木兰县2025年一般农村公路建设项目（农村公路提质改造）工程施工A14标段、A15标段、A16标段、A17标段、A18标段、A19标段、A20标段、A21标段、A22标段、A23标段、A24标段、A25标段、A26标段

木兰县 2025年一般农村公路建设项目（农村公路提质改造）工程施工A14标段、

A15标段、A16标段、A17标段、A18标段、A19标段、A20标段、A21标段、A22标段、A23标段、

A24标段 、 A2 5 标段 、 A2 6 标段 招标公告

招标编号： JT0114G260227001001

1.招标条件

本招标项目 木兰县 2025年一般农村公路建设项目（农村公路提质改造）工程 已由 黑龙江省财政厅 以 《黑龙江省财政厅关于拨付 2025年普通公路养护资金的通知》黑财指（建）【2025】460号 批准建设，施工图设计已由 木兰县交通运输局 以 《木兰县交通运输局关于 2025年农村公路提质改造工程项目施工图设计文件的批复 》木交发【2025】16号 批准 ,建设资金 来自 公路养护资金 。招标人为 木兰县 农村公路工程建设指挥部 (以下简称“招标人”), 业主为 木兰县 农村公路工程建设指挥部， 监督人为 木兰县招标投标工作监督管理领导小组办公室 ，招标代理机构为 中晏建设集团有限公司 。项目已具备招标条件，现对本项目 施工 进行公开招标。

2.项目概况 及招标范围

2.1 项目名称 : 木兰县 2025年一般农村公路建设项目（农村公路提质改造）工程 施工 A14标段、

A15标段、A16标段、A17标段、A18标段、A19标段、A20标段、A21标段、A22标段、A23标段、

A24标段、 A2 5 标段 、 A2 6 标段 ；

2.2 建设地点 ： 木兰县 境内 ;

2.3 建设规模及建设内容 ： 京抚公路 —吉兴14.2k m ；京抚公路-苑家： 2.7 k m ；曲家 一京抚公路： 2.6k m ；京抚公路— 葛家： 1.9 9 3 k m ；东南一拐把桥： 4.34 6 k m ； 福兴村一 张福才： 2.31k m ；京抚公路— 韩家：0.92 6 k m； 丹东村—于家沟： 2.8 9 5k m；北新村一三莫公路：4.416km；三莫公路一十二马架：3.122km；尚家店—殷家粉房：2.521km；于小木匠一木柳公路：3.301km；木柳公路—马场：2.821km；卢家店屯一利勤抢子：4.235km；红升村-贾家楼：1.801km；三莫公路一姚家店：1.5km；吉祥村一三莫公路：4.0km；三莫公路一宋家店：2.528km；荣兴村—尚广和：6.946km；团结村一苇塘沟：5.489km；双丰检查站一北屯林场：19.372km；老福民一三莫公路：5.005km；福民检查站一福民所：4.196km；利五公路一大灰堆抢子：2.951km；利大公路一马俊：0.997km；利五公路一小吕德福：2.003km；白家一姜大桥：4.081km。具体建设内容以工程量清单为准。

2.4 计划工期 ： 213 日历天；计划开工日期： 2026年 5 月 1 日 ，计划交工日期： 2026年 11 月 30

日 ；缺陷责任期： 12 个月 。 (实际开、交工日期按施工合同相关条款规定执行)

2.5 招标范围 ： 图纸及工程量清单中所示全部工程内容及缺陷责任期修复全部内容 。

2.6 质量要求 ： 工程质量应符合国家现行的《公路工程质量检验评定标准》（ JTG F80∕1-2017）和《公路工程竣（交）工验收办法实施细则》（交公路发〔2010〕65 号）要求，标段工程交工验收质量评定：合格；竣工验收工程质量评定： 优良 ；

2.7 安全目标 ：满足国家、交通运输部及黑龙江省相关规定，无安全责任事故。

2.8 标段划分 ： 本项目划分 26个标段.各投标人均可就本招标项目上述标段中的2个标段进行投标，但最多允许中标1 个标段。

注：具体工程量以招标工程量清单为准

3. 投标人资格要求

3.1 本次招标要求 投标人 须 具备独立法人资格，持有工商行政管理部门核发的企业法人营业执照，具有有效的建筑施工企业安全生产许可证，并在人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力，且同时满足下列要求：

3.1.1 资质 最低 要求：

参加本次招标的投标人须具备建设行政主管部门颁发的公路工程施工总承包 三 级（含 三 级）及以上资质。

属于《关于发布公路工程从业企业资质名录的通知》（厅公路字 [2011]114 号）中名录范围内的，投标人 应进入交通运输部 “全国公路建设市场 监督 管理系统 ”中的公路工程施工资质企业名录，且投标人名称和资质与名录中的相应企业名称和资质完全一致。投标人应提供在交通运输部“全国公路建设市场 监督 管理系统 ”公路工程施工资质企业名录中的网页截图。

