饶河县2025年农村公路改扩建工程监理招标公告

饶河县 2025年农村公路改扩建工程 监理

招标公告

项目编号： JTJL0703G260209001001001

1. 招标条件

本招标项目 饶河县 2025年农村公路改扩建工程 已由 饶河县发展和改革 局 以 饶河县发展和改革局关 于 饶河县农村公路改扩建 项目可行性研究报告的批复 （饶发改字 [2023] 26 号） 批准建设。项目法人为 饶河县交通运输局 ，建设资金来自 中央车购税及地方自筹资金 。招标人为 饶河县交通运输局 。 项目已具备招标条件，现对该项目的监理进行公开招标。

2.项目概况与招标范围

2.1 建设地点 ： 饶河县 。

2.2 建设规模：

2.2.1饶河县西林子至杏树公路四排至三人班段改扩建工程:本工程路线全长12.327km;设计速度为30km/h，路基宽度7.5m，路面宽度6.5m。

2.2.2口岸至永幸公路口岸至大通河段改扩建工程:本工程路线全长2.215km;路基土方9368m3，22cm水泥混凝土面层14442m2；20cm4.5%水泥稳定级配碎石基层15771m2；20cm 碎石土垫层16435m2;新建1-Φ1.0m圆管涵12m/1座，平面交叉6处。

2.2.3西丰至迎丰公路芦源至迎丰段改扩建工程:西丰至迎丰公路芦源至迎丰段(X203230524)路线沿原有道路由北向南布设，本项目起点位于芦源村，途经联丰村和迎丰村，终点位于饶盖公路。路线设计范围为k9+767至k33+925段，路线全长24.158km。

（以施工图纸和清单 包括的全部内容为准）

2.3 本工程计划工期：施工阶段监理服务期21个月。交工验收与缺陷责任期阶段监理服务期24个月，监理服务期共计45个月。上述时间仅作 为编制投标文件的统一标准，实际开工日期按施工合同相关条款规定执行。 上述时间仅作为编制投标文件的统一标准，实际开工日期按施工合同相关条款规定执行。

2.4 质量目标要求：严格监督承包人履行施工合同，工程交工质量达到《公路工程质量 检验评定标准》 （ JTG F 80∕1-2017）规定的合格标准；工程竣工验收质量达到交公路发〔2010〕65 号规定的 合格 标准。

2.5 安全目标要求：督促承包人严格按照国家和《公路工程施工安全技 术规范》（ JTG F 90-2015）关于建设工程安全施工的要求施工，安全生产无责任事故。

2.6 施工监理合同段的划分：本项目划分为1个标段。

2.7 招标范围：施工阶段及交工验收与缺陷责任期阶段监理服务。

2.8 招标控制价： 人民币 1,195,300.00 元。

3.投标人资格要求

3.1 本次招标要求投标人须具备国内独立法人资格，持有市场监督行政管理部门核发的有效企业法人营业执照，并在人员、设备、资金等方面具有相应的履约能力 ，且同时满足下列要求：

3.1.1 资质最低要求：

（ 1 ） 投标人应具备交通运输主管部门颁发 的 有效 的公路工程 监理 乙级（含乙级）及以上监理资 质。

参加本次招标的投标人应进入交通运输部 “全国公路建设市场信用信息管理系统（ http ： // glxy . mot . gov . cn ） ”中的公路工程 监理 资质企业名录或 “黑龙江省公路水路建设市场信用信息管理 系统 ”（ http :// sgqy . hljjt . gov . cn / ）中的公路 监理 企业名录，且投标人名称和资质与名录 中的相应企业名称和资质完全一致，否则其投标将被否决。

（ 2）监理工作范围内的试验检测工作应由具备交通运输主管部门颁发的公路工程综合类乙级及以上等级试验检测资质的单位承担，若投标人不具备上述资质，应在投标文件中注明委托满足上述要求的第三方对本项目进行试验检测，并附双方试验检测合同书或者意向书。满足上述要求的试验检测机构如果是投标人出资设立的视为投标人具备试验检测资质 。

3.1. 2 主要人员要求：

（ 1）总监理工程师要求：具有工程师及以上（公路工程、道桥工程、交通工程）等相关专业职称， 同时具有交通运输部颁发的公路工程监理工程师资格证书或交通运输部与人力资源和社会保障部联合颁发的《监理工程师职业资格证书》（注册专业为公路工程或交通运输工程）。 投标文件中需提供投标人所属社保机构出具的 至少投标截止时间前三个月 投标企业为其缴纳 养老保险 的凭证（建办市函 [2019]92号文件中国家规定的六类人员除外，提供相关证明材料），且无在岗项目（指目前未在其他项目上任职，或虽在其他项目上任职但本项目中标后能够从该项目撤离）。

