2025年度盐城市亭湖区黄尖镇指南片区改造提升高标准农田项目（财政补助）招标公告

1. 招标条件

2025年度盐城市亭湖区黄尖镇高标准农田项目（财政补助） 已由 盐城市农业农村局 《 关于 2025 年度高标准农田建设项目（财政补助）初步设计的批复 》（ 盐农建 【 202 5 】 16 号 ） 批准建设 ，建设资金来自 省级及以上 财政 资金 ， 项目 出资比例为 100% ， 招标人为 盐城市亭湖区黄尖镇人民政府 ，招标代理机构为 江苏兴华工程项目管理咨询有限公司 。 项目已具备招标条件，现对 该项目 施工 进行公开招标。

2. 项目概况与招标范围

2.1项目建设地点： 盐城市亭湖区黄尖镇境内 。

2.2建设规模： 2025年度盐城市亭湖区黄尖镇高标准农田项目（财政补助），涉及 洋尖片区 、 新街片区 、 指南片区 ，总投 资 约 为 3010.79万元 。

2.3本项目招标范围、对应投资金额：本工程分为 三 个标段， 一标段（洋尖片区） 工程造价约为 1042.32万元 ； 二标段（新街片区） 工程造价约为 783.80万元； 三标段（指南片区） 工程造价约为 1184.67万元。 具体工程量以工程量清单与施工图纸为准，招标人在招标和施工过程中有对上述工程量调整的权利 。

2.4 标段划分

2. 4 .1 本项目 施工招标 共分 3 个标段。标段名称、 工程地点 、招标内容、相应的建设规模如下：

注：投标人可以同时投 三 个标段，兼投不兼中。 开、 评 、定 标顺序按标段顺序依次进行，即：一标段 →二标段→ 三标段 。上一标段中标的投标单位可继续参与下面标段的评审，但不作中标侯选人推荐。

2.4本合同项目计划工期： 210日历天 ，具体开工时间以招标人通知为准 。

2.5 质量标准：执行江苏省《水利工程施工质量检验与评定规范》（ DB32/T2334-2013），工程质量达到合格等级 。

3. 投标人资格要求

3.1 本次招标 资格条件

3.1.1资质证书：投标人具备 水利水电工程施工总承包叁级及以上资质 的独立法人企业 ；具有省部级建设行政主管部门颁发的有效的安全生产许可证；并在人员、设备、资金等方面具有承担本项目施工的能力 ， 且投标人在投标文件递交截止时间当日 ,建筑业企业资质动态监管结果均不处于不合格状 态。

招标人在投标文件递交截止时间当日，登录 “江苏省建筑市场监管与诚信信息一体化平台”，检查资格预审申请人或者投标人的建筑业企业资质动态监管状态，对动态监管处于不合格状态的资格预审申请人和投标人进行截图保存，提供给评标委员会。

3.1.2业绩要求：

投标人近 3年内（2022年1月1日以来，以合同完工或竣工验收时间为准）有单项施工合同 额 400 万元及以上 类似项目施工业绩 （ 类似项目是指农田建设项目、灌区建设项目、农田水利建设项目、土地综合整治项目、农业综合开发土地治理项目 等 相关农田水利项目 ） ， 投标时须 上传符合 业绩要求的中标通知书、施工合同、 （完）竣工证明文件的彩色扫描件 。

3.1.3财务要求： 投标人应具有独立订立合同的能力，未处于财产被接管、冻结和破产状态。

3.1.4信誉要求： 投标人不得存在下列情形：

3.1.4.1被国家、江苏本省省级有关部门及盐城本市市级、（项目所在地）有关部门暂停招投标或市场准入资格且在公示处罚期内的。

3.1.4.2近3年内有行贿犯罪行为且被记录，或者法定代表人、项目负责人有行贿犯罪记录且自记录之日起未超过5年的。（均自记录之日起至投标截止日止）

3.1.4.3被人民法院列为失信被执行人的信息正在被“信用中国”、“信用江苏”、“信用盐城”网站公布的，投标截止时间前失信被执行人信息已撤销或更正的除外。

3.1.4.4投标人作为失信联合惩戒对象被采取依法限制参与建设工程招投标惩戒措施的，且被有关部门推送在“信用中国”、“信用江苏”、“信用盐城”相关网站公示且在有效期内的。

