国道丹东至阿勒泰公路饶河农场至前锋农场段改扩建工程勘察设计

国道丹东至阿勒泰公路饶河农场至前锋农场段改扩建工程

勘察设计

招标公告

1.招标条件

国道丹东至阿勒泰公路饶河农场至前锋农场段改扩建工程 已由 黑龙江省发改委 文件批准。资金来源为 自筹资金 ，项目业主即招标人 为 饶河县交通运输局 。项目已具备招标条件，现对该项目的勘察设计进行公开招标。

2. 工程概况及招标范围

2.1 建设地点：饶河县。

2.2 项目概况及 建设规模：一、既有公路概况 ： 国道丹阿公路饶河农场至前锋农场段位于饶河县北部，是饶河县公路网中的骨架干线。既有旧路为三级公路，设计速度 40km/h，路基宽度8.5m、路面宽度7.5m，水泥混凝土路面严重制约了本段公路的运输能力，服务水平明显不足。

改扩建标准：二级公路，设计速度 80km/h，路基宽度12.0m、路面宽度10.5m，土路肩2X0.75m。

既有旧路全线共有平曲线 88处，其中：

0m

270m≤半径

400m≤半径

≥2500m半径的平曲线共有24处，占曲线总数的27.27%。

旧路是在原有平面线形指标较好，存在部分小偏角的状况，存在行车安全隐患，需取消小偏角，改善平面线形。

旧路最大纵坡为 4.887%，坡长为253m。存在部分旧路纵坡变化频繁，且坡度较大、坡长较短，竖曲线半径和长度均较小，需要对旧路的纵断面线形进行优化，增加坡长及竖曲线半径。

二、挠力河大桥 ： 现有旧路挠力河共有桥梁 2座。其中：K2290+278.1挠力河一桥，K2292+073挠力河2号桥。

K2274+175.7挠力河一桥（利用桩基及部分墩身），桥梁建成于2017年10月；交角：90°；孔径：4-30m；桥梁长度：127.76m；桥梁宽度：净11m+2x0.5m防撞墙；荷载等级：公路-Ⅰ级。上部结构为预应力混凝土箱梁，下部结构为柱式墩、肋式台，钻孔桩基础。目前使用状况良好。

K2275+881.3挠力河2号桥（本次改建桥梁），桥梁建成于1989年；交角：90°；孔径：6-20m；桥梁长度：124；桥梁宽度：净7.0m+2x1.0m人行道；荷载等级：汽-超20级。上部结构为钢筋混凝土简支T梁桥，下部结构为柱式墩、肋式台，钻孔桩基础。

该桥目前使用状况较差。经过 “黑龙江龙盛达工程质量检测有限公司”对既有桥梁进行表观检测，《报告编号：ZL-BG-2021-0066》，桥梁整体技术状况等级评定为4类。且荷载等级不满足汽-超20级要求。本次设计考虑拆除新建。

挠力河为宽滩河流，旧路附近设有堤防，自上游至下游，南、北岸堤防呈 “喇叭形”布置，堤防间距在3.5～4.4公里之间，南岸堤防规划防洪标准为1/20, 北岸堤防规划防洪标准为1/10。根据防洪评价成果，挠力河需设置特大桥4226.04m/1座 。

建设规模： 国道丹东至阿勒泰公路饶河农场至前锋农场段改扩建工程，项目为改扩建工程，起点于饶河农场（桩号 K2243+200），终点于前锋农场界桩号（K2310+616.209），路线全长66.993公里，二级公路标准，设计速度80公里/小时，一般路段路基宽12米、路面宽10.5米，主要工程全线共设置桥梁10座，其中：特大桥4196.04米/1座，中桥187米/3 座，小桥186米/6座；设置涵洞45道；设置平面交叉161处。主要控制点：饶河农场、小佳河镇、胜利农场、前锋农场。

