程认定标准： 投标项目负责人以项目经理身份自 202 3 年 1 月 1 日以来 （ 以竣工验收时间为准 ） 至少承担过一项总建筑面积不小于 21000 平方米或承担过一项单项合同额达 8000 万 元及以上的工业建筑工程施工总承包业绩 （ 工业建筑的分类按中华人民共和国国家标准 GB/T50841-2013 建设工程分类标准第 3.3.1 款执行 ） 。 类似工程业绩须提交的材料要求见投标人须知 3.5 。

（ 注：除法律法规规定的项目负责人业绩不予认可的情形外，以下情形也不予认可：（ 1）项目负责人业绩不是投标人承担的；（2）合同履行时，项目负责人不具备注册建造师资格或者超越注册建造师执业规模范围执业的；（3）项目负责人未取得建筑施工企业项目负责人安全生产考核合格证书的；（4）项目负责人违反规定同时在两个及以上建设工程项目上担任项目负责人的。）

3.4.2符合法律法规规定的其他条件：

凡存在以下情形之一的，本项目招标人拒绝其投标，一经发现资格审查不予通过，不得被确定为中标候选人、中标人。在一次招投标活动中，相关参与人因下述情形，导致其资格预审不通过或者被取消中标候选人资格、中标人资格的，不因其之后情况的变化，改变已经作出的决定：

3.4.2.1被国家、江苏本省省级有关部门及盐城本市市级、建湖县有关部门暂停招投标或市场准入资格且在公示处罚期内的。

3.4.2.2近3年内有行贿犯罪行为且被记录，或者法定代表人有行贿犯罪记录且自记录之日起未超过5年的。（均自记录之日起至投标截止日止）

3.4.2.3投标人作为失信联合惩戒对象被采取依法限制参与建设工程招投标惩戒措施的，且被有关部门推送在“信用中国”相关网站公示且在有效期内的。

3.5 本工程不接受联合体投标。

4．资格审查办法

本次招标采用资格后审方式进行资格审查，资格评审标准详见招标文件第三章。

5．评标办法

本次招标采用综合评估法（一阶段评标）

附录具体的评标标准和方法

6.招标文件的获取

6 .1 招标文件获取时间为： 2026年2月12日20时00分至2026年3月5日9时00分 。

6 .2招标文件获取方式：投标人使用“CA数字证书”登录“电子招标投标交易平台”获取；本招标公告及招标文件中“电子招标投标交易平台”是指： https://ycggzy.jszwfw.gov.cn/gb-web/#/login 。

7.投标文件的递交

7.1 投标截止时间为 ： 2026年3月5日9时00分 。投标人在投标截止时间前，登录 “电子招标投标交易平台”，递交投标文件。

7.2以联合体形式投标的，由联合体牵头人完成投标文件递交。

7.3逾期未完成投标文件递交，“电子招标投标交易平台”将拒绝接收。

8. 其他要求

8 .1投标单位未按照招标文件约定要求提交投标保证金参与投标解密报价的、投标承诺的人员不到场以及其他不良行为，将会被盐城市建设工程企业不良行为管理系统记录，影响后续参加我市招投标活动，请各投标人诚信投标、确保履约。

8 .2本工程严禁挂靠、转包，一经核实挂靠、转包的，将被取消投标、中标资格，并按相关规定进行处罚，直至建议有关部门吊销资质证书。

8 .3 本工程采用电子招标投标方式，并采用远程不见面开标模式。投标人应在投标截止时间前登录 “盐城开标大厅系统”，按系统提示完成开标流程。因自身原因导致无法完成投标的，由投标人自行承担后果。制作工具下载地址：盐城市公共资源交易平台---下载中心--广联达制作工具下载（http://47.96.237.140:8088/#）。移动CA驱动、硬件CA驱动下载地址：https://ycggzy.jszwfw.gov.cn/gb-web/#/login

8. 4 “盐城开标大厅系统”网址为： https://ycggzy.jszwfw.gov.cn/open/#/login

8. 5 本项目投标人须知前附表中从江苏省公共资源交易经营主体库信息系统中获取下载的材料，需要投标人先注册江苏省公共资源交易经营主体管理平台完善资料 ,登录网址为 http://49.77.204.17:7082//jsztk/#/login

