招标公告（不见面）

东台市百岁园邻里中心工程 监理招标公告

一、招标条件

本招标项目 东台市百岁园邻里中心工程 已由 东台市行政审批局 以 东行审投〔 2024〕76号文 批准建设 。招标人为 东台市文化旅游投资发展集团有限公司 , 工程所需资金来源为 自筹 。项目已具备招标条件，现对该项目的 东台市百岁园邻里中心工程 监理进行公开招标。本次招标对投标报名人的资格审查，采用资格后审方法选择合格的投标申请人参加投标。

二、项目概况与招标范围

1、建设地点： 新民南路东侧、鼓楼东路北侧

2、工程规模： 百岁园邻里中心 工程总建筑面积约 3.2万平方米，其中地上约2.2万平方米，地下约1万平方米 ，总投资约 11000万元

3、招标范围： 东台市百岁园邻里中心工程 的 施工阶段、保修阶段等全过程监理，以及 协调 设计、施工等各有关单位之间工作，做好竣工验收备案和办理工程结算审核，以及施工图会审、技术交底等各类技术服务工作。 招标人保留调整部分监理工作量的权利 。

4、监理服务期: 3 65 日历天。

5、监理合同估算价： 约 110万元

6、标段划分：

7、其它： /

三、 投标人资格要求

本次招标采取资格后审方式，对投标人应具备的资格要求如下：

1、具有独立订立合同的能力；

2、未处于被责令停业、投标资格被取消或者财产被接管、冻结和破产状态；

3、投标人不得存在下列情形:

（ 1）被国家、江苏本省省级有关部门及盐城本市市级、 东台市 有关部门暂停招投标或市场准入资格且在公示处罚期内的。

（ 2）在招投标活动中因本招标文件第二章投标人须知1 1 .1.1、1 1 .1.2所列的 不良 行为，在 “江苏省建设工程招标网”公示期间的。

（ 3）近3年内有行贿犯罪行为且被记录，或者法定代表人有行贿犯罪记录且自记录之日起未超过5年的。（均自记录之日起至投标截止日止）

（ 4）被人民法院列为失信被执行人的信息正在被“信用中国”、“信用江苏”网站公布的，投标截止时间前失信被执行人信息已撤销或更正的除外。

（ 5）投标人作为失信联合惩戒对象被采取依法限制参与建设工程招投标惩戒措施的，且被有关部门推送在“信用中国”、“信用江苏”、“信用盐城”相关网站公示且在有效期内的。

凡存在以上情形之一的，本项目招标人拒绝其投标，一经发现资格审查不予通过，不得被确定为中标候选人、中标人。在一次招投标活动中，相关参与人因上述情形，导致其资格预审不通过或者被取消中标候选人资格、中标人资格的，不因其之后情况的变化，改变已经作出的决定。

4、投标人应具有建设行政主管部门核发的 房屋建筑工程 监理专业 甲 级资质或综合资质的独立法人。

5、本工程项目监理机构主要管理人员是指总监理工程师、专业监理工程师等。

6、业绩要求 ： /

1. 本工程项目监理机构主要管理人员不得同时在两个或者两个以上单位受聘或者执业 。

   其中项目负责人（总监理工程师）的要求：

   （ 1）具有专业为 房屋建筑 工程的《注册监理工程师注册执业证书》（以注册专业为准）。

   （ 2 ） 投标人的项目负责人 （ 总监理工程师 ） 自本项目投标文件递交截止之日起无在监工程。

   在监工程是指：处于中标结果公告（直接发包的项目以网上合同备案或归集为准）到合同约定的工程全部完成且竣工验收合格期间的工程。竣工验收证明是指由建设单位（或监理）组织工程建设各方验收合格，并签署相应的单位工程质量竣工验收记录或者分部工程质量验收记录等验收文件。

   （ 3 ）项目 负责人（ 总监理工程师 ) 无行贿犯罪行为记录；或者有行贿犯罪行为记录，但自记录之日起已超过 5 年的。

   （ 4 ）项目 负责人（ 总监理工程师 ) 投标截止时不得同时在其他建设工程项目中担任项目负责人 （ 总监理工程师 ） 、不在本项目任本项目的其它岗位。

   注：项目监理机构主要管理人员配备须合理，现场监理机构人员中须安排 2 名专职 人员 负责本项目实施期间一切安全生产事宜 。 投标时，仅需提供项目总监理工程师相关资料，其他现场人员在项目实施过程中根据投标承诺和现场管理规定配备到位，不能配备到位的，招标人将其 记 入不良行为记录系统。

