黑龙江省2025年普通国省干线公路危旧桥梁改造项目G229饶盖公路K654+071柳河大桥、K656+193东明桥施工招标

黑龙江省 2025年普通国省干线公路危旧桥梁改造项目G229饶盖公路K654+071柳河大桥、K656+193东明桥施工招标

招标公告

（招标编号： LTGC-2026-006 /JTSG0000G260209002001001 ）

1．招标条件

本招标项目 黑龙江省 2025年普通国省干线公路危旧桥梁改造项目G229饶盖公路K654+071柳河大桥、K656+193东明桥施工招标 （以下简称 “本项目”）投资计划已由 黑龙江省交通运输厅 以 《黑龙江省交通运输厅关于下达 2025年普通国省干线公路危旧桥改造项目投资计划的通知》（黑交发(2025)274号） 文件批准 ，施工图设计已由 黑龙江省交通运输厅 以 《黑龙江省交通运输厅关于黑龙江省 2025年普通国省干线公路危旧桥梁改造项目G229饶盖公路K654+071柳河大桥一阶段施工图设计的批复》（ 黑交发 [ 2025] 214 号 ） 文件 、 《黑龙江省交通运输厅关于黑龙江省 2025年普通国省干线公路危旧桥梁改造项目G229饶盖公路K656+193东明桥一阶段施工图设计的批复》（黑交发[2025]215号） 文件 批准，项目 法人 为 延寿县交通运输局 ，招标人为 延寿县公路事业发展中心 。 建设资金 来源为 测算中央车购税资金和成品油税费改革转移支付资金 和地方配套 ， 出资比例为 100% ，项目已具备招标条件，现对 本 项目 的工程施工 进行公开招标。

2．项目概况 和招标范围

2.1 项目名称： 黑龙江省 2025年普通国省干线公路危旧桥梁改造项目G229饶盖公路K654+071柳河大桥、K656+193东明桥施工招标 ；

2.2 建设地点 ：柳河大桥 位于饶河至盖州公路 (G229)延寿段,中心桩号K654+071 ；东明桥位于饶河至盖州公路 (G229)延寿段,中心桩号K656+193；

2.3 建设规模： K654+071柳河大桥位于饶河至盖州公路(G229)国道上，线路建设全长212.88米，含桥梁146.08米 ；公路等级 :二级公路 ； 设计速度 :80千米/小时 ； 汽车荷载 :公路-I级 ； 桥面宽度为 :净10.5米+2X0.75米护栏 ； 设计使用年限 :50年(可更换部件为15年) ； 设计安全等级 :一级 ； 环境类别 :II类 ； 设计洪水频率为 :P=1/100 ； 地震作用 :地震动峰值加速度系数为0.10g ；该桥上部采用 7孔20米预应力混凝土简支转连续小箱梁。桥面铺装采用5厘米AC-16聚酯纤维改性沥青混凝土+5厘米AC-20聚酯纤维改性沥青混凝土+10厘米C50抗渗抗冻聚丙烯纤维混凝土；该桥下部采用桩接盖梁式桥台、柱式桥墩、钻孔桩基础；锥坡、护坡及基础采用浆砌片石，锥坡坡面采用35厘米厚M10浆砌片石，10厘米厚碎石垫层；对引道范围内旧路面结构层进行局部推除，重新铺筑沥青混凝土路面；桥头引道配套设置安全设施；本桥设置保通便道，全长356米，便桥39米； K656+193东明桥位于饶河至盖州公路(G229)国道上，线路建设全长92.74米，含桥梁24.24米 ；公路等级 :二级公路； 设计速度 :80千米/小时；汽车荷载:公路-I级；桥面宽度为:净10.5米+2X0.75米护栏； 设计使用年限 :30年(可更换部件为15年)；设计安全等级:一级；环境类别:II类；地震作用:地震动峰值加速度系数为0.10g；该桥上部采用2孔10米预应力混凝土简支矮T梁。桥面铺装采用5厘米AC-16聚酯纤维改性沥青混凝土+5厘米AC-20聚酯纤维改性沥青混凝土+10厘米C50抗渗抗冻聚丙烯纤维混凝土；该桥下部采用桩接盖梁式桥台、柱式桥墩、钻孔 桩基础；渠底铺砌、锥坡、护坡及基础采用浆砌片石，锥坡坡面采用 35厘米厚M10浆砌片石，10厘米厚碎石垫层；对引道范围内旧路面结构层进行局部推除，重新铺筑沥青混凝土路面；桥头引道配套设置安全设施；本桥设置保通便道，全长260米，便涵6道 （具体内容详见施工图纸及工程量清单） ；