8. 6 在使用过程中遇到问题可通过以下方式解决：

（ 1）江苏省公共资源交易经营主体库信息系统维护人员联系方式：025-83668675

（ 2）系统操作指导请联系 : 广联达 0515-69083535或0515-69083538

（ 3）使用江苏省公共资源交易CA互联互通助手登录遇到问题请联系：CFCA盐城专线:18932255322  江苏数科CA(原国信CA）盐城专线:0515-69083400

（ 4）在移动CA办理、登录系统、使用过程中遇到问题请联系：标信通APP：400-658-7878  苏招通APP盐城专线：18932255322  苏e通APP： 400 - 025 - 1010 新点标证通 APP：400-998-0000

9 .发布公告的媒介

9 .1 本招标公告同步在江苏省公共资源交易平台（ http://jsggzy.jszwfw.gov.cn）、江苏建设工程招标网（http://www.jszb.com.cn/jszb）、盐城市公共资源交易平台（https://ycggzy.jszwfw.gov.cn）以及建湖县公共资源交易电子化服务平台（ http://218.206.153.6:8099/ ）同步发布。

9.2 本次招标公告为第一次发布。

10.联系方式

10.1招标主体

招标人： 建湖县高新投资发展有限公司 招标代理机构： 江苏伟业项目管理有限公司

招标人地址： 建湖县南环路 999 号 招标代理机构地址： 建湖县城双湖路

联系人： 肖女士 联系人： 商先生

电话： 18796551082 电话： 18151383308

邮编： 224700 项目负责人： 商运鹏

10.2相关部门

招投标行政监督部门： 建湖县住房和城乡建设局

联系电话 ： 0515-80618900

招标人或者其委托的招标代理机构 （盖单位公章）：

附录具体的评标标准和方法

一、评标、定标办法

本工程招标评标办法采用 “综合评估法（一阶段评标）”，由招标人依法组建的评标委员会对投标文件进行综合评审。采取计分制，按照得分由高至低产生 1 名中标候选人。招标人根据评标委员会提供的书面评标报告，依法确定中标人。

二、评标标准和程序

（一）开标

（二）招标人评标准备（清标）

1 ．招标人评标准备工作

评标委员会评标前，招标人组织进行评标准备工作，评标准备工作由招标人组建的评标准备工作组负责。

(1) 评标准备工作组 : 评标准备工作组由招标人和其委托的招标代理机构熟悉相关业务的代表组成。

(2) 评标准备工作开展时间 : 招标人将在开标结束后，评标委员会评审前完成评标准备工作。招标人根据评标准备工作量大小，及时完成评标准备工作并适时组织评标委员会评标。

(3) 评标准备工作内容 : 评标准备工作包括投标人资格审查、投标报价审查和其他方面审查三方面内容。对照省政府第 120 号令要求，进行评标准备工作，核实投标人和项目负责人的资质和资格、经历和业绩、保证金缴纳情况、在建工程和信用状况等方面的情况，评标准备阶段发现投标人有可能低于成本或者影响履约的异常低价投标，通知投标人进行书面澄清说明，提请评标委员会分析研判认定是否作无效标处理。由于投标单位授权委托人联系不上或在规定时间内未能作出书面澄清说明的，被否决投标责任自负。

2 ．招标人评标准备工作要求

(1) 评标准备工作组应当依据招标文件，采用同样的标准对所有投标文件进行全面的审查 , 但不对投标文件作出评价。

(2) 评标准备工作完成后，评标准备工作组应当向评标委员会提交评标准备报告，供评标委员会参考，但不承担评标准备报告内容准确性的责任。

(3) 评标准备工作组向评标委员会提供的评标所需的重要信息、数据和评标准备报告不得带有明示或者暗示倾向或者排斥特定投标人的信息。

(4) 评标准备工作人员不得透露对投标文件的审查以及与评标准备有关的其他情况。

(5) 评标准备工作人员应当遵守招标投标法及其实施条例等法律法规中有关评标委员会及其成员的规定和建湖县公共资源交易中心有关评标委员会现场管理的规定。

3. 评标准备工作结束后，评标委员会收到评标准备报告后方可开始评标 ; 评标委员会应当根据招标文件规定，全面、独立评审所有投标文件，并对招标人提供的评标准备报告进行复核，发现错误或者遗漏的，应当进行补正，并承担相应的责任。

