2025年桦川县农村公路提质改造工程（第二批）（二次）施工监理J2标段

招标公告

项目编号： HCZB-HC-26003

1.招标条件

本招标项目 2025年桦川县农村公路提质改造工程（第二批）（二次） （ 项目名称 ） 施工图设计 已由 桦川县交通运输局 以桦交办发〔 2025〕 5 号、桦交办发〔 2025〕 7 号、桦交办发〔 2025〕 8 号、桦交办发〔 2025〕 9 号 、 桦交办发〔 2025〕 10 号 、 桦交办发〔 2025〕 11 号 、 桦交办发〔 2025〕 12 号 、 桦交办发〔 2025〕 13 号 、 桦交办发〔 2025〕 14 号 、 桦交办发〔 2025〕 18 号批准。建设资金来自 车购税资金 和 地方配套 。项目业主和招标人为 桦川县农村公路养护中心 ，招标代理机构为 黑龙江省汇驰工程项目管理有限公司 。项目已具备招标条件，现对该项目 的施工监理进 行公开招标。

2.项目概况和招标范围

2.1 项目名称： 2025年桦川县农村公路提质改造工程（第二批）（二次）

2. 2 施工 建设 规模：

A1段：

(1)(建松-永胜)：

路线全长： 7.237km，水泥混凝土路面，路基宽度5.5m、路面宽度4.5m，桥梁1座(利用)，涵洞5道（新建），四级公路标准，设计速度20km/h，设计汽车荷载等级采用公路-II级；

(2)(民乐-振兴下屯)

路线全长： 5.027km，水泥混凝土路面，路基宽度5.5m、路面宽度4.5m，桥梁1座(利用)，涵洞2道（新建），四级公路标准，设计速度15km/h，设计汽车荷载等级采用公路-II级；

(3)(四马架-光复村)：

路线全长： 5.372km，水泥混凝土路面，路基宽度5.5m、路面宽度4.5m，桥梁1座(利用)，涵洞1道（利用），四级公路标准，设计速度15km/h，设计汽车荷载等级采用公路-II级；

A2段：

(1)(东河-渔业)：

路线全长： 4.158km，水泥混凝土路面，路基宽度6.5m、路面宽度4.5m，桥梁2座(利用)，涵洞3道（新建），四级公路标准，设计速度20km/h，设计汽车荷载等级采用公路-II级；

（ 2）(佳抚公路-东辉村)：

路线全长： 1.755km，水泥混凝土路面，路基宽度5.5m、路面宽度4.5m，桥梁1座(利用)，四级公路标准，设计速度20km/h，设计汽车荷载等级采用公路-II级；

（ 3）(佳抚公路一富民)：

路线全长 10.826公里，建设里程10.306km(K1+684~K2+204段完全利用)，水泥混凝土路面，K0+000~K1+684段路基宽度6m，K2+204~K2+250段路基宽度7m，K2+250~K10+826.279段路基宽度5.5m、路面宽度 4.5 m，桥梁1座(利用)，涵洞5道（利用），四级公路标准，设计速度15km/h，设计汽车荷载等级采用公路-II级；

（ 4）(增仁-决心桥(乌龙至爱国段)):

路线全长： 5.931km，水泥混凝土路面，路基宽度6.5m、路面宽度4.5m，涵洞1道（新建），四级公路标准，设计速度15km/h，设计汽车荷载等级采用公路-II级；

（ 5）(苏家店镇-团结村)：

路线全长： 6.072km，水泥混凝土路面，路基宽度5.5m、路面宽度4.5m，桥梁1座(利用)，涵洞2道（新建），四级公路标准，设计速度20km/h，设计汽车荷载等级采用公路-II级；

（ 6）(建松公路-星光村)：

路线全长： 1.9km，水泥混凝土路面，路基宽度5.5m、路面宽度4.5m，涵洞6道（新建），四级公路标准，设计速度15km/h，设计汽车荷载等级采用公路-II级；

（ 7）(星火乡-燎新村)：

路线全长 6.181km，建设里程3.953km(K0+000-K1+305段、K4+109-K5+032利用)，水泥混凝土路面，路基宽度5.5m、路面宽度4.5，桥梁1座(利用)，涵洞5道（新建），四级公路标准，设计速度20km/h，设计汽车荷载等级采用公路-II级；