2.4 计划工期：总工期 365日历天 ， 202 6 年 04 月 01 日 至 202 7 年 03 月 31 日； 缺陷责任期： 1年；

注： 上述计划工期仅作为编制投标文件的统一标准，实际开工日期按合同条款规定执行 ；

2.5 招标范围：本项目路基、路面、桥梁、交通安全设施等工程施工及缺陷责任修复 （ 具体内容以 工程量清单 和施工 图纸 为准） ；

2.6 质量要求：工程质量应符合国家现行的《公路工程质量检验评定标准》（ JTGF80∕1-2017） 、 《公路工程竣（交）工验收办法实施细则》（交公路发〔 2010〕65 号） 、《公路养护工程质量评定标准》、《公路养护工程管理办法》等 要求，工程交工验收质量评定：合格；竣工验收工程质量评定： 优良 ；

2.7 安全目标：在项目建设过程中杜绝重大安全责任事故，避免发生较大安全责任事故，控制一般安全责任事故，各类生产安全责任事故死亡人数为零 ；

2.8 标段划分： 本项目 共划分一个 标段 ；

2.9本项目招标控制价：

注：具体工程量以招标工程量清单为准。

3. 投标人资格要求

3.1 本次招标要求 投标人 须 具备独立法人资格，持有市场监督管理部门核发的企业法人营业执照，具有有效的建筑施工企业安全生产许可证，并在人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力，且同时满足下列要求：

（ 1）资质 最低 要求：

参加本次招标的投标人须具备建设行政主管部门颁发的公路工程施工总承包三级（含三级）及以上资质 。

如投标人具有公路工程施工总承包一级及以上资质，属于《关于发布公路工程从业企业资质名录的通知》（厅公路字 [2011]114号）中名录范围内的投标人，应进入交通运输部“全国公路建设市场 监督 管理系统 ”中的公路工程施工资质企业名录，且投标人名称和资质与名录中的相应企业名称和资质完全一致。投标人应提供在交通运输部“全国公路建设市场 监督 管理系统 ”公路工程施工资质企业名录中的网页截图。

（ 2） 人员最低要求：

项目经理 1人 ： 投标人拟派项目经理具备公路工程专业二级及以上注册建造师执业资格证书，并持有交通运输主管部门颁发的有效 B类安全生产考核合格证，证企相符且未担任其他在建工程项目的项目经理 。

项目总工 1人 ： 投标人拟派项目总工 须具有公路工程相关专业中级 及 以上职称，未担任其他在建工程项目总工。

项目经理及项目总工 提供投标截止前三个月（ 2025年11月至2026年01月） 在本企业缴 纳养老保险 证明材料。 (建办市函[2019]92号文件中规定的6类情形人员除外，如是 6类人员需提供相关证明材料)。

注：公路工程相关专业职称包括公路工程、桥梁工程、公路与桥梁工程、交通土建、隧道（地下结构）工程、交通工程、道桥等专业。

（ 3） 财务最低要求：

近 一 年企业财务状况良好，企业财产没有处于被接管、全部资金被冻结以及破产状态；具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度。（提供 2024年经会计师事务所出具的审计报告或审计机构审计的财务会计报表 ，并附有资产负债表、利润表、现金流量表；

