国道三莫公路雪乡至亚布力段改扩建工程水土保持施工监理

项目

标段

标段主要工作内容

最高投标限价

（万元）

雪乡至滑雪场段

Z4

根据项目性质，按照国家和地方的相关标准、规范要求对批复的本项目水土保持方案报告书中的水土保持施工进行全过程水土保持专项监理工作，包括对质量控制、进度控制、投资控制、合同管理、信息管理和安全文明施工管理等工作。并根据招标人提供的水土保 持方案及要求， 提供项目建设过程中水土保持监理月报、年报、总结报告等内容，配合 水土保持验收工作。

72.85

101.65

滑雪场至亚布力段

28.8

资 质 要 求

（ 1）投标人必须是在中华人民共和国境内注册，具有有效的营业执照或事业单位法人证书； （ 2）投标人必须具有国家水利部颁发的 水土保持工程施工监理乙级及以上资质 。

业 绩 要 求

近 5 年来（ 2018年 8 月 1日至投标截止时间，以签订合同时间为准）至少独立承担过不少于 1 个线性工程的水土保持施工监理服务工作。

注：本招标文件所要求线性工程指公路、市政道路、铁路、输水渠道、堤防工程，下同。

信 誉 要 求

（ 1 ）被省级及以上交通运输主管部门取消招标项目所在地的投标资格且处于有效期内；

（ 2）被责令停业，暂扣或吊销执照，或吊销资质证书；

（ 3）进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形；

（ 4）在国家企业信用信息公示系统（ http://www.gsxt.gov.cn/ ）中被列入严重违法失信企业名单；

（ 5）在“信用中国 ”网站（http://www.creditchina.gov.cn）或各级信用信息共享平台中被列入失信被执行人名单；

（ 6）投标人或其法定代表人、拟委任的总监理工程师在近三年内有行贿犯罪行为。

人员

数量

资格要求

总监理工程师

1

总监理工程师具有 高级及以上技术职称 ， 且持有水土保持专业 监理工程师资格证书。

条款号

评审因素与评审标准

1

评标办法

本次评标采用综合评估法。评标委员会对满 足招标文件实质性要求的投标文件，按照本章第 2.2 款规定的评分标准 进行打分，并按得分由高到低顺 序推荐中标候选人，综合评分相等时，评标委员 会依次按照以下优选顺序 推荐中标候选人：