2. 3 建设地点： 黑龙江省佳木斯市 桦川县 。

2. 4 监理服务期： 自合同签订之日起至缺陷责任期结束（ 工期： 202 6 年 03 月 18 日至 2026年 12 月 30日，总工期 287 日历天。交工验收与缺陷责任期阶段监理服务期 24个月。此工期仅为编制投标文件参考，具体工期以合同签订为准 ） 。

2. 5招标范围：路基、路面、交通安全设施等工程的施工准备期、施工期、验收与缺陷责任期以及施工安全、环保的监理服务。

2.6质量要求：工程质量符合《公路工程质量检验评定标准》（JTG F80∕1-2017）；竣（交）工验收依据《公路工程竣（交）工验收办法实施细则》（交公路发〔2010〕65号）规定，竣（交）工验收质量评定优良。

2.7安全目标：在项目建设过程中杜绝重大安全责任事故，避免发生较大安全责任事故，控制一般安全责任事故，各类生产安全责任事故死亡人数为零。

2.8标段划分： 本项目 监理 共划分为 2 个标段 ， 不允许兼投不允许兼中， 投标人报价时不得超过各标段的最高投标限价；

3.投标人资格要求

3.1 本次招标要求投标人须具备国内独立法人资格，持有 市场监督管理部门 核发的企业法人营业执照，并在人员等方面具有相应的施工监理能力，且同时满足下列要求：

（ 1）资质最低要求

投标人须具备中华人民共和国交通运输部颁发的公路工程乙级（含乙级）及以上监理资质证书 ， 并在人员方面具有相应的施工监理能力。

投标人应进入交通运输部 “ 全国公路建设市场监督管理系统 （ https://hwdms.mot.gov.cn/BMWebSite ） ”中的公路工程施工监理资质企业名录，且企业名称和资质与该名录中的相应企业名称和资质完全一致。

（ 2）业绩最低要求

投标人近三年（ 20 23 年 1月1日～递交投标文件截止时间）完成的业绩（以实际交工验收日期为准）交工验收达到合格标准且同时满足：

至少完成 1项 四级及以上新建或改扩建公路工程施工监理类似业绩 。

注：业绩证明材料应附交通运输部 “全国公路建设市场监督管理系统”或“黑龙江省公路水路建设市场信用信息管理系统”中查询的网页截图并注明查询路径，如相关项目在系统中无法查询，或查询到的网页截图中的信息无法全面体现投标人满足招标文件规定的资格审查条件(业绩最低要求)，投标人还应附业绩的中标通知书、合同、交工验收证书(或项目评定书、质量评定书等)或业主证明等的扫描件或复印件。

（ 3 ）信誉最低要求

1)近五年（ 202 1 年至递交投标文件截止日 ）内，投标人不得有重大质量安全事故。

2)近五年（ 202 1 年至递交投标文件截止日 ）内，投标人不得在合同中违约、被驱逐出现场、亦未曾因任何原因而被废除合同。

3)近五年（ 202 1 年至递交投标文件截止日 ）内，投标人不得存在交通运输部或黑龙江省交通运输厅取消投标资格并处于处罚有效期的情况。

4）近三年在"信用中国 " 网站（ http://www.creditchina.gov.cn/ ）中被列入失信被执行人名单的投标人，不得参加投标。（查询对象：投标企业、法定代表人、总监理工程师）。

5）近三年在"中国裁判文书网"网站（http://wenshu.court.gov.cn）中存在行贿犯罪档案记录的投标人，不得参加投标。（查询对象：投标企业、法定代表人、总监理工程师）

（ 4 ） 总监理工程师 最低 要求：

具有交通运输主管部门颁发的公路工程监理工程师资格证书（道路与桥梁）及安全、环保培训证书（如在 2011 年 1 月 1 日后取得的监理工程师资格，可不附安全、环保培训证书），或交通运输部与人力资源和社会保障部颁发并经注册登记的《监理工程师资格证书》（交通运输工程），且已在投标人处进行从业登记。

注： 1、如 总监理工程师 目前仍在其他项目上任职，则投标人应自行承诺上述人员能够从该项目撤离的书面证明材料原件。 2、提供投标人所属社保机构出具的拟委任的 总监理工程师 的为其缴纳社会保险的有效证明（ 2025年12月-2026年02月 ），如人员入职不足三个月的或新成立企业，则提供缴纳月份起至近月缴纳社会保险的有效证明。中华人民共和国住房和城乡建设部办公厅颁发的《住房和城乡建设部办公厅关于做好工程建设领域专业技术人员职业资格 "挂证"等违法违规行为专项整治工作的补充通知》（建办市函〔2019〕92号）的"六类人员"除外，须提供证明材料(退休人员提供退休证并附投标人的聘用合同)。