3.1.2 人员最低要求 ：

项目经理： 投标人拟派项目经理 具备公路工程专业二级 及以上 注册建造师执业资格证书，并持有 交通运输主管部门颁发的 有效的 B类安全生产考核合格证书，证企相符且未担任其他在建工程项目的项目经理。

项目总工： 投标人拟派项目总工 须具有公路工程相关专业 中 级（含 中 级）或以上职称，未担任其他在建工程项目总工 。

项目经理及项目总工（ 2025年10月-202 6 年 1 月） 期间任意 3个月 连续在本企业缴 纳养老保险 证明材料。 (建办市函[2019]92号文件中规定的6类情形人员除外，如是6类人员需提供相关证明材料)。

注： 公路工程相关专业包括公路工程、桥梁工程、公路与桥梁工程、交通土建、隧道工程（地下结构）、交通工程等专业。

3.1.3 业绩最低要求 ：

投标人近五年（ 2021年1月 1 日～投标文件递交截止时间止，以实际交工日期为准）完成且交工验收达到合格标准的项目，应同时满足下列条件：

独立完成过 1项四级或四级以上的公路工程（工程可以在一个标段，也可以不在一个标段）

投标人业绩应在交通运输部 “全国公路建设市场监督管理系统”或省级交通运输主管部门“公路建设市场信用信息管理系统”中能够查询，如果查询不到该业绩的信息或查询的信息与投标人提供的信息不一致，业绩审查时将不予认定。

3.1.4 财务最低要求：

（ 1）2 024年度的流动比率（流动资产与流动负债比）大于1 ；

（ 2） 营运资金： 2024年度流动资产-2024年度流动负债+专为本工程提供的银行信贷不得少于投标人所申请标段最高投标限价的15%。

注： 2025年及以后成立的企业此项不作要求。

3.1.5 信誉要求

（ 1） 本项目不接受黑龙江省交通运输厅 2024年度公路企业信用评价或交通运输部202 4 年度全国公路从业企业信用综合评价中认定为 D级信用评价等级的施工单位提出的投标申 请 ；

注： 1.2024年度在黑龙江省交通运输厅或交通运输部202 4 年度全国公路从业企业信用综合评价 中 无公路施工企业信用评价结果的，以 202 3 年度在黑龙江省交通运输厅公路施工企业信用评价或交通运输部 202 3 年度全国公路从业企业信用综合评价 中 结果为准。

2.公路施工企业初次进入某省级行政区域时，其信用等级按照全国综合评价结果确定。尚无全国综合评价结果的公路施工企业，若无不良信用记录，可按A级对待。

3.2024年度在黑龙江省交通运输厅或202 4 年度交通运输部公路施工企业信用评价结果的不一致的，以较低的为准。

（ 2） 须提供近三年内（ 2023年1月1日-至投标截止日）投标人本企业、法定代表人和项目经理及项目总工在“中国执行信息公开网”网站中未被列入失信被执行人名单的网页截图，“国家企业信用信息公示系统”中未被列入严重违法失信企业名单的网页截图；以公告发布之日后查询结果为准，对属于失信被执行人的投标人,其投标将被否决；

（ 3 ） 须 提供 近三年内（ 2023年1月1日-至投标截止日） 投标人本企业、法定代表人和项目经理及项目总工 在 “中国裁判文书网”查询的 无行贿犯罪记录， 以公告发布之日后查询结果为准，对属于有 行贿犯罪记录 的投标人 ,其投标将被否决；

（ 4 ）投标人须提供无拖欠工程款和农民工工资承诺书（格式自拟），以证明投标人没有拖欠工程款和农民工工资的情形；

（ 5 ）投标人不得在合同中违约、被驱逐出现场、亦不曾因任何原因而被废除合同，如有不良纪录，不得参与本项目投标（ 提供承诺书，格式自拟 ）。

注：投标人如出具《专项信用报告》可按《黑龙江省专项信用报告替代有无违法违规记录证明改革实施方案》要求执行，信誉要求可只提供《专项信用报告》；如无《专项信用报告》，按信誉要求提供相关资料即可。

3.2本项目不接受联合体投标；不允许分包、转包。

3. 3 与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人，不得参加投标。单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标，否则，相关投标均无效。