（ 2）总监办工地试验室主任要求（同时具备以下要求 ）：

（ 1）总监办工地试验室主任具有 工程师及以上（公路工程、道桥工程、交通工程）等相关专业职称。投标文件中需提供投标人或投标人委托的第三方试验检测单位或投标人出资设立的下属试验检测单位）所属社保机构 出具 的 至少投标截止时间前三个月 投标企业为其缴纳 养老保险 的凭证（建办市函 [2019]92号文件中国家规定的六类人员除外，提供相关证明材料），且无在岗项目（指目前未在其他项目上任职，或虽在其他项目上任职但本项目中标后能够从该项目撤离）。

（ 2） 具有交通运输主管部门颁发的试验检测师资格证书 。

如 总监理工程师 或 试验室主任 目前仍在其他项目上任职，则投标人应自行承诺上述人员能够从该项目撤离的书面证明材料 。

注：公路工程相关专业职称包括公路工程、桥梁工程、公路与桥梁工程、交通土建、隧道（地下 结构）工程、交通工程、道路工程、道路与桥梁工程等专业职称 。

3.1. 3 业绩最低要求：

投标人 近五年内（ 202 1 年 1月1日～投标文件递交截止时间止，以实际交工日期为准）， 完成 过下 列公路工程施工项目，交工验收达到合格标准：完成过累计里程不少于 40km的三级及以上等级公路工程监理业绩（同时包含路基和路面工程）。

注：（ 1）业绩要求中的公路工程项目是指新建或改扩建（不含养护工程项目）。

如投标人提供高速公路、一级公路业绩的，其里程可折算成 2倍的三级公路里程。

业绩证明材料须提供中标通知书、合同、交工验收证书（或项目评定书、质量评定书等）或业主证明等的扫描件。上述材料如时间不一致，以交工验收证书（或项目评定书、质量评定书等）或业主证明为准。

3 .1. 4 信誉最低要求：

（ 1）投标人在近三年中不得在合同中违约、被驱逐出现场、亦不曾因任何原因而被废除合同。

（ 2）投标人在近三年中在交通工程建设领域未因重大、特大工程质量或安全事故受到省级及以上相关主管部门的通报。

（ 3）投标人在近三年中不得存在拖欠农民工工资情况。

（ 4） 投标人及其法定代表人、拟派项目总监理工程师在近三年内（从投标截止日起算前三年，下同） 没有行贿犯罪记录，以中国裁判文书网（ https://wenshu.court.gov.cn ）网站公布的判决结果为准（本条 “行贿犯罪记录 ”是指存在行贿行为并被判有行贿罪的记录）。

（ 5）投标人及其法定代表人、拟派项目总监理工程师没有被列入失信被执行人名单，以投标截止日信用中国网站（ www.creditchina.gov.cn ）公布的结果为准。

（ 6）本次招标不接受黑龙江省交通运输厅2024年度公路施工企业信用评价或交通运输部2023年度公路建设市场全国综合信用评价被认定为D级的投标人投标。 （投标截止时间前 3日，若2024年度交通运输部公路建设市场全国综合信用 评价 已发布，则以 2024年度为准。）

3.2 本项目招标 不接受 联合体投标。

3.3 与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人，不得参加投标；单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得同时参加同一标段投标或 者未划分标段的同一招 标项目投标。

3.4 本次招标资格审查采取资格后审；评标办法采用综合评估法。

4.招标文件的获取

4.1潜在投标人应先在“黑龙江公共资源交易网”进行用户注册、办理数字证书，使用数字证书登录“黑龙江公共资源交易网”上的“交易平台”，下载招标文件、工程量清单、图纸等资料。 下载时间为 2026年2月25日00时00分至2026年3月3日00时00分 (北京时间，下同)。

4.2 有关手续请查看 “黑龙江公共资源交易网”服务指南中相关文件 。

5.投标文件的递交

5.1招标人不统一组织现场踏勘，不召开投标预备会（具体内容详见招标文件）。

5.2本项目为线上开标。开标时，投标人应在线上对其投标文件进行解密。各投标人须在开标时间前安装好数字证书驱动程序，提前登录“交易平台-不见面开标大厅”，按照“黑龙江省公共资源交易网-服务指南”中的操作手册完成开标程序。