（ 1）评标价低的投标人优先；

（ 2）技术建议书得分较高的投标人优先。

2.1.1

2.1.3

形式评审 与响应性 评审标准

第一个信封（商务及技术文件）评审标准

（ 1）投标文件按照招标文件规定的格式、内容填写， 字迹清晰可辨：

a.投标函按招标文件规定填报了项目名称、标段号、补遗书编号（如有）、 服务期限、工程质量要求及安全目标；

b.投标文件组成齐全完整，内容均按规定填写。

（ 2）投标文件上法定代表人或其委托代理人的签字、投标人的单位章盖章 齐全，符合招标文件规定。

（ 3）投标人按照招标文件的规定提供了投标保证金：

a.投标保证金金额符合招标文件的金额，且投标保证金有限期不少于投标 有限期；

b.若投标保证金采用电汇或银行转账形式提交，投标人应在递交投标文件 截止时间之前，将投标保证金由投标人的基本账户转入黑龙江省 公共资源 交易电子平台指定账户。

c.若采用工程保证保险方式提交投标保证金，须满足黑龙江公共资源交易 网相关规定。

（ 4）投标人法定代表人授权委托代理人签署投标文件的，须提交授权委托 书，且授权人和被授权人均在授权委托书上 签名，未使用印章、签名章或 其他电子制版签名代替。

（ 5）投标人法定代表人亲自签署投标文件的，提供了法 定代表人身份证明， 且法定代表人在法定代表人身份证明上签名， 未使用印章、签名章或其他 电子制版签名代替。

（ 6）投标人未对本项目提出分包计划。

（ 7）同一投标人未提交两个以上不同的投标文件。

（ 8）投标文件中未出现有关投标报价的内容。

（ 9）投标文件载明的招标项目完成期限未超过招标文件规定的时限。

（ 10）投标文件对招标文件的实质性要求和条件作出响应。

（ 11）权利义务符合招标文件规定：

a.投标人应接受招标文件规定的风险划分原则，未提出新的风险划分办 法；

b.投标人未增加委托人的责任范围，或减少投标人 义务；

c.投标人未提出不同的支付办法；

d.投标人对合同纠纷、事故处理办法未提出异议；

e.投标人在投标活动中无欺诈行为；

f.投标人未对合同条款有重要保留。

（ 12）投标文件正、副本份数符合招标文件第二章“投标人须知 ”第 3.7.4 项规定。

第二个信封（报价文件）评审标准

（ 1）投标文件按照招标文件规定的格式、内容填写，字迹清晰可辩，内容 齐全完整；

a.投标函按招标文件规定填报了项目名称、标段号、补遗书编号（如有）、 投标价（包括大写金额和小写金额 ）；

b.已标价报价清单说明文字与招标文件规定一致，未进行实质性 的修改和 删减；

c.投标文件组成完全完整，内容均按规定填写。

（ 2）投标文件上法定代表人或其委托代理人的签 字、投标人的单位章盖章 齐全，符合招标文件规定。

（ 3）投标报价未超过招标文件设定的最高投标限价。

（ 4）投标报价的大写金额能够确定具体数值。

（ 5）同一投标人未提交两个以上不同的投标报价。

（ 6）投标文件正、副本份数符合招标文件第二章“投标人须知 ”第 3.7.4 项规定。

2.1.2

资格评审 标准

（ 1）投标人具备有效的事业单位法人证书或企业法人营业执照、组织机构 代码证、资质证书和基本账户开户许可证（或经基本账户开户银 行出具的 基本账户信息证明）。

（ 2）投标人的资质等级符合招标文件规定。

（ 3）投标人的类似项目业绩符合招标文件规定。

（ 4）投标人的信誉符合招标文件规定。

（ 5）投标人的总监理工程师资格符合招标文件规定。

（ 6）投标人的其他要求符合招标文件规定。

（ 7）投标人不存在第二章“投标人须知 ”第 1.4.3 项或第 1.4.4 项规定的 任何一种情形。

2.2.1

分值构成 （总分 100 分）

第一个信封（商务及技术文件）评分分值构成：

（ 1）技术建议书： 35 分

（ 2）主要人员： 25 分

（ 3）履约信誉： 5 分

（ 4）业绩： 25 分

第二个信封（报价文件）评分分值构成：

（ 5）评标价： 10 分

条款号

评审因素与评审标准

2.2.2

评标基准

价计算方

法

评标基准价的计算：

在开标现场，招标人将当场计算并宣布评标基准价。

（ 1）评标价的确定:

评标价 =投标函文字报价

（ 2）评标价平均值的计算：

除按第二章 “投标人须知 ”第 5.2.4 项规定开标现场被宣布为不进入 评标基准价计算的投标报价之外，所有投标人的评标价去掉一个 最高值和 一个最低值后的算术平均值即为评标价平均值（如果参与评标价 平均值计 算的有效投标人少于 5 家时，则计算评标价平均值时不去掉最高值和最低 值）。

（ 3）评标基准价的确定：

将评标价平均值直接作为评标基准价。

在评标过程中，评标委员会应对招标人计算的评标基准价进 行复核， 存在计算错误的应予以修正并在评标报告中做出说明。除此之外 ，评标基 准价在整个评标期间保持不变，不随任何因素发生变化。

2.2.3

评标价的

偏差率计

算公式

偏差率 =100%×（投标人评标价-评标基准价）/评标基准价 偏差率保留 2 位 小数

条款号

评分因素与权重分值

评分标准

评 分 因 素

评 分

因 素

权 重

分 值

各评分因素细 分项

分值

2.2.4

（ 1）

技 术 建 议 书

35 分

监理大纲（或监 理方案）和措施

15分

（ 1）有监理大纲（或监理方案）和措施，得 基本分 9分；

（ 2）内容较完整、措施较好、可操作性较强， 得 9-12分；

（ 3）内容完整、措施全面、可操作性强，得 12-15分。

本工程监理工作 的重点与难点分 析

10分

（ 1）有监理工作的重点与难点分析，得基本 分 6分；

（ 2）对本工程重点难点分析较透彻，针对性 较强，得 6-8分；

（ 3）对本工程重点难点分析透彻，针对性强， 得 8-10分。

对本工程的建议

10分

（ 1）有对本工程的建议，得基本分6分；

（ 2）针对性较强、可操作性较强，得6-8分；

（ 3）针对性强、可操作性强，得8-10分。

2.2.4

（ 2）

主 要 人 员

25 分

总监理工程师 及任职资格与 业绩

25 分

（ 1）总监理工程师满足招标文件规定的最 低要求得基本分 15 分；

（ 2）总监理工程师每有1个水土保持施工监 理工作总监理工程师业绩加 5 分，最多加 10 分。