①202 4 年度的流动比率（流动资产与流动负债比）大于 1；

②营运资金（202 4 年流动资产 -202 4 年流动负债 +专为本工程提供的银行信贷或自有资金证明）不得少于投标人所申请 本项目 最高投标限价的 15%。

注： 新 注册成立 不足一年 的投标企业 无 需提供。

（ 4 ） 业绩最低要求：

投标人近五年（ 2021年1月1日至投标文件递交截止时间止，以实际交工日期为准） 至少独立完成一座 100 m 以上二级及二级以上公路桥梁（桥梁指新建或改扩建工程或养护工程（桥梁拆除重建工程））；

注：业绩要求提供在黑龙江省交通运输厅网站的 “黑龙江省公路水路建设市场信用信息管理系统”或交通运输部网站“全国公路建设市场监督管理系统”查询截图。如投标人未提供相关项目网页截图复印件，无法证实投标人满足招标文件规定的资格审查条件（业绩最低要求），则该项目业绩不予认定。

（ 5 ） 信誉要求：

①本项目不接受 黑龙江省交通运输厅 2024年度公路企业信用评价 或交通运输部 202 3 年度全国公路从业企业信用综合评价中认定为 D级信用评价等级的施工单位提出的投标申 请 ；

注： 1. 2024年度在黑龙江省交通运输厅无公路施工企业信用评价结果的，以202 3 年度在黑龙江省交通运输厅公路施工企业信用评价结果为准 。

2.公路施工企业初次进入某省级行政区域时，其信用等级按照全国综合评价结果确定。尚无全国综合评价结果的公路施工企业，若无不良信用记录，可按A级对待。

3. 2024年度在黑龙江省交通运输厅 或 2023年度交通运输部公路施工企业信用评价结果的不一致的，以较低的为准。

② 须提供近三年内（ 2023年1月1日-至投标截止之日） 投标人本企业、法定代表人和项目经理及项目总工在 “中国执行信息公开网”网站中未被列入失信被执行人名单的网页截图，“国家企业信用信息公示系统”中未被列入严重违法失信企业名单的网页截图；以公告发布之日后查询结果为准，对属于失信被执行人的投标人,其投标将被否决；

③ 须提供近三年内（ 2023年1月1日-至投标截止之日） 投标人本企业、法定代表人和项目经理及项目总工 在 “中国裁判文书网”查询的 无行贿犯罪记录， 以公告发布之日后查询结果为准，对属于有 行贿犯罪记录 的投标人 ,其投标将被否决；

④投标人须提供无拖欠工程款和农民工工资承诺书（格式自拟），以证明投标人没有拖欠工程款和农民工工资的情形；

⑤投标人不得在合同中违约、被驱逐出现场、亦不曾因任何原因而被废除合同，如有不良纪录，不得参与本项目投标（ 提供承诺书，格式自拟 ）。

注： 上述信誉要求 ② 和 ③ 内容， 投标人如出具《专项信用报告》可按《黑龙江省专项信用报告替代有无违法违规记录证明改革实施方案》要求执行，信誉要求可只提供《专项信用报告》；如无《专项信用报告》，按信誉要求提供相关资料即可。

3.2本项目不接受联合体投标；不允许分包、转包。

3. 3 与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人，不得参加投标。单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标，否则，相关投标均无效。

3. 4本次招标评标采用技术评分最低标价法。投标文件采用双信封形式，对投标人的资格审查采用资格后审的方式 。

4. 招标文件的获取

4.1潜在投标人应先在“黑龙江公共资源交易网 ” 进行用户注册、办理数字证书 ,使用数字证书登录“黑龙江公共资源交易网”上的“交易平台”，下载招标文件 。下载时间为 202 6 年 02 月 25 日 18 时 00分 至 202 6 年 03 月 03 日 18 时 00分 （北京时间，下同）。