3.2项目负责人要求： 项目负责人从本工程投标文件递交截止之日起必须满足下列条件。

3.2.1项目负责人资格 ： 拟任项目经理应是投标人本单位人员，具有水利水电工程专业 二 级及以 上建造师注册证书且具有安全生产考核证合格证书（ B 类），目前无主体工 程在建（须符合苏水基〔 2016〕17 号文规定） 。

3.2.2其他要求：

3.2.2.1 项目负责人从本工程投标文件递交截止之日起必须满足下列条件：

3.2.2.1.1项目负责人不得同时在两个或者两个以上单位受聘或者执业。

3.2.2.1.2 投标人拟任的项目负责人必须满足下列条件之一：

①项目经理无在建工程（提供投标人出具的承诺书，时间为招标公告发布时间以后，投标截止时间以前。备注：拟任项目经理在本项目投标截止时间前已在其它投标项目中拟任项目经理并中标，虽尚未签订承包合同但该项目中标通知书已发出的，该项目经理视为有在建工程）；

②项目经理虽有在建工程，但符合以下情形之一的，经该在建工程发包人同意，并完善有关手续后，按招标文件规定提供无在建工程承诺的，视为无在建工程，可以参加本招标工程项目的投标（须提供该在建工程建设单位出具的允许项目经理参加项目投标的证明材料）。

（ a）合同工程量已完成80%以上，且主体工程已完成；

（ b）通过水下（泵站机组启动、河道通水）验收；

（ c）通过合同完工验收；

（ d）工程具备合同完工验收条件，已向建设单位提出合同完工验收申请，并经建设单位确认；

（ e）因非承包方原因致使工程项目停工超过120天（含）。

注：投标人在本项目投标时的拟派项目经理，在正在施工或新承接（以中标结果公告发布为准）且未经竣（完）工验收的项目中担任项目负责人职务（施工项目负责人或设计施工总承包项目负责人、施工负责人），认定其有在建工程。投标人须按第 8章中《投标人承诺函》格式要求，提供《投标人承诺函》。符合条件②所情形之一的须提供原发包人书面证明，载明所符合的情形，表明同意投标人参加其他项目投标。

3.2.2.2投标申请人代理人及项目负责人 均为本单位的正式职工，投标时提供 从 2025年6月开始至投标截止之日当月至少1个月在本单位缴纳养老保险缴费记录证明。

3.2.2.3本工程投标时，仅需提供项目负责人相关资料，项目部其他人员施工时按现场管理规定要求配备到位。

3.2.2.4 投标项目负责人若中标，不因任何情形而更换，且出勤率不少于80%，如发生更换或出勤率少于80%，按招标文件约定进行违约扣款。

3. 3 投标人不得有招标文件第二章投标人须知第 1.4.3项规定的情形。

3. 4 本次招标不接受联合体投标。

4. 招标文件的获取

4. 1 获取招标文件准备

本公告发布之日起至投标截止时间止，凡有意参加投标者，请登录电子招标投标交易平台获取招标文件（投标人合理选择下载招标文件时间，逾期未下载造成无法提出答疑、无法投标等情形的，责任自负）。

4.2 招标文件获取方式：投标人使用“ CA 数字证书”登录“电子招标投标交易平台”获取。本招标公告及招标文件中“电子招标投标交易平台”是指：盐城市全行业一体化招投标平台，网址为 https://ycggzy.jszwfw.gov.cn/gb-web/#/login 。

5. 投标文件的递交

5.1 投标文件递交的截止时间（简称“投标截止时间”）为 2025 年 09 月 25 日 09 时 。

5.2 逾期未完成网上上传的投标文件，招标人不予受理 。

6 . 踏勘现场和投标预备会

招标人不组织踏勘现场和投标预备会，投标人可以自行踏勘现场。

7. 资格审查

本次招标采用资格后审方式进行资格审查，资格评审标准详见招标文件第三章。

8. 评标 标准和方法

7.1 评标方法 ： 综合评估法

7.2 资格评审标准 ： 资格后审，详见招标文件 “第 3 章评标办法”