3. 4本次招标评标采用 技术评分最低标价法 。投标文件采用双信封形式，对投标人的资格审

查采用资格后审的方式 。

4. 招标文件的获取

4.1潜在投标人应先在“黑龙江公共资源交易网 ” 进行用户注册、办理数字证书 ,使用数字证书登录“黑龙江公共资源交易网”上的“交易平台”，下载招标文件。下载时间为 202 6 年 3 月 5 日 23 时至 202 6 年 3 月 13 日 23 时（北京时间，下同） 。

有关手续请查看 “黑龙江公共资源交易网”中的《关于黑龙江公共资源交易平台用户注册及办理数字证书的说明》。

4.2 潜在投标人使用数字证书通过 “黑龙江公共资源交网”在线下载，投标人点击“文件获取”，选择拟参与的交易项目 。 投标人需在发售截止时间内至少下载一次招标文件，下载一次后可不受时间限制进行下载招标文件或答疑文件，否则导致的无法下载招标文件或答疑文件，后果自负 。

5. 投标文件的递交

5.1 招标人及招标代理机构不组织现场踏勘及召开投标预备会，届时请投标单位自行现场踏勘，招标人对招标文件的澄清、补遗均通过黑龙江省公共资源交易平台进行。

5.2 该项目为线上开标，各投标人无需在现场开标，在开标时间前，安装好数字证书驱动程序，提前登录交易平台，在线上开标页面，按照《服务指南》中开标操作手册完成开标程序，开标期间投标人须使用CA锁进行线上解密。

5.3 投标人应在投标文件递交截止时间前完成电子投标文件第一个信封（商务及技术文件）、第二个信封（报价文件）的递交工作。投标文件递交的截止时间为2026年03月 2 7 日 9时30分（即开标时间），投标人应于投标截止时间前安排线上开标人员进行线上开标及解密投标文件，未按时间参加线上开标及因投标人原因造成投标文件未解密情形的视为撤销其投标文件，投标被否决。

第一信封开标时间： 2026年03月2 7 日 9时30分。上传至交易平台的投标文件第一信封商务和技术文件中，切勿出现有关报价内容，由于投标人自身原因导致投标报价在第一信封泄露，投标人自行承担责任。

第二信封开标时间：具体开标时间以第一个信封评审结束时间为准，请各投标人在开评标阶段持续关注交易平台开标页面（不再另行通知），如因投标人原因导致未能在规定时间内进行第二信封的解密等操作，投标人自行承担责任。

5.4开标地点：黑龙江省公共资源交易中心

6 .发布公告的媒介

本 次招标公告 “黑龙江省公共资源交易网 (https://ggzyjyw.hlj.gov.cn/) ”发布。

7.中标候选人公示

评标结果在黑龙江省公共资源交易网（ http://ggzyjyw.hlj.gov.cn/）上进行公示，并公示以下内容：

7.1中标候选人排序、名称、投标报价、质量标准、安全目标及工期；

7.2中标候选人在投标文件中承诺的主要人员、个人业绩（如有）、相关证书编号；

7.3中标候选人在投标文件中填报的项目业绩；

7.4被否决投标的投标人名称、否决依据和原因；

7.5提出异议的渠道和方式。

投标人在投标过程中存在弄虚作假、与招标人或者其他投标人串通投标、以行贿谋取中标、无正当理由放弃中标以及进行恶意投诉等投标不良行为的，除依照有关法律、法规进行处罚外，招标人有权申请省级交通运输主管部门扣减其年度信用评价分数或者降低年度信用评价等级。

8 .联系方式

招标投标行政监督与受理投诉单位： 木兰县招标投标工作监督管理领导小组办公室

联 系 人：刘先生

电 话： 0451-57086300

招 标 人：木兰县农村公路工程建设指挥部

地 址：木兰县

联 系 人：曹冶

电 话： 13766911119

招标代理： 中晏建设集团有限公司

地 址：哈尔滨市木兰县农资大市场东南门

联 系 人： 刘瑶

电 话： 17884020213

邮 箱： zymulangood@163.com

附录 1  资格审查条件（资质最低要求）

施工企业资质等级要求

参加本次招标的投标人须具备建设行政主管部门颁发的公路工程施工总承包三级（含三级）及以上资质。 属于《关于发布公路工程从业企业资质名录的通知》（厅公路字 [2011]114 号）中名录范围内的，投标人 应进入交通运输部 “全国公路建设市场 监督 管理系统 ”中的公路工程施工资质企业名录，且投标人名称和资质与名录中的相应企业名称和资质完全一致。投标人应提供在交通运输部“全国公路建设市场 监督 管理系统 ”公路工程施工资质企业名录中的网页截图。

附录 2  资格审查条件（财务最低要求）

财务要求

（ 1 ） 2024年度的流动比率（流动资产与流动负债比）大于1 ； （ 2 ） 营运资金： 2024年度流动资产-2024年度流动负债+专为本工程提供的银行信贷不得少于投标人所申请标段最高投标限价的15%。

