射阳县夸套闸拆建工程施工招标公告

1 ．招标条件

本招标项目 射阳县夸套闸拆建工程 已由 江苏省发展和改革委员会 以 苏发改农经发 〔 2025 〕 1152 号 文 批准建设，建设资金来自 省级以上补助及地方自筹 ，招标人（项目法人）为 射阳县水利工程建设中心 ，招标代理机构为 江苏苏盛工程造价咨询有限公司 。项目已具备招标条件，现对 该工程施工 进行国内公开招标。

2 ．项目概况与招标范围

2.1 项目建设地点： 夸套闸位于射阳县临海镇境内，距夸套河入海口约 3 千米 。

2.2 项目总体建设内容： 拆除老闸及闸上公路桥，老闸闸下约 1 千米处移址新建夸套闸，最大瞬时流量 175 立方米每秒，最大日均流量 83 立方米每秒，共 3 孔，每孔净宽 8 米；新老闸间约 1 千米河道疏浚及防护、新闸下游 0.6 千米港道疏浚；新闸上下游北侧滩面生态修复；配套建设交通桥、机电及金属结构、管理设施等。

夸套闸工程等别为 Ⅲ等，挡潮闸闸室、上下游翼墙等主要建筑物级别为 2 级，次要建筑物级别为 3 级，临时建筑物级别为 4 级，水闸两侧海堤堤防级别为 2 级，交通桥汽车荷载等级为公路 - Ⅱ级。夸套闸挡潮标准按 100 年一遇高潮位设计、 300 年一遇高潮位校核；海堤防洪 （ 潮 ） 标准为防御 50 年一遇高潮位加 10 级风浪。设计地震动峰值加速度为 0.12g ， 抗震设防烈度为 Ⅶ度。 项目总投资额 6800.68 万 元 。

2.3 本合同项目招标范围： 本次施工招标划分为 1 个标段，招标范围 为射阳县夸套闸拆建工程批复建设内容内所有工程的土建施工、 机电 设备采购与安装 、 金属结构 采购与安装 、 水保、环保、临时工程 等 。 对应概算投资金额： 约 5209 万元 。 具体内容详见本招标文件、招标图纸的有关要求，工程量详见招标文件工程量清单。

2.4 本合同项目计划工期：约 480 天。工程计划于 202 6 年 2 月 中旬 开工（具体开工日期以监理签发的开工通知为准）， 2026 年 6 月 15 日前完成水下工程并具备通水验收条件， 202 7 年 6 月 上旬 前完成全部合同内容。

3 ．投标人资格要求

3.1 本次招标资格条件

（ 1 ）资质证书：投标人须具有水利水电 工 程 施 工 总 承包一级（ 含 ） 以上 资质和独立法人资格（提供有效的营业执照、资质证书）。

（ 2 ）业绩要求：投标人近 5 年内（ 20 21 年 1 月 1 日以来， 以合同工程验收（合同工程完工验收）或竣工验收时间为准 ）有单项施工合同额 2500 万元及以上的水利工程施工业绩（ 业绩证明材料提供： 1 、中标通知书； 2 、合同协议书； 3 、验收证明（提供工程竣工验收鉴定书或 合同工程验收（合同工程完工验收）鉴定书 ，或者由建设、设计、监理、施工等参建单位签字并盖单位公章的验收文件，如工程业绩中无法反映项目规模的，应附发包人或其主管部门出具的 加盖公章的 证明材料） ；前述序号 1 、 2 、 3 项三者缺一不可 ）。

（ 3 ）财务要求： / 。

（ 4 ）安全生产许可证要求：具有省部级建设行政主管部门颁发的安全生产许可证（提供有效的安全生产许可证）。

（ 5 ）项目经理要求：投标人拟任项目经理须具有水利水电工程 专 业 一级建造师注册证书（须提供有效的电子注册证书，并执行《住房和城乡建设部办公厅关于全面实行一级建造师电子注册证书的通知》（建办市〔 2021 〕 40 号）文件相关规定） 。