有关手续请查看 “黑龙江公共资源交易网”中的《关于黑龙江公共资源交易平台用户注册及办理数字证书的说明》。

4.2 潜在投标人使用数字证书通过 “黑龙江公共资源 交易 网 ”在线下载，投标人点击“文件获取”，选择拟参与的交易项目 。 投标人需在发售截止时间内至少下载一次招标文件，下载一次后可不受时间限制进行下载招标文件或答疑文件，否则导致的无法下载招标文件或答疑文件，后果自负 。

5. 投标文件的递交 及其他事宜

5.1 招标人及招标代理机构不组织现场踏勘及召开投标预备会，届时请投标单位自行现场踏勘，费用自理。

5.2 投标人应在投标文件递交截止时间前完成电子投标文件第一个信封（商务及技术文件）、第二个信封（报价文件）的递交工作。投标文件递交的截止时间 为 2026年03月18日09时00分 （即开标时间），投 标人应于投标截止时间前安排线上开标人员进行线上开标及解密投标文件，未按时参加线上开标及解密文件的投标人，投标被否决。

5.3 该项目为线上开标，各投标人无需在现场开标，在开标时间前，安装好数字证书驱动程序，提前登录交易平台，在线上开标页面，按照《服务指南》中开标操作手册完成开标程序，开标期间投标人须使用CA锁进行线上解密。

5.4 第一信封开标 时间： 2026年03月18日09时00分 。

第二信封开标时间：具体开标时间以第一个信封评审结束时间为准，请各投标人在开评标阶段持续关注交易平台开标页面，如因投标人原因导致未能在规定时间内进行第二信封的解密等操作，投标人自行承担责任。

5.5 开标地点： 黑龙江省公共资源交易中心

重要说明：本项目投标采用电子投标，投标人应在投标文件递交截止时间前完成电子投标文件的递交工作。投标人在交易平台投标文件第一信封商务和技术文件时，切勿出现有关报价内容，由于投标人自身原因导致投标报价在第一信封泄露，投标人自行承担责任。

5.6 本项目投标保证金金额： 23 万元人民币。投标保证金递交截止时间：投标文件递交截止时间前 24小时，投标保证金应采用网银转账、 电汇或电子保函形式：①采用网银转账、 电汇形式递交投标保证金的，投标保证金必须由投标人基本存款账户汇出，汇入与黑龙江省公共资源交易平台对接的银行虚拟子账户。②采用电子保函方式递交投标保证金的，投标人应按黑龙江省公共资源交易网的相关规定执行。

6. 踏勘现场和答疑安排

6.1招标人不统一组织现场踏勘。

6.2投标人提问、质疑以及招标人对招标文件的澄清均通过网上进行。

7 .发布公告的媒介

本次招标公告同时在黑龙江公共资源交易网（ https://ggzyjyw.hlj.gov.cn/）、黑龙江省交通运输厅(https://jt.hlj.gov.cn/)上发布。

8.中标候选人公示

本项目同时在黑龙江公共资源交易网（ https://ggzyjyw.hlj.gov.cn/）、黑龙江省交通运输厅(https://jt.hlj.gov.cn/)上公示中标候选人，公示期为不少于3日。公示内容包括：

（ 1）中标候选人排序、名称、投标报价，对工程质量要求、安全目标和工期的响应情况；

（ 2）中标候选人在投标文件中承诺的项目经理和项目总工姓名、个人业绩、相关证书名称和编号；

（ 3）中标候选人在投标文件中填报的项目业绩；

（ 4）被否决投标的投标人名称、否决依据和原因；

（ 5）提出异议的渠道和方式。

9.其他

依据《中华人民共和国招标投标法实施条例》（国务院令第 613号）的规定，投标人或者其他利害关系人认为招标公告内容违法或者不当的、或招标投标活动不符合法律、法规规定的，有权向招标人提出异议，异议应当在投标登记受理期间以线下“书面形式”或线上“黑龙江公共资源交易网-平台系统”向招标人提出，异议材料应由法定代表人或授权委托代理人签字并加盖单位公章，招标人将自收到异议之日起3日内作出答复。投标人或者其他利害关系人在本项目招标投标活动中如出现捏造事实、伪造材料、以非法手段或非法途径取得证明材料进行异议和投诉、以及恶意投诉、无理缠诉等行为的，将严格按规定处理；给他人造成损失的依法承担赔偿责任；