注： 1.提供近三年（ 2022、2023、2024 ）经会计师事务所或审计机构审计的财务会计报表，包括资产负债表、现金流量表、利润表

2.提供会计事务所营业执照和执业证书复印件

3. 2025年及以后成立的企业此项不作要求

附录 3 资格审查条件（ 业绩 最低要求）

业绩 要求

投标人近五年（ 2021年1月 1 日～投标文件递交截止时间止，以实际交工日期为准）完成且交工验收达到合格标准的项目，应同时满足下列条件： 独立完成过 1项四级或四级以上的公路工程（工程可以在一个标段，也可以不在一个标段） 投标人业绩应在交通运输部 “全国公路建设市场监督管理系统”或省级交通运输主管部门“公路建设市场信用信息管理系统”中能够查询，如果查询不到该业绩的信息或查询的信息与投标人提供的信息不一致，业绩审查时将不予认定。

附录 4 资格审查条件（信誉最低要求）

信誉要求

（ 1 ）本项目不接受黑龙江省交通运输厅 2024年度公路企业信用评价或交通运输部202 4 年度全国公路从业企业信用综合评价中认定为 D级信用评价等级的施工单位提出的投标申 请 ； 注： 1.2024年度在黑龙江省交通运输厅 或 交通运输部 202 4 年度全国公路从业企业信用综合评价中无公路施工企业信用评价结果的，以 202 3 年度在黑龙江省交通运输厅公路施工企业信用评价 或 交通运输部 202 3 年度全国公路从业企业信用综合评价中结果为准。 2.公路施工企业初次进入某省级行政区域时，其信用等级按照全国综合评价结果确定。尚无全国综合评价结果的公路施工企业，若无不良信用记录，可按A级对待。 3.2024年度在黑龙江省交通运输厅或202 4 年度交通运输部公路施工企业信用评价结果的不一致的，以较低的为准。 （ 2 ） 须提供近三年内（ 2023年1月1日-至投标截止日）投标人本企业、法定代表人和项目经理及项目总工在“中国执行信息公开网”网站中未被列入失信被执行人名单的网页截图，“国家企业信用信息公示系统”中未被列入严重违法失信企业名单的网页截图；以公告发布之日后查询结果为准，对属于失信被执行人的投标人,其投标将被否决； （ 3 ） 须 提供 近三年内（ 2023年1月1日-至投标截止日） 投标人本企业、法定代表人和项目经理及项目总工 在 “中国裁判文书网”查询的 无行贿犯罪记录， 以公告发布之日后查询结果为准，对属于有 行贿犯罪记录 的投标人 ,其投标将被否决； （ 4 ）投标人须提供无拖欠工程款和农民工工资承诺书（格式自拟），以证明投标人没有拖欠工程款和农民工工资的情形； （ 5 ）投标人不得在合同中违约、被驱逐出现场、亦不曾因任何原因而被废除合同，如有不良纪录，不得参与本项目投标（ 提供承诺书，格式自拟 ）。 注：投标人如出具《专项信用报告》可按《黑龙江省专项信用报告替代有无违法违规记录证明改革实施方案》要求执行，信誉要求可只提供《专项信用报告》；如无《专项信用报告》，按信誉要求提供相关资料即可。

* 投标保证金

电子保函方式：

投标人登录后在招标公告中选择要投标的项目，点击投标准备，填写相关信息进行确认投标。然后在我的项目中选择相应的项目选择项目流程，选择办理电子保函按钮根据提示进行电子保函办理，并以系统查询到的电子保函作为保证金鉴收的依据。

现金方式：

投标人在交易平台中选择以现金方式提交交易保证金。在线自行选择提交保证金的银行，获取参与本次投标的随机子账户，在招标文件规定的保证金提交截止时间之前，以电汇方式将保证金足额汇入黑龙江省公共资源交易平台对接的银行中（须从投标人基本账户转出）。

投标保证金的退还：

中标公示结束后，如未收到投标人或行政主管部门关于项目存在投诉的书面通知，由招标人/招标代理机构在交易平台点击保证金退回申请。如收到书面通知，应当暂停投标保证金退还。招标人与中标人签订合同后，应于5日内将合同的主要内容在“黑龙江公共资源交易网”登记，并及时退还中标人的投标保证金。保证金缴纳及退还时发生的跨行手续费，由投标人承担。具体操作详见“黑龙江公共资源交易网''中的《服务指南》黑龙江省公共资源交易平台电子保函-操作手册、黑龙江省公共资源交易平台工程建设-工作台-投标人操作手册及设投标人操作视频。