3. 2 本次招标不接受联合体投标。

3. 3 本次招标评标采用双信封形式的 “综合评估法”。投标文件采用双信封形式，对投标人的资格审查采用资格后审的方式。

3.4与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的单位，不得参加投标。单位负责人为同一人或存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标，否则，相关投标均无效。

4.招标文件的获取

4.1 凡有意参加投标者，请在 “黑龙江公共资源交易网（http://ggzyjyw.hlj.gov.cn/）”进行用户注册、办理数字证书，使用数字证书登录“黑龙江公共资源交易网”上的“交易平台”，明确所投标段，下载招标文件、工程量清单及图纸。 下载时间为 2026年 02 月 12 日 00 时 00分至2026年 02 月 26 日 00 时 00分 （北京时间 ， 下同 ） 。

注：在下载截止时间内至少下载一次招标文件，下载一次后可不受时间限制进行下载招标文件或答疑文件。如在下载时间截止前未下载招标文件，投标人自行承担相应责任。

有关手续请查看 “黑龙江公共资源交易网”中的《服务指南》黑龙江省公共资源交易平台投标文件制作操作手册、黑龙江省公共资源交易平台工程建设投标人操作视频、黑龙江省公共资源交易平台会员注册入库操作视频，技术支持咨询联系电话：4009980000。

4.2 投标人未按“黑龙江省公共资源交易网”的流程要求完成全部操作的，自行承担相应责任 。

5. 投标文件的递交及相关事宜

5.1招标人不组织踏勘现场，不召开投标预备会。

5. 2 本项目为线上开标。开标时，投标人应在线上对其投标文件进行解密。各投标人须在开标时间前安装好数字证书驱动程序，提前登录 “交易平台-不见面开标大厅”，按照“黑龙江省公共资源交易网-服务指南”中的操作手册完成开标程序。

5 .3 J1标段、J2标段 电子投标文件递交截止时间为 2026年 03 月 11 日 09时00分 （即开标时间），投标人应于该截止时间前将加密的投标文件第一个信封（商务及技术文件）、第二个信封（报价文件）上传至 “黑龙江公共资源交易网”上的“交易平台”进行网上投标 。

J1标段、J2标段 第一信封开标时间： 2026年 03 月 11 日 09时00分 。投标人按照交易平台提示对上传至交易平台的投标文件第一信封商务和技术文件进行解密等操作。由于投标人自身原因导致第一信封解密 失败等情况，投标人自行承担责任。

J1标段、J2标段 第二信封开标时间：具体开标时间以第一个信封评审结束时间为准，招标人将于第一个信封（商务及技术文件）评审结束后在交易平台上通知第二信封开标时间，请各投标人在开评标阶段持续关注交易平台开标页面，如因投标人原因导致未能在规定时间内进行第二信封的解密等操作，投标人自行承担责任。

5.4 本项目 J1标段 投标保证金的金额： 人民币 5000.00元；J2标段 投标保证金的金额： 人民币 10000.00元 。 （ 投标保证金应采用网银转 账、电汇或电子保函形式： ①采用网银转账、电汇形式递交投标保证金的，投标人应在投标保证金递交截止时间之前，将投标保证金由中国人民银行核准的投标人基本存款账户汇出，汇入与黑龙江公共资源交易平台对接的银行。②采用电子保函方式递交投标保证金的，投标人应按黑龙江省公共资源交易网的相关规定执行。 ）

6. 发布公告的媒介

黑龙江公共资源交易网 （ http://ggzyjyw.hlj.gov.cn/ ） 网站发布。

7 . 中标候选人公示

招标人将评标结果在黑龙江省公共资源交易网（ http://ggzyjyw.hlj.gov.cn/ ）网站进行公示。将公示以下内容：

7.1 中标候选人排序、名称、投标报价、质量要求、安全目标及 服务 期；

7.2 中标候选人在投标文件中承诺的主要人员姓名、个人业绩、相关证书编号；

7.3 中标候选人在投标文件中填报的项目业绩；

7.4 被否决投标的投标人名称、否决依据和原因；

7.5 提出异议的渠道和方式。

8. 其他

8.1根据《中华人民共和国招标投标法实施条例》有关规定，潜在投标人或者其他利害关系人对本招标公告有异议的，应当在投标登记受理期间向招标人提出，异议材料应由法定代表人或授权委托代理人签字并加盖单位公章；提倡投标人通过公共资源交易平台电子招标投标系统在线提出异议和投诉。招标人将在收到异议之日起3日内做出答复。潜在投标人或者其他利害关系人捏造事实、伪造材料进行异议和恶意缠诉的，将严格按照国家及省市有关规定严肃处理，给他人造成损失的，依法承担赔偿责任。

