依安县2025年实施农村公路建设项目施工总承包监理J1标段

依安县 2025年实施农村公路建设项目 施工总承包监理 J1标段

招标公告

（招标编号： JT0205G250523002001 ）

1.招标条件

本招标项目依安县 2025年实施农村公路建设项目（以下简称“本项目”）已由依安县发展和改革局以依发改审批〔2023〕44号、45号、46号、47号和依发改审批〔2025〕9号批准建设，资金来源为国省补贴资金和依安县人民政府自筹资金，招标人为依安县交通项目管理办公室。项目已具备招标条件，现对该项目的施工总承包监理进行公开招标。

2.项目概况和招标范围

2.1建设 规模： 农村公路 182.36公里 。

2.2建设地 点： 齐齐哈尔市依安县境内 。

2.3监理服务期： 852 日历天（ 202 5 年 7 月 1 日至 202 7 年 1 0 月 30日） ，其中：施工期（含施工准备期）监理服务期 48 7 日历天（ 202 5 年 7 月 1 日至 202 6 年 1 0 月 30日 ） ，验收与缺陷责任期： 365 日历天（ 202 6 年 1 0 月 30 日至 202 7 年 1 0 月 30日） ，实际 工期及服务期以签订合同为准。

2.4招标范围：设置总监理工程师办公室，负责本项目 农村公路 182.36公里 ， 包括 路基、路面、 桥涵、 防护、安全设施等 工程的施工期（含施工准备阶段）、验收与缺陷责任期的施工质量、进度、投资、协调、安全、环保等监理服务。

2.5质量要求： 符合国家现行的《公路工程质量检验评定标准》（ JTGF80 ∕ 1-2017 ）和《公路工程竣（交）工验收办法实施 细则》（交公路发〔 2010 〕 65 号）要求，标段工程交工验收质量评定：合格；竣工验收工程质量评定： 合格 。

2.6安全目标： 在项目建设过程中杜绝重大安全责任事故，避免发生较大安全责任事故，控制一般安全责任事故，实现零死亡 。

2.7标段划分：本项目设置总监理工程师办公室，划分2个标段，具体如下：

标段	路线 名称	路线长度 ( k m)	主要工作内容	备注
J1	双阳至太东公路	34.887	设置总监理工程师办公室，负责本项目 农村公路 86.906公里 ， 包括 路基、路面、 桥涵、 防护、安全设施等 工程的施工期（含施工准备阶段）、验收与缺陷责任期的施工质量、进度、投资、协调、安全、环保等监理服务。	依发改审批〔 2023〕4 7 号
	富饶至双阳公路	18.423
	双阳至富饶省道段	3.806
	富依界至三兴镇段	5.447		依发改审批〔 2025〕9号
	三兴镇至中心镇段	17.915
	阳春乡至依拜界段	6.428
	小计	86.906
J2	新兴至依龙公路	12.371	设置总监理工程师办公室，负责本项目 农村公路 95.454公里 ， 包括 路基、路面、 桥涵、 防护、安全设施等 工程的施工期（含施工准备阶段）、验收与缺陷责任期的施工质量、进度、投资、协调、安全、环保等监理服务。	依发改审批〔 2023〕4 5 号
	富裕至克东公路	15.328
	继福村至海城村公路	4.062
	先锋乡至继福村公路	5.509
	文合村至红星乡公路	3.146
	建荣至兆福公路	3.222
	文福至文合村公路	2.251
	小东至夹荒公路	6.914
	王家至新民村公路	5.496
	太东至长兴村公路	11.699
	东方红至依安镇公路	1.365
	永进村至齐北公路	2.306
	富裕至通北镇公路	8.848		依发改审批〔 2023〕44号
	拉哈至新兴公路	6.994
	同心至依龙镇公路	1.056
	德玉至魏洪业公路	1.118		依发改审批〔 2023〕4 6 号
	新联村至向阳公路	1.596
	新联村至南大组公路	0.980
	新民至北公司公路	1.193
	小计	95.454
合计		182.36