10 ．联系方式

招标投标行政监督与受理投诉单位： 哈尔滨市交通运输局

地 址： 哈尔滨市松北区龙盛路 2955号

联 系 人：孙先生

联系电话： 0451-86776920

招 标 人： 延寿县公路事业发展中心

地 址：延寿县延寿镇西同庆街 214号

联 系 人：王先生

电 话： 0451-53014705

招标代理机构：黑龙江省蓝图工程项目管理有限公司

地 址： 哈尔滨市 道里区群力第四大道 1479号B3栋C单元23层1号

联 系 人： 麻女士

电 话： 0451-51060768

邮 箱： lantuzhaobiao@163.com

附录 1　资格审查条件(资质最低要求)

注：投标人如不满足上述资格审查条件，将被认为审查不合格。

财 务 要 求

近 一 年企业财务状况良好，企业财产没有处于被接管、全部资金被冻结以及破产状态；具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度。（提供 2024年经会计师事务所出具的审计报告或审计机构审计的财务会计报表，并附有资产负债表、利润表、现金流量表； ①202 4 年度的流动比率（流动资产与流动负债比）大于 1； ②营运资金（202 4 年流动资产 -202 4 年流动负债 +专为本工程提供的银行信贷或自有资金证明）不得少于投标人所申请 本项目 最高投标限价的 15%。 注： 新 注册成立 不足一年 的投标企业 无 需提供。

业 绩 要 求

投标人近五年（ 2021年1月1日至投标文件递交截止时间止，以实际交工日期为准）至少独立完成一座100m以上二级及二级以上公路桥梁（桥梁指新建或改扩建工程或养护工程（桥梁拆除重建工程））； 注：业绩要求提供在黑龙江省交通运输厅网站的 “黑龙江省公路水路建设市场信用信息管理系统”或交通运输部网站“全国公路建设市场监督管理系统”查询截图。如投标人未提供相关项目网页截图复印件，无法证实投标人满足招标文件规定的资格审查条件（业绩最低要求），则该项目业绩不予认定。

人员	数量	资格要求	在岗要求
项目经理	1人	项目经理 1人 ： 投标人拟派项目经理具备公路工程专业二级及以上注册建造师执业资格证书，并持有交通运输主管部门颁发的有效 B类安全生产考核合格证，证企相符且未担任其他在建工程项目的项目经理 。 项目经理提供投标截止前三个月（ 2025年11月至2026年01月）在本企业缴纳养老保险证明材料。(建办市函[2019]92号文件中规定的6类情形人员除外，如是6类人员需提供相关证明材料)。 注：公路工程相关专业职称包括公路工程、桥梁工程、公路与桥梁工程、交通土建、隧道（地下结构）工程、交通工程、道桥等专业。	无在岗项目（指目前未在其他项目上任职）
项目总工	1人	项目总工 1人 ： 投标人拟派项目总工 须具有公路工程相关专业中级 及 以上职称，未担任其他在建工程项目总工。 项目总工 提供投标截止前三个月（ 2025年11月至2026年01月） 在本企业缴 纳养老保险 证明材料。 (建办市函[2019]92号文件中规定的6类情形人员除外，如是6类人员需提供相关证明材料)。 注：公路工程相关专业职称包括公路工程、桥梁工程、公路与桥梁工程、交通土建、隧道（地下结构）工程、交通工程、道桥等专业。