5.3电子投标文件递交截止时间为 2026年03月18日09时00分 （即开标时间），投标人应于该截止时间前将投标文件上传至 “黑龙江省公共资源交易网”上的“交易平台”进行网上投标。

第一信封开标时间： 2026年03月18日09时00分。

第二信封开标时间：具体开标时间以第一个信封评审结束时间为准，请各投标人在开评标阶段持续关注交易平台开标页面，如因投标人原因导致未能在规定时间内进行第二信封的解密等操作，投标人自行承担责任。

重要说明 ：本项目投标采用电子投标，投标人应在投标文件递交截止时间前完成电子投标文件的递交工作，并安排线上远程开标。投标人在交易平台投标文件第一信封商务和技术文件时，切勿出现有关报价内容，由于投标人自身原因导致投标报价在第一信封泄露，投标人自行承担责任。如需填报价请用 “0”代替。

6.发布公告的媒介

本次招标公告在 “黑龙江省公共资源交易网（ http :// ggzyjyw . hlj . gov . cn / ） ”上 发布。

7.中标候选人公示

评标结果在黑龙江省公共资源交易网（ https://ggzyjyw.hlj.gov.cn/ ）上进行公示，并公示以下内容：

7.1 中标候选人排序、名称、投标报价、质量标准、安全目标及工期；

7.2 中标候选人在投标文件中承诺的主要人员、个人业绩（如有）、相关证书编号；

7.3 中标候选人在投标文件中填报的项目业绩；

7.4 被否决投标的投标人名称、否决依据和原因；

7.5 提出异议的渠道和方式。

8.其他说明

8.1 为切实减轻投标人资金占用负担，鼓励投标人使用电子保函缴纳投标保证金、履约保证金和质量保证金，对首次使用公共资源交易平台电子保函的，给予免费开函，平台信用报告等级评定为 A及以上的，保函费用给予8折及以上优惠。电子保函申请流程详见"黑龙江省公共资源交易网” — 《服务指南》黑龙江省公共资源交易平台电子保函操作手册。

8 . 2 根据《中华人民共和国招标投标法实施条例》有关规定，潜在投标人或者其他利害关系人对本招标公告有异议的，应当在获取招标文件期间以书面形式向招标人提出，书面异议材料应由法定代表人或其委托代理人签字并加盖单位公章，招标人将在收到异议之日起 3日内作出答复。

8 . 3 潜在投标人或者其他利害关系人在投标过程中存在捏造事实、伪造材料弄虚作假、与招标人或者其他投标人串通投标、以行贿谋取中标、无正当理由放弃中标及进行恶意投诉等投标不良行为的，除依据有关法律、法规进行处罚外，招标人将向省级交通运输主管部门提出申请减扣其年度信用评价分数或者降低年度信用评价等级。

9.联系方式

监督单位：饶河县招投标管理办公室

联系电话： 0469-5667906

招 标 人：饶河县交通运输局

地址：饶河县通江街 57号

联 系 人：王先生

电 话： 0469-5622909

代理机构：黑龙江中鹏志远项目管理有限公司

地 址：黑龙江省哈尔滨市道里区群力外滩 1898A5栋2单元9层

联 系 人：刘娟

电话： 18546819658

邮箱： ZPZYXMGL@163.com

* 投标保证金

电子保函方式：

投标人登录后在招标公告中选择要投标的项目，点击投标准备，填写相关信息进行确认投标。然后在我的项目中选择相应的项目选择项目流程，选择办理电子保函按钮根据提示进行电子保函办理，并以系统查询到的电子保函作为保证金鉴收的依据。

现金方式：

投标人在交易平台中选择以现金方式提交交易保证金。在线自行选择提交保证金的银行，获取参与本次投标的随机子账户，在招标文件规定的保证金提交截止时间之前，以电汇方式将保证金足额汇入黑龙江省公共资源交易平台对接的银行中（须从投标人基本账户转出）。

投标保证金的退还：

中标公示结束后，如未收到投标人或行政主管部门关于项目存在投诉的书面通知，由招标人/招标代理机构在交易平台点击保证金退回申请。如收到书面通知，应当暂停投标保证金退还。招标人与中标人签订合同后，应于5日内将合同的主要内容在“黑龙江公共资源交易网”登记，并及时退还中标人的投标保证金。保证金缴纳及退还时发生的跨行手续费，由投标人承担。具体操作详见“黑龙江公共资源交易网''中的《服务指南》黑龙江省公共资源交易平台电子保函-操作手册、黑龙江省公共资源交易平台工程建设-工作台-投标人操作手册及设投标人操作视频。