（三）评标入围

投标文件存在以下情况之一的，以及开标、招标人评标准备、清标过程发现的其他否决投标情形，不再进行后续评标：

（ 1 ）至投标截止时间止，未足额递交投标保证金；

（ 2 ）投标函中载明的招标项目完成期限超过招标文件规定的期限；

（ 3 ）投标函中载明的投标质量标准未响应招标文件实质性要求和条件；

（ 4 ）投标函中载明的投标报价高于招标人最高投标限价的；

（ 5 ）招标文件约定的出席开标会议的人员未到场的。

评标入围方法和数量

1. 评标入围方法：

当满足评标入围条件投标文件＜ 20 家时，采用全部入围；

当满足评标入围条件投标文件 ≥ 20 家时，采用以下评标入围方法：

从以下明确两种以上入围方式中随机抽取确定：

□方法一；？方法二；？方法三；

2. 评标入围数量（见评标入围方法）：

其中：方法二中 R 取值为： 15 ；方法三中 R 取值为： 15 ，平均值以上 7 家、平均值以下 8 家。

评标入围方法

方法一：全部入围。

进入评标入围环节的投标人全部进入后续评标程序。

方法二：低价排序法。先按报价由低到高去除进入评标入围环节的投标人数量 × G1(G1 值为 10% 、 15% 、 20% 、 25% 、 30%) 最低报价的投标人和由高到低去除进入评标入围环节的投标人数量 × G2(G2 值为 10% 、 15% 、 20% ）最高投标报价的投标人（去高、去低的数量分别四舍五入后取整，末位报价相同的均去除）， G1 和 G2 在开标时抽取 ; 再按报价由低到高取 R 家投标人进入后续评标程序。投标报价相同的，同时入围；不足 R 家时，按实际数量计取。去除的最高部分报价和最低部分报价的投标人不再参与评标入围。

方法三：均值入围法。先按报价由低到高去除进入评标入围环节的投标人数量 × G1(G1 值为 10% 、 15% 、 20% ）最低报价的投标人和由高到低去除进入评标入围环节的投标人数量 × G2(G2 值为 10% 、 15% 、 20% 、 25% 、 30% ）最高投标报价的投标人 ( 去高、去低的数量分别四舍五入后取整，末位报价相同的均去除）， G1 和 G2 在开标时抽取 ; 计算剩余投标人的报价平均值，取平均值以上和以下若干家投标人进入后续评标程序。去除的最高部分报价和最低部分报价的投标人不再参与评标入围。

招标文件中应明确取平均值以上的具体数量和以下的具体数量，平均值以下投标人应多于取平均值以上的投标人，合计数量取 R 家。评标入围过程中，当投标人平均值以上（或以下）的数量不足时按实际数量计取，但不因此增加平均值以下（或以上）的数量。按顺序取平均值以上的投标人时，末位报价相同的投标人均不入围；按顺序取平均值以下的投标人时，报价相同的投标人同时入围。

（四）资格审查

评标委员会对评标入围的投标文件评审按以下顺序进行，上一阶段未通过的不进入下一阶段评审：

1 、初步评审

1.1 形式评审标准

对投标文件的有效性、完整性进行评审。

评审因素	评审标准
投标人名称	与营业执照、资质证书、安全生产许可证一致
投标文件的数字证书	符合数字证书认证的要求
投标文件格式	符合第八章投标文件格式要求
投标承诺函	有法定代表人或其委托代理人签字 ( 或盖章 ) 并加盖投标单位公章
授权委托书	有法定代表人签字 ( 或盖章 ) 并加盖投标单位公章
报价唯一	只能有一个有效报价
联合体投标人（如有）	提交联合体协议书，并明确联合体牵头人
……	……