7.3 评分因素与评分标准

评标办法前附表与评标办法正文不一致的，以前附表为准。

附件 1 ：

评分标准

9. 其他内容

11.1 本工程为电子化招投标，投标单位需在投标截止时间前上传加密的投标文件到平台，开标当日，投标人不必抵达开标现场，仅需在任意地点通过不见面交易系统参加开标会议，并根据不见面交易系统与现场招标人进行互动交流、澄清、提疑以及文件传送等活动。投标人中标后在中标结果公告结束后两个工作日内打印纸质投标文件正本壹份、副本肆份，同时提供电子投标文件和主流造价软件支持的商务标电子文件，用普通光盘或 U 盘拷贝送至招标代理单位；

11.2 本工程采用电子招标投标方式，并采用远程不见面开标模式。投标人应在投标截止时间前登录“盐城开标大厅系统”，按系统提示完成开标流程。因自身原因导致无法完成投标的，由投标人自行承担后果；

11.3 “盐城开标大厅系统”网址为： https://ycggzy.jszwfw.gov.cn/open/#/login ；

11.4 本项目投标人须知前附表中从省主体管理平台中获取下载的材料，需要投标人先注册江苏省公共资源交易经营主体管理平台完善资料，登录网址为 http://49.77.204.17:7082//jsztk/#/login 。

省主体管理平台维护人员联系方式： 025-83668675 。

使用移动 CA 办理、登录遇到问题请联系：标信通 APP ： 400-658-7878 苏招通 APP 盐城专线： 18932255322 苏 e 通 APP ： 400-025-1010 新点标证通 APP ： 400-998-0000 。

使用江苏省公共资源交易 CA 互联互通助手登录遇到问题请联系： CFCA 盐城专线 :18932255322 江苏数科 CA （原国信 CA ）盐城专线 :0515-69083400 。

系统操作指导请联系 : 薛工 13338617805 或蔡工 15358238096 或张工 15396887667 或樊工 15665152340 。

11.5 中标人必须按合同约定完成施工。不得因现场清勘未到位、材料价格市场浮动超预期、群众矛盾、生产矛盾等任何原因中止合同。如有发生，没收履约担保金，中标人将被认定存在严重违约行为，须承担因中止合同带来的法律责任和招标人的各种损失，招标人在以后项目招标中拒绝其参加投标；

11.6 招标人谢绝挂靠单位参与本工程的投标，在项目实施过程中，招标人如发现系无资质的单位和个人挂靠施工的，可以立即无责任终止合同，没收履约保证金，清退其出场，已完工程量不予结算；给招标人造成损失的，招标人将依法追偿。

10. 关于挂靠和转包

本工程严禁挂靠、转包，一经核实挂靠、转包的，将被取消投标、中标资格，并按相关规定进行处罚，直至建议有关部门吊销资质证书。

11. 发布公告媒 介

本次招标公告同时在江苏省公共资源交易平台（ http://jsggzy.jszwfw.gov.cn ）、江苏建设工程招标网（ http://www.jszb.com.cn/jszb ）、盐城市公共资源交易平台（ https://ycggzy.jszwfw.gov.cn ）同步发布。

1 2 . 诚信库真实性要求

投标单位提交并在信息库（诚信库）发布的相关信息均应真实有效，提交的材料无任何伪造、修改、虚假成分，材料所述内容均为本单位真实拥有。若有违反一经查实，须退出所有在盐城市招标投标平台上正在进行的投标项目并被取消会员资格，禁止 1-3 年内进入盐城市招标市场的处罚。同时作为失信行为推送至相关网站，进行联合惩戒。

1 3 . 联系方式

招 标 人： 盐城市亭湖区黄尖镇人民政府

地 址： 盐城市亭湖区黄尖镇人民路 17号

联 系 人： 李先生

电 话： 13921863168

招标 代理机构 ： 江苏兴华工程项目管理咨询有限公司

地 址： 盐城市鲁艺路 8 号虹景苑 1 幢二楼招标代理部

联 系 人： 周 女士

电 话： 13584773051

2025 年 9 月 4 日