国道三莫公路依安段（G333）乌裕尔河大桥危桥改造工程施工监理

监理企业资质等级要求

具备交通运输主管部门颁发的公路工程 监理 甲 级 。

属于中华人民共和国交通运输部办公厅《关于发布公路工程从业企业资质名录的通知》 (厅公路字[20111]114号)中名录范围内的投标人， 应进入交通运输部 “ 全国公路建设市场监督管理系统 （ https://hwdms.mot.gov.cn/ )”中的公路工程监理企业名录，且投标人名称和资质与该名录中的相应企业名称和资质完全一致。

业绩 最低

投标人近五年（ 2020 年 1 月 1 日至投标文件递交截止时间止，以实际交工日期为准） 至少独立完成过一座 一级及以上公路建设标准的大桥或二级及以上公路建设标准的特大桥 工程 监理工作，且交工验收达到合格标准。

注： 1、上述 监理 业绩指的是 公路工程 新建或改扩建项目（ 不含维修或加固工程 ）的 监理 。

2、业绩要求在交通运输部网站“全国公路建设市场信用信息管理系统”中能够查询，如在交通运输部无法查询，可以在省级交通运输主管部门“公路建设市场信用信息管理系统”中查询应附省级交通运输主管部门“公路建设市场信用信息管理系统”中查询到的网页截图，并注明查询路径。如网页截图中的内容不能明确体现业绩包含的内容、里程、路面结构形式、桥梁结构物等信息，除网页截图外，投标人还须提供合同及交工证书（或项目评定书或业主证明）等业绩证明材料。如投标人未提供相关项目网页截图，或相关项目网页截图中的信息及补充的合同及交工证书（或项目评定书或业主证明）等业绩证明材料无法证实投标人满足招标文件规定的资格审查条 件（业绩最低要求），则该项目业绩不予认定。

3 、投标人如不满足上述资格审查条件，将被认为审查不合格。

信 誉 要 求

投标人须满足以下要求：

（ 1 ） 投标人在国家企业信用信息公示系统（ http://www.gsxt.gov.cn/） 中未被列入严重违法失信企业名单；

（ 2 ）在 “信用中国”网站（http://www.creditchina.gov.cn）或“信用中国（黑龙江）”网站 （ https://credit.hlj.gov.cn/）中 ，被列入失信被执行人名单的投标人，不得参加投标。

（ 3 ）投标人或其法定代表人、拟委任的总监理工程师在近三年内有行贿犯罪行为的（行贿犯罪行为的认定以投标人提供的在中国裁判文书（ http://wenshu.court.gov.cn/）网站上无行贿犯罪查询记录的承诺函为准）。

（ 4） 本次招标不接受黑龙江省交通运输厅 2024年度公路施工 监理单位 信用评价或交通运输部 2023 年度公路建设市场全国综合信用评价被认定为 D级的投标人投标。尚无黑龙江省交通运输厅2024年度公路施工 监理单位 信用评价或交通运输部 2023年度公路建设市场全国综合信用评价的，信用评价不被认定为D级。

条款号

评审因素与评审标准

1

评标方法

综合评分相等时，评标委员会依次按照以下优先顺序推荐中标候选人或确定中标人：

（1） 评标价低的投标人优先；

（2） 202 3 年度被交通运输部或 2024年度黑龙江省交通运输主管部门评为较高信用等级的投标人优先（同时具有交通运输部和黑龙江省信用等级的以等级高的为准）；