投标人只可以选择 1个标段进行投标，不允许兼投。

3.投标人资格要求

3.1本次招标要求投标人须具备国内独立法人资格，持有市场监督管理部门（工商行政管理部门）核发的有效企业法人营业执照，并在人员等方面具有相应的施工监理能力，且同时满足下列要求：

3.1.1 资质最低要求

投标人须具备交通运输主管部门颁发的公路工程乙级 及以上监理资质。

承担本项目 施工 监理工作的 投标人应进入交通运输部 “全国公路建设市场信用信息管理系统（ https://hwdms.mot.gov.cn/ )”中的公路工程监理企业名录，且投标人名称和资质与该名录中的相应企业名称和资质完全一致。

3.1.2 信誉最低要求

（ 1 ） 投标人在国家企业信用信息公示系统（ http://www.gsxt.gov.cn/） 中未被列入严重违法失信企业名单；

（ 2 ）在 “信用中国”网站（http://www.creditchina.gov.cn）或“信用中国（黑龙江）”网站（https://credit.hlj.gov.cn/）中，被列入失信被执行人名单的投标人，不得参加投标。

（ 3 ）投标人或其法定代表人、拟委任的总监理工程师在近三年内有行贿犯罪行为的（行贿犯罪行为的认定以投标人提供的在中国裁判文书（ http://wenshu.court.gov.cn/）网站上无行贿犯罪查询记录的承诺函为准）。

3.1.3总监理工程师最低要求

总监理工程师需具有交通运输部公路工程监理工程师资格（道路与桥梁专业），及安全、环保培训证书（若 2011年1月1日之后取得交通运输部公路工程监理工程师资格可不附安全、环保培训证书）或交通运输部与人力资源和社会保障部颁发并经注册登记的《监理工程师职业资格证书》(交通运输工程)，且已在投标人处注册登记，具备公路工程相关专业中级及以上技术职称。

公路工程相关专业：公路工程、道桥、道路、公路与桥梁工程、桥梁工程、交通土建、隧道（地下结构）工程、交通工程等。

3.2 本项目不接受联合体投标。

3. 3与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人，不得参加投标。单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得同时参加本项目投标，否则，相关投标均无效。

3. 4 拟参与本项目施工监理投标的投标人须自行调查与其存在关联关系（ 单位 法定代表人 为同一人或存在控股、管理关系 ）的施工企业在本项目施工招标中的报名情况，若存在有关联关系的监理单位与施工企业在中标后形成监理与被监理关系，评标委员会将推荐施工投标人为第一中标候选人，取消施工监理投标人的第一中标候选人资格。

4.招标文件的获取

4.1 潜在 投标人应先在 “黑龙江公共资源交易网”( https://ggzyjyw.hlj.gov.cn/ )进行用户注册、办理数字证书,使用数字证书登录“黑龙江公共资源交易网”上的“交易平台”，在线下载招标文件等资料。下载时 间为 2025 年 5 月 29 日 16 时至 2025年 6 月 3 日 24 时。

4 .2 具体操作详见 “黑龙江省公共资源交易网” ( https://ggzyjyw.hlj.gov.cn/ )《服务指南》中的相关操作手册及视频。潜在投标人未按“黑龙江省公共资源交易网”的流程要求完成操作的，自行承担相应责任。

5. 投标文件的递交及相关事宜

5.1招标人不组织工程现场踏勘，由潜在投标人自行前往踏勘。招标人不召开投标预备会。

5 .2 招标文件的澄清、修改和异议均通过网上进行。

5. 3 本项目投标采用电子投标文件，投标人应于投标文件递交截止时间前完成递交工作。电子投标文件应为加密的投标文件。

5 . 4 电子投标文件递 交截止时间为 2025年 6 月 19 日 09时00分，投标人应于电子投标文件递交截止时间前将电子投标文件第一个信封（商务及技术文件）、电子投标文件第二个信封（报价文件）分别上传至“黑龙江公共资源交易网”上的“交易平台”进行网上投标。未在电子投标文件递交截止时间前递交电子投标文件的，电子交易平台将予以拒收。

