国道绥沈公路青冈过境段改扩建工程施工A1标段、A2标段招标公告

国道绥沈公路青冈过境段改扩建工程 施工

招标公告

招标编号： JT0000G230728001001

一、招标条件

国道绥沈公路青冈过境段改扩建工程（以下简称 “本项目”）已由黑龙江省发展和改革委员会《关于国道绥沈公路青冈过境段改扩建工程可行性研究报告的批复》（黑发改交通[2023]105号）文件批准立项，施工图设计已由黑龙江省交通运输厅文件《黑龙江省交通运输厅关于国道绥沈公路青冈过境段改扩建工程施工图设计的批复》（黑交发[2023]260号）批复。招标人为青冈县交通运输局，建设资金来源为交通运输部补贴及地方政府自筹，项目已具备招标条件，现对本项目的施工进行公开招标。

二、项目概况与招标范围

2.1项目概况：本项目路线起自青冈县民政镇谢家沟屯东(国道绥沈公路 K78+600处)，向南利用现有旧路布线，穿过王廷汉屯、步家屯，经邢家粉坊、姜家沟屯、西卞家屯，止于与国道黑大公路交叉处(国道绥沈公路 K90+524.578 处)，全长 11.925公里。全线设置中桥 44.44 米/1 座，涵洞 15 道;与等级公路平面交叉 4处，客运汽车停靠站2处 (4座)。采用二级公路标准建设，设计速度 80 公里/小时，路基宽度12.0米,路面宽度10.5米，沥青混凝土路面。桥涵设计汽车荷载等级采用公路-I级其他技术指标按《公路工程技术标准》(JTG BO1-2014)执行；

2.2建设地点：绥化市青冈县境内；

2.3招标范围：本项目路基、路面、桥梁、涵洞、交通安全设施、绿化等工程施工及缺陷责任修复 ；

2.4 标段划分 ：本次工程施工招标划分为 2 个标段，主要工程内容和标段划分情况如下表所示：

标段	起讫桩号	里程（ km)	主要工程内容	最高投标限价 （元）
A1	K78+600 ～ K84+600	6	标段范围内的 路基、路面、涵洞、交通安全设施、绿化等工程施工及缺陷责任修复 ；	68 , 949 , 393.43
A2	K84+600～K90+524.578	5.925	标段范围内的 路基、路面、桥梁、涵洞、交通安全设施、绿化等工程施工及缺陷责任修复 ；	63,248,365.53

注：具体内容详见工程量清单及图纸，具体工程量以清单为准

2.5计划工期：计划开工日期2023年10月01日，计划交工日期2025年09月30日，共730日历天，缺陷责任期自实际交工日期起计算 2 年 (上述开（交）工时间仅作为编制投标文件的统一标准，实际开工日期按施工合同相关条款规定执行)。

2.6质量要求：工程质量应符合《公路工程质量检验评定标准》（JTG F80/1-2017），竣（交）工验收依据《公路工程竣（交）工验收办法实施细则》（交公路发〔2010〕65号）规定，标段交工验收质量评定为合格；竣工验收质量评定为优良。

2.7安全目标： 满足国家、交通运输部及黑龙江省相关规定，在项目建设过程中杜绝重大安全责任事故，避免发生较大安全责任事故，控制一般安全责任事故，各类生产安全责任事故死亡人数为零；

三、投标人资格要求

3.1本次招标要求投标人须具备国内独立 有效 法人资格，持有工商行政管理部门 （市场监督管理 部门） 核发的企业营业执照，具有有效的安全生产许可证，并在人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力的施工企业 ，且 同时 满足 下列要求的 ；

3. 1.1 资质最低要求：

投标人须 同时 具备住房和城乡建设主管部门颁发的公路工程施工总承包三级（含三级）及以上资质。

属于《关于发布公路工程从业企业资质名录的通知》（厅公路字 [2011]114 号） 中名录范围内的投标人，应进入交通运输部“全国公路建设市场信用信息管理系统 （ http://glxy.mot.gov.cn ） ”中的公路工程施工资质企业名录，且企业名称和资质与该名录中的相应企业名称和资质完全一致。