投标人拟任的项目经理须满足下列条件之一：

①项目经理无在建工程（提供投标人出具的承诺书，时间为招标公告发布时间以后，投标截止时间以前。备注：拟任项目经理在本项目投标截止时间前已在其它投标项目中拟任项目经理并中标，虽尚未签订承包合同但该项目中标结果已公告的，该项目经理视为有在建工程）。

②项目经理符合以下情形之一的，经该在建工程发包人同意，并完善有关手续后，视为无在建工程。按招标文件规定提供无在建工程承诺的，可以参加本招标工程项目的投标（须提供该在建工程建设单位出具的允许项目经理参加项目投标的证明材料）。

（ a ） 工程具备 合同工程验收（合同工程完工验收） 条件，已向建设单位提出 合同工程验收（合同工程完工验收） 申请，并经建设单位确认 。

（ b ）因非承包方原因致使工程项目停工超过 120 天（含）。

注：在建工程是指在正在施工和新承接的项目担任项目负责人职务（施工项目经理或设计施工总承包项目经理、施工负责人） ； 本项目招标公告发布之前已经完成项目负责人 （施工项目经理或设计施工总承包项目经理、施工负责人） 变更手续的不认定有在建工程。

（ 6 ）技术负责人要求： /

（ 7 ）其他主要人员要求： /

（ 8 ）三类人员安全生产考核合格证书要求：投标人的 企业主要负责人、拟任项目经理、专职安全员应具有水 行政主管部门颁发 的安全生产考核合格证（分别为 A 、 B 、 C 三类）（提供水行政主管部门颁发的相应岗位安全生产考核合格证）。专职安全 管 理 人 员配备数量最低要求： 1 人 。

（ 9 ）施工设备要求： 具有承担本标段施工的能力。

（ 10 ）其他要求：

① 投标人和法定代表人、拟任项目经理近 3 年内未因行贿犯罪被有关机关限制目前投标（投标人出具书面承诺） 。

② 投标人不得存在被市场监督管理机关在国家企业信用信息公示系统中列入严重违法失信企业名单的情形。

③ 投标人不得存在被最高人民法院在信用中国网站中列入失信被执行人名单的情形。

3.2 本次招标不接受联合体投标。

3.3 本次招标实行资格后审，资格审查的具体要求见招标文件。资格后审不合格的投标人投标文件将按 被否决 。

4 ．招标文件的获取

4.1 本公告发布之日起至投标截止时间止，凡有意参加投标者，请登录电子招标投标交易平台获取招标文件（投标人合理选择下载招标文件时间，逾期未下载造成无法提出答疑、无法投标等情形的，责任自负）。

4.2 招标文件获取方式：投标人使用 “ CA 数字证书 ” 登录 “ 电子招标投标交易平台 ” 获取。本招标公告及招标文件中 “ 电子招标投标交易平台 ” 是指：盐城市全行业一体化招投标平台，网址为 https://ycggzy.jszwfw.gov.cn/gb-web/#/login 。

5 ．投标文件的递交

5.1 投标文件递交的截止时间（简称 “ 投标截止时间 ” ，下同）为 2026 年 2 月 9 日 9 时 00 分。逾期送达的电子投标文件（线上文件），交易平台将予以拒收。