2.3 招标范围：本项目路线、路基、路面、桥涵、交叉、交通工程及沿线设施、 绿化及环境保护等相关工程的 工程勘察、初步设计、施工图设计及后续服务。包括：初勘、初测、详勘、定测、初步设计（含概算）、施工图（含预算）编制以及配合业主进行本项目初步设计和施工图设计审查及其他项目技术咨询。以及施工招标文件（图纸、工程量清单及施工专业技术规范部分）编制、征地拆迁图编绘、施工过程中的设计变更及竣工所需图纸和文字材料等。

2.4 标段划分：本次勘察设计招标内容划分为 1 个标段，主要工程内容见下表：

标段	项目名称	最高投标限价 （万元）
SJ1	国道丹东至阿勒泰公路饶河农场至前锋农场段改扩建工程勘察设计	1567.06

2.5 勘察设计服务期限：

（ 1）在合同签订后25日内，通过初测、初勘外业验收并提交初测、初勘报告送审稿；

（ 2）初测、初勘外业验收后45天内，提交初步设计文件送审稿；

（ 3）初步设计文件批复后30天内，通过详勘、定测外业验收并提交详勘、定测报告送审稿；

（ 4）详勘、定测外业验收后60天内，提交施工图设计文件送审稿；

（ 5）按照招标人时间要求，提供施工招标文件（技术规范、招标 图纸及招标工程量清单）；

（ 6）征地拆迁图汇编：初步设计文件批复后30日内完成；

（ 7）施工现场配合服务：从项目开工至项目竣工验收 。

2.6 质量目标要求： 勘察设计符合国家、行业设计规范和标准，并通过主管部门评审及取得批复 。

2.7 安全目标要求：勘察设计过程中杜绝重特大安全责任事故，避免发生较大责任事故，减少一 般安全事故，实现安全责任零死亡。

3.投标人资格要求

3.1 本次招标要求投标人须具备国内独立的法人资格且同时满足下列要求，并在人员等方面具有 相应的勘察设计能力。

3.1.1 投标人须同时具备勘察及设计资质：

1、 工程勘察资质：具备建设行政主管部门颁发的 “工程勘察综合类甲级资质”或“工程勘察专业类(工程测量和岩土工程)甲级及以上资质” 。

2、工程设计资质：

（ 1）具备建设行政主管部门颁发的 “工程设计综合甲级资质”；

（ 2） 具备建设行政主管部门颁发的 “工程设计公路行业甲级资质” ；

（ 3）具备建设行政主管部门颁发的“工程设计公路行业（公路）专业乙级及以上资质”及“工程设计公路行业（特大桥梁）专业甲级资质”；

注：上述设计资质（ 1）、（2）、（3）项具备其中一项即可满足要求。

参与本项目投标人应进入交通运输部 “全国公路建设市场监督管理系统”中的工程设 计 企业名录，且投标人名称和资质与名录中的相应企业名称和资质完全一致。

3.1.2 业绩要求应同时满足 以下要求 ：

（ 1） 近 十 年内 ( 2015 年 06 月 01 日 ～递交投标文件截止时间，以合同签订时间为准 ) 累计完成过里程在 20 公里以上 ( 含 20 公里 ) 二级及以上 公路工程的 勘察或 初步设计 或 施工图设计 工作（公路工程业绩是指新建或改扩建二级及以上公路工程项目） 。

（ 2 ） 近 十 年内 ( 2015 年 06 月 01 日 ～递交投标文件截止时间，以合同签订时间为准 ) 完成过一个特大桥梁工程 的 勘察或 初步设计 或 施工图设计 工作。

注：（ 1）业绩要求提供在黑龙江省交通运输厅网站的“黑龙江省公路水路建设市场信用信息管理系统”或交通运输部网站“全国公路建设市场监督管理系统”查询截图或投标人提供有效的合同证明材料。如投标人未提供相关项目网页截图复印件或有效的合同证明材料，无法证实投标人满足招标文件规定的资格审查条件（业绩最低要求），则该项目业绩不予认定。