   8、 投标申请人代理人 及投标时承诺的 项目监理机构 成员 均为本单位的正式职工 ，投标时提供从 2023 年 11 月开始至投标截止之日当月至少 1 个月在本单位缴纳养老保险缴费记录证明。（退休人员提供在本单位相关证明）。

9、 本次招标 不允许 组 建联合体投标。

10 、 投标 人 存在 下列情形 之一的 ， 本项目招标人 拒绝 其 参加投标 （ 注：有效时间范围指投标截止之日向前推算的时间 。

（一）近 2年内因违反招标投标规定受到行政处罚的；

（二）近 2年内被人民法院生效裁判认定存在违约情形的；

（三）在履行招标人以往的工程合同中存在严重违约行为的。

招标人将前款第三项作为资格审查条件的，应当在招标公告中公布违约单位名单及其违约行为。

11、 评标前由招标人对照省政府第 120 号令要求，进行评标准备工作，并核实投标人和项目负责人 （ 总监理工程师 ） 的资质和资格、经历和业绩、在 监 工程和信用状况等方面的情况。

1 2、投标单位 未按照招标文件约定要求提交投标保证金参与投标解密报价的 、 投标承诺的人员不到场以及其他不良 行为 ，将会被 盐城市 建设工程企业不良行为管理系统 记录，影响后续参加我市招投标活动，请各投标人诚信投标、确保履约。

四、招标文件的领取

1. 本公告发布之日起至投标截止时间止，凡有意参加投标者，请登录 电子招标投标交易平台 获取 招标文件。（投标人合理选择下载招标文件时间，逾期未下载造成无法提出答疑、无法投标等情形的，责任自负）。

2、 电子招标投标交易平台 网址：

http://221.231.4.242:81/yanchenghuiyuan/

五、 投标保证金的缴纳与退还

本工程投标保证金人民币 壹 万元，缴纳与退还方式见招标文件第二章投标 人 须知 正文 3.4 条

六、评标办法

一、评标、定标办法

本工程招标评标办法采用 “综合评估法” ，由招标人依法组建的评标委员会对通过初步评审的投标人从投标 报价、项目监理机构、类似工程监理业绩 等方面对投标文件进行综合评审。采取计分制，按照得分由高至低产生 1 名中标候选人。招标人根据评标委员会提供的书面评标报告，依法确定中标人。

二、评标标准和程序

评标

评标准备： 评标前由招标人对照省政府第 120 号令 要求，进行评标准备工作，并核实 投标人和 项目负责人（ 总监理工程师 ） 的资质和资格、经历和业绩、保证金缴纳情况、在建工程和信用状况等方面的情况。发现投标人有可能低于成本或者影响履约的异常低价投标，通知投标人进行书面澄清说明，提请评标委员会分析研判认定是否作无效标处理。由于投标单位授权委托人联系不上或在规定时间内未能作出书面澄清说明的，被废标责任自负。

招标人在评标准备过程中发现的问题应主动提请评标委员会作无效标处理，在招标人审查意见表生成后，评标准备工作一旦结束，评标准备结果不因后续资格审查废标、招投标当事人质疑、投诉、复议以及其它任何情形而改变。

投标文件的评审按以下顺序进行，上一阶段未通过的不进入下一阶段评审：

1 、初步评审

1.1 形式评审标准

对投标文件的有效性、完整性进行评审

1.2 资格审查（资格后审）

评标委员会对通过上一阶段评审的投标人资格对照招标文件投标人须知第 3.7的规定要求进行审查，只有通过资格审查的投标人方可进行下一阶段的评审。

1.3 响应性审查

对招标文件要求的监理服务期限、质量、保证金、履约担保、投标有效期等实质性要求的响应性进行评审，未响应作无效标书处理。

2、详细评审

（一）投标报价（ 75 分）

在开标前由 公证人员 随机抽取确定 以下二种 评标基准价 计算 方法的其中一种方法 。

方法 一 ：以有效投标文件的投标报价算术平均值为 A，评标基准价=A×K，K值在开标前由 公证人员 随机抽取确定， K值的取值范围为95%、96%、97%、98%、99%、100%。投标报价等于评标基准价的得满分；偏离评标基准价的，相应扣减得分。

方法 二 : 以有效投标文件的投标报价算术平均值为A,最高投标限价为B,则:评标基准价=A×Q1+B×Q2，Q2=1-Q1,Q1的取值范围为10%、15%、20%、25%、30%；Q1值在开标前由 公证人员 随机抽取确定。评标价等于评标基准价的得满分 ;偏离评标基准价的相应扣减得分。