1.2 资格评审（资格后审）

评标委员会对通过上一阶段评审的投标人资格对照招标文件投标须知第 3.5 项的规定要求进行审查，只有通过资格评审的投标人方可进行下一阶段的评审。

评审因素	评审标准
营业执照	具备有效的营业执照
安全生产许可证	具备有效的安全生产许可证
资质等级	符合第二章 “ 投标人须知 ” 第 1.4.1 项规定
类似项目业绩	符合第二章 “ 投标人须知 ” 第 1.4.1 项规定
信誉	符合第二章 “ 投标人须知 ” 第 1.4.1 项规定
项目负责人	符合第二章 “ 投标人须知 ” 第 1.4.1 项规定
授权委托人	符合第二章 “ 投标人须知 ” 第 1.4.1 项规定
其他要求	符合第二章 “ 投标人须知 ” 第 1.4.1 项规定
联合体投标人（如有）	符合第二章 “ 投标人须知 ” 第 1.4.2 项规定
……	……

1.3 响应性审查

对招标文件要求的工期、质量标准、投标保证金、投标有效期、暂定价、不可竞争费用等实质性要求的响应性进行评审。

评审因素	评审标准
投标内容	符合第二章 “ 投标人须知 ” 第 1.3.1 项规定
工期	符合第二章 “ 投标人须知 ’’ 第 1.3.2 项规定
工程质量	符合第二章 “ 投标人须知 ” 第 1.3.3 项规定
投标有效期	符合第二章 “ 投标人须知 ” 第 3.3.1 项规定
投标保证金	符合第二章 “ 投标人须知 ” 第 3.4.1 项规定
已标价工程量清单	符合第五章 “工程量清单”给出的子目编码、子目名称、子目特征、计量单位和工程量。
技术标准和要求	符合第七章 “技术标准和要求”规定
投标价格	不高于第二章 “投标人须知”前附表第 2. 4 款载明的招标预算价及最高投标限价。
分包计划	符合第二章 “投标人须知”第 1.1 1 款规定
……	……

注：资格审查不通过导致入围单位数量不足 R 家的，不替补，以通过资格审查合格的投标人进入下一环节。

若组建联合体投标的，评标委员会仅针对牵头单位提供的有关资料进行评审计分，被牵头单位的资料不予计分。

（五）评标基准价及投标报价得分确定（方法一至四，见附表一）

1 、评标基准值计算方法的确定

？开标时由招标人从以下方法中随机抽取确定：（招标人在招标文件发布时同时明确以下两种或两种以上方法，开标时随机抽取一种）

？方法一；？方法二；□方法三；□方法四；

2 、评标基准值计算具体细则见（附表一），参数设置如下：

方法一： K 值取值范围： 95% 、 96% 、 97% 、 98% ，开标时由招标人代表随机抽取确定 ；

方法二： K1 值取值范围： 95% 、 96% 、 97% 、 98% ，开标时由招标人代表随机抽取确定 ；

Q1 值取值范围： 65% 、 70% 、 75% 、 80% 、 85% ，开标时由招标人代表随机抽取确定 ；

K2 取值为： 90% ；

评标基准值如果大于最高投标限价 , 应将最高投标限价作为评标基准值。

3 、特殊情形下，评标基准价调整方式：

？除确认存在计算错误外，评标基准价、 A 、 B 、 C 值一经确定，不因后续资格审查否决投标、招投标当事人质疑、投诉、复议以及其它任何情形而改变；

附表一

方法一：以评标入围的通过资格审查的有效投标文件的评标价（评标价是指经澄清、补正和修正算术计算错误的投标报价 ( 剔除不可竞争部分 ) ，下同）算术平均值为 A 〔当有效投标文件 ≥ 7 家时，去掉最高和最低各 20% （四舍五入取整，末位投标报价相同的均保留）后进行平均；当评标入围的通过资格审查的有效投标文件 4-6 家时，剔除最高报价 ( 剔除不可竞争部分 ) （最高报价相同的均剔除）后进行算术平均；当评标入围的通过资格审查的有效投标文件＜ 4 时，则次低报价 ( 剔除不可竞争部分 ) 作为投标平均价 A 〕。