（ 2） 如投标人提供一级及以上公路业绩的，其公路里程可折算成 2倍的二级公路里程。例如：投标人已完成某条一级（高速）公路的此类业绩里程为10公里，则评标时可折算为：投标人已完成二级公路的此类业绩里程为20公里。

（ 3） 以联合体投标的单位，按联合体所有成员累计之和计算 ；

3.1.3 项目负责人要求： 具备公路工程相关专业高级及以上技术职称，须为联合体牵头方合法在职人员，提供近三个月（ 2025 年 3 月 -5 月）联合体牵头方为其缴纳社会保险的证明材料。

注：公路工程相关专业包括公路工程、桥梁工程、公路与桥梁工程、交通土建、隧道（地下结 构）工程、交通工程、道路与桥梁等专业。

3.2 本项目接受联合体投标 ，联合体所有成员数量不得超过 2 家， 不允许分包。联合体投标人应满足下列要求 :

3. 2 .1联合体各方应按招标文件提供的格式签订联合体协议书，在协议书中明确联合体牵头人和联合体内成员各自所应承担的责任、义务及分工，且联合体内成员最多不超过两家 ；

3. 2 .2 分工相同的 单位组成的联合体，按照资质等级较低的单位确定资质；

3. 2 .3联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体在同一标段中投标；

3.2.4招标人要求投标人提交投标保证担保的，应当以联合体中牵头人的名义提交投标保证担保，以联合体中牵头人名义提交的投标保证担保，对联合体各成员均具有约束力。

3.2.5 联合体各方 均需在投标文件中加盖公章。

注：本项目只需联合体牵头人一方在黑龙江省公共资源交易网进行报名、缴纳保证金等线上操作。

3.3 本次招标评标采用双信封形式的综合评估法，对投标人的资格审查采用资格后审方式。

3.4 与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的单位不得参加投标。单位负责人为同一人或者 存在控股、管理关系的不同单位，不得同时参加本项目的投标，否则，相关投标均无效。

3.5 近三年投标人 及 其法定代表人、拟委任的项目负责人有行贿犯罪记录的，不得参加本 项目 投标。

3.6 在国家企业信用信息公示系统（ http ://www.gsxt.gov.cn/ ）中被列入严重违法失信企业名 单的投标人，不得参加本项目投标。

3.7 在 “信用中国”网站（ http://www.creditchina.gov.cn/ ） ,被列入失信被执行人名单的投 标人，不得参加投标。

3.8 本次招标不接受在黑龙江省 202 4 年度公路工程设计企业信用等级评价中被认定为 D级或交通运输部2023年度公路建设市场全国综合信用评价中公路设计企业被认定为D级的投标人提出 的投标申请。

4.技术成果经济补偿

本次招标对未中标人投标文件中的技术成果不给予经济补偿。

5.招标文件的获取

5.1 凡有意参加投标者，请在“黑龙江公共资源交易网( http://ggzyjyw.hlj.gov.cn/ )”进行 用户注册、办理数字证书，使用数字证书登录 “黑龙江公共资源交易网”上 的 “交易平台”，明确 所投标段，下载招标文件、工程量清单及图纸。下载时间为 2025年06月 27 日 09时00分至2025年 07 月 02 日 09时00分 (北京时间，下同) 。

注：在下载截止时间内至少下载一次招标文件，下载一次后可不受时间限制进行下载招标文件 或 答疑文件。如在下载时间截止前未下载招标文件，投标人自行承担相应责任。

有关手续请查看 “黑龙江公共资源交易网”中的《服务指南》黑龙江省公共资源交易平台 投标 文 件制作操作手册、黑龙江省公共资源交易平台工程建设投标人操作视频、黑龙江省公共资源交 易平台会员注册入库操作视频，技术支持咨询联系电话： 400998 0000。