5 . 5 开标时间为： 2025年 6 月 19 日 09时00分；

第一信封开标时间： 2025年 6 月 19 日 09时00分，上 传至交易平台的投标文件第一信封商务和技术文件中，切勿出现有关报价内容，由于投标人自身原因导致投标报价在第一信封泄露，投标人自行承担责任。

第二信封开标时间：具体开标时间以第一个信封评审结束时间为准，招标人将于第一个信封（商务及技术文件）评审结束后在交易平台上通知第二信封开标时间，请各投标人在开评标阶段持续关注交易平台开标页面，如因投标人原因导致未能在规定时间内进行第二信封的解密等操作，由投标人自行承担责任。

5.6 开标地点：本项目为线上开标，投标人无需在开标现场解密，各投标人须在开标时间前安装好数字证书驱动程序，提前登录 “交易平台-不见面开标大厅”，按照“黑龙江省公共资源交易网-服务指南”中的操作手册完成开标程序。

6 .本次招标资格审查方式采取资格后审，评标办法采用双信封形式的综合评估法。

7 . 发布公告的媒介

本次招标公告在黑龙江公共资源交易网 ( https://ggzyjyw.hlj.gov.cn/ ) 发布 。

8 . 中标候选人公示

评标结果在黑龙江公共资源交易网（ https://ggzyjyw.hlj.gov.cn/ ）上公示中标候选人，公示期为 3 日，公示内容包括：

（ 1）中标候选人排序、名称、投标报价，对监理质量要求、安全目标和监理服务期限的响应情况；

（ 2）中标候选人在投标文件中承诺的总监理工程师姓名、个人业绩、相关证书名称和编号；

（ 3）中标候选人在投标文件中填报的项目业绩；

（ 4）被否决投标的投标人名称、否决依据和原因；

（ 5）提出异议的渠道和方式。

9 . 联系方式

招标人：依安县交通项目管理办公室

地 址：黑龙江省依安县泰安新城通宽街

联系人：刘先生

电 话： 0452-7022758

招标代理 机 构： 黑龙江省颀晟全过程项目管理有限公司

地 址： 黑龙江省 齐齐哈尔 市 龙沙 区 民生创业园

联系人： 冯 女士

电 话： 19941274948

电子邮件： hljqsqgc@163.com

监督部门：依安县交通运输局

联 系 人： 刘 先生

地 址：齐齐哈尔市依安县

电 话： 0452- 70227 2 8

* 投标保证金

电子保函方式：

投标人登录后在招标公告中选择要投标的项目，点击投标准备，填写相关信息进行确认投标。然后在我的项目中选择相应的项目选择项目流程，选择办理电子保函按钮根据提示进行电子保函办理，并以系统查询到的电子保函作为保证金鉴收的依据。

现金方式：

投标人在交易平台中选择以现金方式提交交易保证金。在线自行选择提交保证金的银行，获取参与本次投标的随机子账户，在招标文件规定的保证金提交截止时间之前，以电汇方式将保证金足额汇入黑龙江省公共资源交易平台对接的银行中（须从投标人基本账户转出）。

投标保证金的退还：

中标公示结束后，如未收到投标人或行政主管部门关于项目存在投诉的书面通知，由招标人/招标代理机构在交易平台点击保证金退回申请。如收到书面通知，应当暂停投标保证金退还。招标人与中标人签订合同后，应于5日内将合同的主要内容在“黑龙江公共资源交易网”登记，并及时退还中标人的投标保证金。保证金缴纳及退还时发生的跨行手续费，由投标人承担。具体操作详见“黑龙江公共资源交易网''中的《服务指南》黑龙江省公共资源交易平台电子保函-操作手册、黑龙江省公共资源交易平台工程建设-工作台-投标人操作手册及设投标人操作视频。