8.2招投标活动中各利害关系人和人民群众发现有强揽工程、恶意竞标等问题线索的，请及时进行举报。举报电话：0454-6715112，举报邮箱：jmszbb@126.com。

8.3掌握、发现在佳木斯市房屋建筑和市政基础设施工程项目招标投标和建设等方面存在围标串标、违法发包、转包及领导干部违规插手干预等问题证据、线索的，可向市住房和城乡建设建局举报，举报材料应实名并附有效联系方式，否则不予受理。受理部门将严格保护个人信息和合法权益，反映和举报应实事求是，线索清晰，对真实性负责，严禁诬告陷害或蓄意损害他人利益，一经查实将追究法律责任。举报电话：0454-6715112，举报邮箱：jmszbb@126.com。

8.4依法依规加大对串通投标、违规发包转包、明招暗指等违法违规行为查处力度，规范对民营企业、中小微企业投标资质要求，通过开展公平性竞争审查，清理针对不同所有制、不同地域投标企业设置的各类不合理限制和门槛。如果发现以上问题线索的，请及时进行举报。举报电话：0454-6715112，举报邮箱：jmszbb@126.com。

8.5凡在本市参与建设工程项目的中标企业：

1.如遇到“用工难”问题，可拨打市就业创业服务中心服务专线0454-3986686或在黑龙江省公共资源交易网《关于为招投标中标企业提供用工服务的通知》中扫描工作人员二维码。

2.如遇劳动关系建立、劳动合同签订、用工管理、劳动争议处理等问题，可拨打市劳动人事争议仲裁院服务专线0454-3986650或微信小程序添加佳木斯劳动人事微仲裁。

3.如需采购建筑主材产品，可参考市工业和信息化局公布的建设项目采购产品服务清单，链接地址（https://ggzyjyw.hlj.gov.cn/xwdt/001003/20231009/8ee5bedc-6d5e-4926-9a4a-ee8cfccc8976.html）。

4.如遇“融资难、融资贵、融资慢”等问题，可以联系佳木斯市各银行申请办理中标贷款业务，贷款融资银行业务咨询链接（https://ggzyjyw.hlj.gov.cn/zcfg/002006/20240329/f4e7214e-b5ce-4f27-8e60-e4bd37e46466.html）。

9 .联系方式

监督部门：桦川县交通运输局

地 址：佳木斯市桦川县

电 话： 0454-8904787

招 标 人 : 桦川县农村公路养护中心

地 址：佳木斯市桦川县

联 系 人：李先生

电 话： 0454-8904088

招标代理：黑龙江省汇驰工程项目管理有限公司

地 址：哈尔滨市香坊区进乡街 118号

联 系 人：唐女士

电 话： 18646149116

* 投标保证金

电子保函方式：

投标人登录后在招标公告中选择要投标的项目，点击投标准备，填写相关信息进行确认投标。然后在我的项目中选择相应的项目选择项目流程，选择办理电子保函按钮根据提示进行电子保函办理，并以系统查询到的电子保函作为保证金鉴收的依据。

现金方式：

投标人在交易平台中选择以现金方式提交交易保证金。在线自行选择提交保证金的银行，获取参与本次投标的随机子账户，在招标文件规定的保证金提交截止时间之前，以电汇方式将保证金足额汇入黑龙江省公共资源交易平台对接的银行中（须从投标人基本账户转出）。

投标保证金的退还：

中标公示结束后，如未收到投标人或行政主管部门关于项目存在投诉的书面通知，由招标人/招标代理机构在交易平台点击保证金退回申请。如收到书面通知，应当暂停投标保证金退还。招标人与中标人签订合同后，应于5日内将合同的主要内容在“黑龙江公共资源交易网”登记，并及时退还中标人的投标保证金。保证金缴纳及退还时发生的跨行手续费，由投标人承担。具体操作详见“黑龙江公共资源交易网''中的《服务指南》黑龙江省公共资源交易平台电子保函-操作手册、黑龙江省公共资源交易平台工程建设-工作台-投标人操作手册及设投标人操作视频。