评标基准价 =A × K ， K 值在开标时由招标人代表随机抽取确定， K 值的取值范围为 95%-98% 。

方法二：以评标入围的通过资格审查的有效投标文件的评标价 ( 剔除不可竞争部分 ) 算术平均值为 A 〔当有效投标文件 ≥ 7 家时，去掉最高和最低各 20% （四舍五入取整，末位投标报价相同的均保留）后进行平均；当评标入围的通过资格审查的有效投标文件 4-6 家时，剔除最高报价 ( 剔除不可竞争部分 ) （最高报价相同的均剔除）后进行算术平均；当有效投标文件＜ 4 时，则次低报价 ( 剔除不可竞争部分 ) 作为投标平均价 A 〕，预算价 ( 剔除不可竞争部分 ) 为 B ，则 :

评标基准价 =A × K1 × Q1+B × K2 × Q2

Q2=1-Q1 ，本工程 Q1 取值范围为 65% ～ 85% ； K1 的取值范围为 95% ～ 98% ； Q1 、 K1 值在开标时由招标人代表随机抽取确定。 K2 的取值范围，建筑工程为 90% ～ 100% ，装饰、安装为 88% ～ 100% ，市政工程为 86% ～ 100% ，园林绿化工程为 84% ～ 100% ，其他工程 88% ～ 100% 。 K2 由招标人在招标文件中明确。

上述预算价和评标价均应剔除不可竞争部分后参与计算和抽取；应剔除不可竞争的部分须在招标文件中予以明确，开标时不再另行计算。

投标报价得分满分为 98 分。

扣分标准：

以评标入围的通过资格审查的投标报价 ( 剔除不可竞争部分 ) 等于评标基准价的得满分，投标报价 ( 剔除不可竞争部分 ) 相对评标基准价每低 1% 扣 0.6 分，每高 1% 扣 0.9 分；偏离不足 1% 的，按照插入法计算得分。

（六）业绩（ 2 分）

投标人自 2023 年 1 月 1 日以来（以竣工验收时间为准）至少承担过一项总建筑面积不小于 21000 平方米或承担过一项单项合同额达 8000 万元及以上的工业建筑工程施工总承包业绩（工业建筑的分类按中华人民共和国国家标准 GB/T50841-2013 建设工程分类标准第 3.3.1 款执行）。有一个得 1 分，最高得 2 分。

本项计分材料要求见投标人须知 3.5 。投标人业绩不得与资格审查业绩为同一业绩，投标人提供业绩最高数量为 3 个，请投标人审慎选择提供符合要求的业绩，评委评审时资格审查表业绩栏按顺序进行审查，超出数量的业绩不予审查计分，责任由投标人自负。

（七）不良记录

该项为扣分项，对投标企业在盐城市建设工程企业不良行为管理系统里存在不良记录，且在公示期内的进行扣分，按照系统里的扣分值直接在总得分里扣除。若联合体方式投标的，牵头单位与联合体均需要参与不良记录评审计分。

（八）投标人得分

评标委员会按本章 “综合评标方法”对各项的量化因素和分值进行打分，并计算出综合评估得分。

（ 1 ）按第（五）项评标基准价及投标报价得分，规定的评审因素和分值对投标报价计算出得分 A ；

（ 2 ）按第（六）项业绩，规定的评审因素和分值对投标人或投标项目负责人业绩计算出得分 B ；

（ 3 ）按第（七）项不良记录，规定的评审因素和分值对不良记录评审项计算出得分 C;

2. 评分分值计算过程中保留小数点后三位，小数点后第四位 “四舍五入”。最终得分保留小数点后两位，第三位 “四舍五入” 。

3. 投标人得分 =A+B+C 。

（九）定标补充规定

上述各项得分相加即为投标人评标总分，评标总分最高者为中标候选人，若最终累计评标得分并列的，须明确中标候选人或需对中标候选人排序的，比较小数点后第三位值大小，得分高的排名靠前，若第三位仍相同的，由评标委员会按投标报价由低到高进行排序；如投标报价仍相同的，由招标人确定排序。