3. 1.2 财务最低要求：

（ 1 ）营运资金（ 202 2 年度流动资产 -202 2 年度流动负债 +专为本标段提供的银行信贷）不得少于投标人所申请标段最高投标限价 的 15%。

3. 1 . 3业绩最低要求：

投标人近五年（ 2018年7月1日～投标文件递交截止时间止，以实际交工日期为准）承担且交工验收达到合格标准的项目，应同时满足下列条件：

（1） 至少独立完成过 1个里程不少于10公里的二级及以上公路新建或改扩建施工项目（包含路基工程施工、沥青混凝土路面工程施工均不低于10公里）。

（ 2）累计独立完成过里程不少于30公里的二级及以上公路新建或改扩建工程施工项目（包含路基工程施工、沥青混凝土路面工程施工均不低于30公里）。

注： 1 、如单个业绩能同时满足（ 1 ）（ 2 ）条件要求的，则该业绩可分别予以认定；

2 、如投标人提供业绩为高速公路或一级公路的，其里程可折算成 2 倍的二级公路里程。例如：投标人完成的一级（高速）公路的里程为 10 公里，则评标时可折算为：投标人已完成二级公路里程为 20 公里。

3 、投标人业绩应在交通运输部网站的“全国公路建设市场信用信息管理系统”或黑龙江省交通运输厅网站的“黑龙江省公路水路建设市场信用信息管理系统”中能够查询，如果查询不到该业绩的信息或查询的信息与投标人提供的信息不一致，业绩审查时将不予认定。

3.1.4 项目经理和项目总工最低要求：

（ 1） 项目经理最低要求：投标人拟派项目经理必须 为 公路工程相关专业工程师 ， 并 具有公路工程专业 一 级注册建造师执业资格证书（注册单位名称必须与投标人名称一致），并持有交通运输主管部门颁发的有效 B类安全生产考核合格证 。

（ 2） 项目总工最低要求：投标人拟派项目总工必须具有公路工程相关专业 高 级职称证书 ， 并 持有交通运输主管部门颁发的有效 B类安全生产考核合格证。

注：公路工程相关专业职称包括公路工程、桥梁工程、公路与桥梁工程、交通土建、隧道（地下结构）工程、交通工程等专业职称。

3.2 本次招标不接受黑龙江省交通运输厅 2022 年度公路施工企业信用评价或交通运输部 2021年度公路建设市场全国综合信用评价被认定为 D 级的投标人投标。

3.3 本项目不接受联合体投标，不允许分包。

3. 4 与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的 单位 ，不得参加投标；单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得同时参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标，否则相关投标均无效。

3. 5在国家企业信用信息公示系统（ http://www.gsxt.gov.cn/ ） 中被列入严重违法失信企业名 单的投标人，不得参加本项目投标。

3.6在“信用中国 ”网站（http://www.creditchina.gov.cn）或“信用中国（黑龙江）”网站（ http://www.hljcredit.gov.cn/ ） 中投标人及其法定代表人被列入失信被执行人名单不得参加本项目投标。

3.7 投标人或其法定代表人、拟委任的项目经理在近三年内有行贿犯罪行为记录 的不得参加本项目投标。 （无行贿犯罪行为的认定以投标人提供的在中国裁判文书 （ http://wenshu.court.gov.cn/ ） 网站上无行贿犯罪查询记录 和 承诺函为准）；。

3. 8 本次招标评标采用技术评分最低标价法。投标文件采用双信封形式，对投标人的资格审查采用资格后审的方式。

四、招标文件的获取

4.1 潜在投标人应先在 “黑龙江公共资源交易网”（ http://ggzyjyw.hlj.gov.cn/ ）进行用户注册、办理数字证书，使 用数字证书登录 “黑龙江公共资源交易网”上的“交易平台”，下载 招标文件、图纸、工程量清单 。下载时间为 202 3 年 07 月 29 日 09 时 00分 至 202 3 年 08 月 03 日 09 时 00分（北京时间，下同）。