5.2 投标人未按“黑龙江省公共资源交易网”的流程要求完成全部 操作的，自行承担相应责 任。

6.投标文件的递交及相关事宜

6 .1 招标人不组织踏勘现场，不召开投标预备会。

6 .2 本项目为线上开标。开标时，投标人应在线上对其投 标文件进行解密。各投标人须在开标 时间前安装好数字证书驱动程序，提前登录 “交易平台-不见面开标大厅”，按照“黑龙江省公共 资源交易网 -服务指南”中的操作手册完成开标程序。

6 .3 电子投标文件递交截止时间为 2025年07月 17 日 09时00分 (即开标时间)，投标人应于 该截止时间前将加密的投标文件第一个信封 (商务及技术文件)、第二 个信封 (报价文件)上传至“黑 龙江公共资源交易网”上的“交易平台”进行网上投标 。

第一信封开标时间： 2025年07月 17 日 09时00分 。投标人按照交易平台提示对上传至交易 平台的投标文件第一信封商务和技术文件进行解密等操作。由于投标人自身原因导致第一信封解密 失败等情况，投标人自行承担责任。

第二信封开标时间：具体开标时间以第一个信封评审结束时间为准，招标人将于第一个信封 (商务及技术文件)评审结束后在交易平台上通知第二信封开标时间，请 各投标人在开评标阶段持续 关注交易平台开标页面，如因投标人原因导致未能在规定时间内进行第二信封的解密等操 作，投标 人自行承担责任。

6 .4 本项目投标保证金的金额： 78000.00 元人民币。 投标保证金递交截止时间： 投标截止时间前 24小时 ，投标保证金应采用网银转账、电汇或电子保函形式 (推荐使用电子保函)：①采用网银转账、电汇形式递交投标保证金的，投标保证金必须由投标人基本存款账户汇出，汇入与黑龙江省公共资源交易平台对接的银行虚拟子账户。②为切实减轻投标人资金占用负担，鼓励投标人使用电子保函缴纳保证金，电子保函申请流程详见“黑龙江省公共资源交易网”--《服务指南》黑龙江省公共资源交易平台电子保函操作手册，采用电子保函方式递交投标保证金的，投标人应按 《 黑龙江省公共资源交易平台关于进一步推广电子保函应用的公告 》 规定执行 。

7.发布公告的媒介

本次招标公告在黑龙江公共资源交易网（ https :// ggzyjyw . hlj . gov.cn/ )、黑龙江省交通运输 厅网站( http://jt.hlj.gov. cn/ )上发布。

8. 投标人在投标过程中存在弄虚作假、与招标人或者其他投标人串通投标、以行贿谋取中标、 无正当理由放弃中标以及进行恶意投诉等投标不良行为的，依照有关法律、法规进行处罚。

9. 中标候选人公示

招标人将评标结果在黑龙江省公共资源交易网 ( http://ggzyjyw.hlj.gov.cn/ ) 、黑龙江省交通 运输厅（ http://jt.hlj.gov.cn/ ）网站上进行公示。将公示以下内容：

9.1 中标候选人排序、名称、投标报价、勘察设计质量、安全目标及勘察设 计服务期；

9.2 中标候选人在投标文件中承诺的主要人员姓名、 个人业绩、相关证书编号；

9.3 中标候选人在投标文件中填报的项目业绩；

9.4 被否决投标的投标人名称、否决依据和原因；

9.5 提出异议的渠道和方式。

10.联系方式

招标投标行政监督与受理投诉单位：双鸭山市交通运输局、饶河县招投标管理办公室

电话： 0469-5622909、0469-56 6 7906

招标人：饶河县交通运输局

地址：黑龙江省饶河县

联系人：耿先生

电话： 0469-5622909

招标代理：黑龙江泰合工程咨询有限公司

地址：哈尔滨市道里区群力大道 3517号星光耀2期A座

联系人： 李先生

联系电话： 0451-82419888

电子邮箱： hljthgczx@163.com