说明：

1. 投标报价相对评标基准价每偏离 1%（指相除），扣减0.1分，偏离不足1%的，按照插入法计算得分。

2.计算算术平均值A时，若7≤有效投标文件<10家时，应去掉其中的一个最高价和一个最低价；若有效投标文件≥10家，应去掉其中的二个最高价和二个最低价。

3.评标委员会在评标报告签字后，评标基准价不因招投标当事人质疑、投诉、复议以及其他任何情形而改变， 但评标过程中的计算错误可作调整。

（ 二 ）项目监理机构（ 21 分）

1. 项目 负责人（总监理工程师）（ 3分）

总监理工程师获得监理执业资格 5年以上(含)的加3分。 总监理工程师获得执业资格5年以下(不含10年)的不得分。(执业资格年限按监理工程师执业资格证书中发证或批准日期计算。)

2.专业监理工 程师（ 18 分）

(1)配备1名土建专业监理工程师；具备国家注册监理工程师的得1分，具备建筑工程一级建造师加2分， 最多得3分。(如同时配备多名土建专业监理工程师的，只计其中一名人员的得分);

(2)配备1名电气 专业监理工程师：具备国家注册监理工程师的得 1分，同时具备注册电气工程师(供配电)加 2分，最多得3分。(如同时配备多名电气专业监理工程师的，只计其中一名人员的得分);

(3)配备1名 造价 专业监理工程师：具备国家注册监理工程师的得 1分，同时具备土木建筑(土建)专业一级注册造价师(旧版为注册造价师)加2分，最多得3分。(如同时配备多名 造价 工程专业监理工程师的，只计其中一名人员的得分 );

（ 4）配备1名 园林景观 专业监理工程师：具备国家注册监理工程师的得 1分，同时具备 园林景观中级及以上职称或毕业证书所学专业为 园林或园艺 的 加 2分，最多得3分。(如同时配备多名 园林景观 专业监理工程师的，只计其中一名人员的得分 );

(5)配备2名安全监理工程师：具备国家注册监理工程师的得1分/人，同时具备国家注册安全工程师加2分/人，最多得6分。(如同时配备多名安全专业监理工程师的，只计其中 二 名人员的得分 );

注：上述 (1)~( 5 )项人员不得兼任，且注册单位均为投标人单位；注册造价工程师证书若为旧版的，还同时提供反映其专业的职业资格证书原件彩色扫描件或官方网站查询的截图，无法反映上述专业的不予计分 。

（ 三 ）类似工程业绩（ 4分）

投标 项目负责人在投标单位以总监理工程师身份负责监理 过单项合同总建筑面积 2.5万平方米 及以上的民用建筑工程的 监理 业绩 的得 4分 ；

上述业绩不是投标人承接的工程，不予认可。类似工程业绩的有效期自竣工验收之日起 3 年内（其有效期自文件递交截止之日起向前计算） ， 投标时须提供材料要求详见投标人须知 3.7.2 ）。

（ 四 ） 不良记录

该项为扣分项，对投标企 业 在 盐城市 建设工程企业不良行为管理系统 里存在 不良记录，且在公示期内的 进行扣分，每一起扣 0.5 分，最多扣 2 分，扣完为止，直接在总得分里扣除 。若联合体方式投标的，牵头单位与联合体均需要参与不良记录评审 计分 。

三 、其它

1、本办法未述及的事宜，由评标委员会依据法律法规处置。

七、发布公告的媒介

本招标公告同步在江苏省公共资源交易 平台（ http://jsggzy.jszwfw.gov.cn ）、江苏建设工程招标网（ http://www.jszb.com.cn/jszb ）、盐城市公共资源交易平台（ https://ggzy.yancheng.gov.cn ） 同步发布 。

八 、其他

本工程采用远程不见面开标模式。投标人应在投标截止时间前登录招标文件载明的 “网上开标大厅”网址，按系统提示完成开标流程。因投标人自身设施故障或自身原因导致无法完成投标的，由投标人自行承担后果。

九 、联系方式

招标人： 东台市文化旅游投资发展集团有限公司 招标代理机构： 东台市兴华招标代理有限公司

地址： 东台市广场路 8号 地址： 东台市东达翰林缘 12-104号

联系人： 姜女士 联系人： 王先生

电话： 13813239669 电话： 136555111566

传真： 传真： 0515-85251218

电子邮件： 电子邮件：