4.2 有关手续请查看 “黑龙江公共资源交易网”中的《关于黑龙江公共资源交易平台用户注册及办理数字证书的说明》。

注：在下载截止时间内至少下载一次招标文件，下载一次后可不受时间限制进行下载招标文件或答疑文件。如在下载时间截止前未下载招标文件，投标人自行承担相应责任。

五、投标文件的递交 及相关事宜

5. 1 本项目为线上开标。开标时，投标人应在线上对其投标文件进行解密。各投标人须在开标时间前安装好数字证书驱动程序，提前登录 “交易平台-不见面开标大厅 ”，按照“黑龙江省公共资源交易网-服务指南 ”中的操作手册完成开标程序。

5. 2 电子投标文件递交截止时间为 202 3 年 8 月 21 日 9 时 00 分（即开标时间），投标人应于该截止时间前将投标文件第一个信封（商务及技术文件）、第二个信封（报价文件）上传至“黑龙江公共资源交易网 ”上的“交易平台 ”进行网上投标。

第一信封开标时间： 202 3 年 8 月 21 日 9 时 00 分，上传至交易平台的投标文件 第一信封商务和技术文件中，切勿出现有关报价内容，由于投标人自身原因导致投标报价在第一信封泄露，投标人自行承担责任。如需填报价请用 “0”代替。

第二信封开标时间：具体开标时间以第一个信封评审结束时间为准，招标人将于第一个信封 （商务及技术文件）评审结束后在交易平台上通知第二信封开标时间，请各投标人在开评标阶段持续关注交易平台开标页面，如因投标人原因导致未能在规定时间内进行第二信封的解密等操作，投标人自行承担责任。

5. 3 本项目投标保证金金额： 40 万元人民币 /标段 。投标保证金递交截止时间： 202 3 年 8 月 20 日 9 时 00 分 ，投标保证金应采用网银转账、 电汇或电子保函形式： ①采用网银转账、电汇形式递交投标保证金的，投标保证金必须由投标人基本存款账户汇出，汇入黑龙江省公共资源交易平台对接的银行虚拟子账户。②采用电子保函方式递交投标保证金的，投标人应按黑龙江省公共资源交易中心的相关规定递交。

注：本项目投标保证金已按照绥化市交通运输局 2023 年公路工程项目招标投标工作提示相关要求执行，投标保证金下浮 50% 额度收取。

六 、踏勘现场和答疑安排

6 .1招标人不统一组织踏勘现场，由潜在投标人自行前往踏勘。

6 .2投标人对招标文件的异议以及招标人对招标文件的澄清和修改均通过“黑龙江公共资源交易网”上进行。

七 、发布公告的媒介

本次招标公告 同时 在黑龙江公共资源交易网（ http://ggzyjyw.hlj.gov.cn/） 和黑龙江省交通运输厅（ http://jt.hlj.gov.cn/ ） 网站上发布。

八 、联系方式

招 标 人：青冈县交通运输局

地 址：绥化市青冈县长江路西侧

联 系 人：姜先生

电 话： 0455-3238186

监督单位： 绥化市交通运输局

地 址：绥化市北林区黄河北路 318

联 系 人： 赵 先生

电 话： 0455- 8315930

招标代理机构： 中安恒屹工程管理服务有限公司

地 址：北京市石景山区实兴大街 30号院3号楼2层D-1903

邮 编： 100043

联 系 人： 张先生

电 话： 15244614252

电子邮件： 15244614252 @163.com

附录 1  资格审查条件（资质最低条件）

施工企业资质等级要求

投标人须同时具备住房和城乡建设主管部门颁发的公路工程施工总承包三级（含三级）及以上资质。 属于《关于发布公路工程从业企业资质名录的通知》（厅公路字 [2011]114 号） 中名录范围内的投标人，应进入交通运输部“全国公路建设市场信用信息管理系统 （ http://glxy.mot.gov.cn ） ”中的公路工程施工资质企业名录，且企业名称和资质与该名录中的相应企业名称和资质完全一致。