5.2 开标模式及递交方式

不见面开标 ， 电子投标文件（线上文件）通过交易平台递交。

6 ．踏勘现场和投标预备会

招标人不集中组织投标人进行踏勘现场，投标人可自行踏勘。招标人不召开投标预备会。

7 ． 评标标准和方法

7.1 评标方法：综合评估法。施工组织设计采用暗标评审。

7.2 资格评审标准：

评审标准打 “ / ” 的为不作评审要求。

7.3 评标基准价的计算方法

S=T×β+B× （ 1-β ）

式中：

S— 评标基准价；

T— 最高投标限价；

β—T 在评标基准价中所占的权重， β =0.6 ；

B— 投标人有效报价（指有效投标人的报价。存在明显文字和计算错误的，已按照评标委员会要求澄清、说明和补正并被认可的报价）平均值，计算方法为：

剔除被否决的投标以及低于最高投标限价 85% 的投标后，剩余投标人投标报价的算术平均值： ① 当剩余投标报价个数在 10 家 （ 含 ） 以下时，全部参与算术平均值计算； ② 当剩余投标报价个数在 10 家以上时，需去除最高投标报价和最低投标报价各 20% （四舍五入取整）后计算算术平均值。 ③ 若所有有效报价均低于最高投标限价的 85% ，则 B 按最高投标限价的 85% 计算。

评标基准价计算结果四舍五入，小数点后保留 2 位小数。

评标委员会在评标报告上签字确认后，评标基准价不因为质疑、投诉等情形而改变（纠正评标委员会计算错误的除外）。

最高投标限价： 4948.70 万元 （含 3% 预留金） ； 其中水土保持工程分项限价 55.82 万元，环境保护工程分项限价 39.90 万元 。 超过最高投标限价和分项投标限价的投标均被否决 。

7.4 分值构成

投标报价： 65 分，施工组织设计： 29 分，项目管理机构： 4 分，其他评分因素： 2 分。

7.5 评分因素与评分标准

7.6 关联标段限制中标项目数量规定： /

8 ． 其他内容

（ 1 ） 本项目 监督部门 ：射阳县水利局，联系方式： 0515-82898015 。

（ 2 ）本工程采用电子招标投标方式，并采用远程不见面开标模式。投标人应在投标截止时间前登录 “ 盐城开标大厅系统 ” ，按系统提示完成开标流程。因自身原因导致无法完成投标的，由投标人自行承担后果。制作工具下载地址：盐城市公共资源交易平台 --- 下载中心 -- 广联达制作工具下载（ http://47.96.237.140:8088/# ）。

（ 3 ） “ 盐城开标大厅系统 ” 网址为： https://ycggzy.jszwfw.gov.cn/open/#/login 。

（ 4 ）本项目投标人须知前附表中从省主体管理平台中获取下载的材料，需要投标人先注册江苏省公共资源交易经营主体管理平台完善资料，登录网址为 http://49.77.204.17:7082//jsztk/#/login 。

省主体管理平台维护人员联系方式： 025-83668675 。

系统操作指导请联系 ： 薛工 13338617805 或蔡工 15358238096 或张工 15396887667 或樊工 15665152340 。

使用江苏省公共资源交易 CA 互联互通助手登录遇到问题请联系： CFCA 盐城专线 ： 18932255322 江苏数科 CA( 原国信 CA ）盐城专线 :0515-69083400 。

在移动 CA 办理、登录系统、使用过程中遇到问题请联系：标信通 APP ： 400-658-7878 苏招通 APP 盐城专线： 18932255322 苏 e 通 APP ： 400-025-1010 新点标证通 APP ： 400-998-0000 。

9 ．发布公告的媒介

本招标公告 同时 在江苏省公共资源交易平台（ http://jsggzy.jszwfw.gov.cn ）、盐城市公共资源交易平台（ https://ycggzy.jszwfw.gov.cn ）同步发布。

10 ．联系方式

招 标 人：射阳县水利工程建设中心

地 址：盐城市射阳县百盛花苑一号 7 楼

联 系 人： 张女士

联系电话： 13298630703

招标代理单位：江苏苏盛工程造价咨询有限公司

地 址：南京市雨花台区花神大道 23 号 10 号楼 3 楼 1038 室

联 系 人：张晓磊 王 杨 张玉清

电 话： 025-86570485   17314408268

开 户 行：中信银行南京市上海路支行

账 号： 7321510182800011817