注：本评标办法 “剔除不可竞争部分”均指招标文件投标人须知前附表 2.4 条明确的中不可竞争部分费用，评标时直接引用，不因任何情形改变。

三、其它

1. 无效标条款

投标人有以下情形之一的，属于重大偏差，视为未能对招标文件作出实质性响应，其投标作无效标处理：

（ 1 ）投标文件中的投标函未加盖投标人的公章；

（ 2 ）投标文件中的投标函未加盖企业法定代表人（或企业法定代表人委托代理人）印章（或签字）的；

（ 3 ）投标函加盖企业法定代表人委托代理人印章（或签字），企业法定代表人委托代理人没有合法、有效的委托书（原件）的（不见面开标项目不要提供原件）；

（ 4 ）投标人资质条件不符合国家有关规定，或者不满足招标文件规定的资格条件的；

（ 5 ）组成联合体投标未提供联合体各方共同投标协议的；

（ 6 ）在同一招标项目中，联合体成员以自己名义单独投标或者参加其他联合体投标的；

（ 7 ）投标报价低于工程成本或者高于招标文件设定的最高投标限价的；

（ 8 ）同一投标人提交两个及以上不同的投标文件或者投标报价，但招标文件要求提交备选投标的除外；

（ 9 ）投标文件中已标价工程量清单与招标文件规定的暂估价、暂列金额及甲供材料价格不一致的；

（ 10 ）投标文件中已标价工程量清单与招标文件明确列出的不可竞争费用项目或费率或计算基础不一致的；

（ 11 ）投标文件的已标价工程量清单与招标文件提供的工程量清单中的项目编码、项目名称、项目特征、计量单位、工程量不一致的；

（ 12 ）未按招标文件要求提供投标保证金的；

（ 13 ）投标文件载明的招标项目完成期限超过招标文件规定的期限的；

（ 14 ）明显不符合技术规范、技术标准的要求的；

（ 15 ）投标文件载明的货物包装方式、检验标准和方法等不符合招标文件的要求的；

（ 16 ）投标文件提出了不能满足招标文件要求或招标人不能接受的工程验收、计量、价款结算和支付办法的；

（ 17 ）投标文件未能解密且按照招标文件明确的投标文件解密失败的补救方案补救不成功的；

（ 18 ）不同投标人的投标文件以及投标文件制作过程出现了评标委员会认为不应当雷同的情况的；

（ 19 ）以他人的名义投标、串通投标、以行贿手段谋取中标或者以其他弄虚作假方式投标的；

（ 20 ）施工组织设计（施工方案）存在明显技术方案错误、或者不符合招标文件有关暗标要求的；

（ 21 ）投标文件关键内容模糊、无法辨认的；

（ 22 ）不同投标人的电子投标文件由同一台电子设备编制、打包、加密或者上传；

（ 23 ）不同投标人的投标文件由同一投标人的电子设备打印、复印；

（ 24 ）不同投标人的投标报价用同一个预算编制软件密码锁制作或者出自同一投标人的电子文档；

（ 25 ）不同投标人从同一个投标单位或者同一个自然人的互联网协议地址下载招标文件、上传投标文件（含被盐城市公共资源交易系统记录为 IP 、 MAC 地址一致的）；

（ 26 ）不同投标人的投标保证金虽然经由投标人自己的基本账户转出，但所需资金来自同一单位或者个人的账户；

（ 27 ）参加投标活动的人员为同一标段或者未划分标段的同一招标项目的其他投标人的在职人员。

（ 28 ）未对招标文件中有关工期、投标有效期、质量要求、技术标准和要求、招标范围等实质性内容作出响应的；

（ 29 ）不按评标委员会要求澄清、说明或补正的；

（ 30 ）代理人或项目负责人未按照本招标文件约定的要求在本单位缴纳社会保险的；

（ 31 ）投标人投标文件中提供的资格审查资料非有效原件彩色扫描件（或电子证照），或者关键内容模糊、无法辨认的 ( 钢印除外 ) ；

（ 32 ）未按格式要求提交《入“江苏省公共资源交易经营主体管理平台”承诺书》、《法定代表人诚信投标承诺书》、《盐城市公共资源交易投标信用承诺书》、《项目负责人投标承诺函》的；

（ 33 ）不同投标人编制的投标文件存在两处以上一致性错误的；

（ 34 ）不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异；

（ 35 ）不同投标人的投标文件载明的项目管理成员为同一人或同一单位；

（ 36 ）不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制。

除上述无效标条款外，招标人一般不得另行规定无效标条款。

2. 本办法未述及的事宜，由评标委员会依据法律法规处置。