注 ： 1 . 投标人如不满足上述资格审查条件，将被认为审查不合格。

附录 2 资格审查条件（财务最低要求）

财 务 要 求

1.营运资金（2022 年度流动资产-2022 年度流动负债+专为本标段提供的银行信贷）不得少于投标人所申请标段最高投标限价的15%。

注： 1 . 营运资金要求中的 202 2 年流动资产、 202 2 年流动负债均为经审计的财务报表中的数据。

2 . 如果投标人 20 2 2 年度的流动资产减 20 2 2 年度的流动负债满足资格审查条件的营运资金额度，可不提供银行信贷。

3 . 投标人如不满足上述资格审查条件，将被认为审查不合格。

附录 3 资格审查条件（ 业绩 最低要求）

业 绩 要 求

投标人近五年（ 2018年7月1日～投标文件递交截止时间止，以实际交工日期为准）承担且交工验收达到合格标准的项目，应同时满足下列条件： （1） 至少独立完成过 1个里程不少于10公里的二级及以上公路新建或改扩建施工项目（包含路基工程施工、沥青混凝土路面工程施工均不低于10公里）。 （ 2）累计独立完成过里程不少于30公里的二级及以上公路新建或改扩建工程施工项目（包含路基工程施工、沥青混凝土路面工程施工均不低于30公里）。

注： 1 、如单个业绩能同时满足（ 1 ）（ 2 ）条件要求的，则该业绩可分别予以认定；

2 、如投标人提供业绩为高速公路或一级公路的，其里程可折算成 2 倍的二级公路里程。例如：投标人完成的一级（高速）公路的里程为 10 公里，则评标时可折算为：投标人已完成二级公路里程为 20 公里。

3 、投标人业绩应在交通运输部网站的“全国公路建设市场信用信息管理系统”或黑龙江省交通运输厅网站的“黑龙江省公路水路建设市场信用信息管理系统”中能够查询，如果查询不到该业绩的信息或查询的信息与投标人提供的信息不一致，业绩审查时将不予认定。

4 、 投标人如不满足上述资格审查条件，将被认为审查不合格。

附录 4 资格审查条件（信誉最低要求）

信 誉 要 求

（1） 投标人在近三年中不得在合同中违约且被驱逐出现场； （ 2）投标人在近三年中不得有重大质量、安全事故被有关部门处罚； （ 3）投标人在近三年中不得存在拖欠农民工工资情况； （ 4）本次招标不接受黑龙江省交通运输厅 2022 年度公路施工企业信用评价或交通运输部 2021年度公路建设市场全国综合信用评价被认定为 D 级的投标人参加本项目投标。

注： 1 、近三年为 20 20 年 7 月 1 日～递交投标文件截止时间。

2 、 投标人如不满足上述资格审查条件，将被认为审查不合格。

附录 5 资格审查条件（项目经理和项目总工最低要求）

人员	数量	资格要求	在岗要求
项目经理	1	投标人拟派项目经理必须 为 公路工程相关专业工程师 ， 并 具有公路工程专业 一 级注册建造师执业资格证书（注册单位名称必须与投标人名称一致），并持有交通运输主管部门颁发的有效 B 类安全生产考核合格证 。	无在岗项目（指目前未在其他项目上任职，或虽在其他项目上任职但本项目中标后能够从该项目撤离）
项目总工	1	投标人拟派项目总工必须具有公路工程相关专业 高 级职称证书 ， 并 持有交通运输主管部门颁发的有效 B类安全生产考核合格证。

注： 1 、项目经理年龄在 60 周岁以下（ 196 3 年 07 月 01 日以后出生）。

2 、公路工程相关专业：公路工程相关专业职称包括公路工程、桥梁工程、公路与桥梁工程、交通土建、隧道（地下结构）工程、交通工程等专业职称。

3 、应提供拟委任项目经理的建造师注册证书、安全生产考核合格证书在政府相关部门网站上公开信息的网页截图复印件，建造师查询网站：中国建造师网（ http://www.coc.gov.cn ）；如从网站查询不到或与查询到的信息不符，则不予通过资格审查。

4 、如项目经理或项目总工目前仍在其他项目上任职，则投标人应提供承诺，承诺上述人员能够从任职项目上撤离。

5 、投标人如不满足上述资格审查条件，将被认为审查不合格。