（3） 技术建议书得分较高的投标人优先。

2.1.1

2.1.3

形式评审与响应性评审标准

第一个信封（商务及技术文件）评审标准：

（4） 投标文件按照招标文件规定的格式、内容填写，字迹清晰可辨：

a．投标函按招标文件规定填报了项目名称、标段号、补遗书编号（如有)、监理服务期限、工程质量要求及安全目标；

b．承诺函内容与招标文件规定一致，未进行修改和删减；

c．投标文件组成齐全完整，内容均按规定填写。

（5） 投标文件上法定代表人或其委托代理人的签字、投标人的单位章盖章齐全，符合招标文件规定。

（6） 投标人按照招标文件的规定提供了投标保证金：

a.投标保证金金额符合招标文件规定的金额，且投标保证金有效期不少于投标有效期；

b . 投标人应在投标保证金递交截止时间之前，将投标保证金由投标人的基本账户转入招标人指定账户。

（7） 投标人法定代表人授权委托代理人签署投标文件的，须提交授权委托书，且授权人和被授权人均在授权委托书上签名，未使用印章、签名章或其他电子制版签名代替。

（8） 投标人法定代表人亲自签署投标文件的，提供了法定代表人身份证明，且法定代表人在法定代表人身份证明上签名，未使用印章、签名章或其他电子制版签名代替。

（9） 同一投标人未提交两个以上不同的投标文件。

（10） 投标文件中未出现有关投标报价的内容。

（11） 投标人的投标内容符合本项目招标文件所明确的招标范围的相关内容。

（12） 投标人的投标有效期符合招标文件的规定。

（13） 投标文件载明的招标项目完成期限未超过招标文件规定的时限。

（14） 投标文件对招标文件的实质性要求和条件作出响应。

（15） 投标文件未附有招标人不能接受的条件。

（16） 权利义务符合招标文件规定：

a.投标人应接受招标文件规定的风险划分原则，未提出新的风险划分办法；

b.投标人未增加委托人的责任范围，或减少投标人义务；

c.投标人未提出不同的支付办法；

d.投标人对合同纠纷、事故处理办法未提出异议；

e.投标人在投标活动中无欺诈行为；

f.投标人未对合同条款有重要保留。

（17） 不存在违反法律、法规的其他情形。

2.1.1

2.1.3

形式评审与响应性评审标准

第二个信封（报价文件）评审标准：

(1) 投标文件按照招标文件规定的格式、内容填写，字迹清晰可辨，内容齐全完整：

a. 投标函按招标文件规定填报了项目名称、标段号、补遗书编号（如有 )、投标价（包括大写金额和小写金额 )；

b. 已标价报价清单说明文字与招标文件规定一致，未进行实质性修改和删减；

c. 投标文件组成齐全完整，内容均按规定填写。

(2) 投标文件上法定代表人或其委托代理人的签字、投标人的单位章盖章齐全，符合招标文件规定；

(3) 投标报价未超过招标文件设定的最高投标限价；

(4) 投标报价的大写金额能够确定具体数值；

(5) 同一投标人未提交两个以上不同的投标报价外；

2.1. 2

资格评审

标 准

(1) 投标人具备有效的营业执照、监理资质证书和基本账户开户许可证。

(2) 投标人的资质等级符合第二章 “投标人须知”第 1.4.1 项规定。

(3) 投标人的类似项目业绩符合第二章 “投标人须知”第 1.4.1 项规定。

(4) 投标人的信誉符合第二章 “投标人须知”第 1.4.1 项规定。

(5) 投标人的总监理工程师 和实验室主任 资格符合第二章 “投标人须知”第 1.4.1 项规定。

(6) 投标人的其他要求符合第二章 “投标人须知”第1.4.1项规定。

(7) 投标人不存在第二章 “投标人须知”第 1.4.3 项或第 1.4.4 项规定的任何一种情形。

条款号

条款内容

编列内容

2.2.1

分值构成

(总分 100 分）

第一个信封（商务及技术文件）评分分值构成：

技术建议书： 35 分

主要人员： 25 分

技术能力 ： 5 分

其他因素： 25 分

第二个信封（报价文件）评分分值构成：

评标价 : 10 分

2.2.2

评标基准价 计算方法

评标基准价的计算：

在开标现场，招标人将当场计算并宣布评标基准价。

（1） 评标价的确定：

评标价＝投标函文字报价

（2） 评标价平均值的计算：

除按第二章 “投标人须知”第 5.2项规定开标现场被宣布为不进 入评标基准价计算的投标报价之外，所有投标人的评标价去掉一个最 高值和一个最低值后的算术平均值即为评标价平均值（如果参与评标价平均值计算的有效投标人少于 5 家时，则计算评标价平均值时不去掉最高值和最低值）。

（3） 评标基准价的确定：

将评标价平均值直接作为评标基准价。 在评标过程中，评标委员会应对招标人计算的评标基准价进行复核 ，存在计算错误的应予以修正并在评标报告中作出说明。除此之外，评标 基准价在整个评标期间保持不变，不随任何因素发生变化。

2.2.3

评标价的偏差率计算公式

偏差率 =100%×(投标人评标价-评标基准价）/评标基准价

偏差率保留 2 位小数

评分因素与权重分值

评分标准

条款号

评分因素

评分因素权重分值

各评分因素细分项

分值

2.2.4(1)

技术建议书

35 分

工程概述、 监理工作范 围

5分

①工程概述、监理工作范围：内容一般 的得3分。

②内容较完整、措施较好、可操作性较 强3-4分；

③内容完整、措施全面、可操作性强4- 5分。

注：区间分值不包含下限，包含上限。

监理工作程 序

5分

①监理工作程序：内容一般的得3分。

②内容较完整、措施较好、可操作性较 强3-4分；

③内容完整、措施全面、可操作性强4- 5分。

注：区间分值不包含下限，包含上限。

监理大纲（ 或监理方案 ）和措施

5分

①监理大纲（或监理方案）和措施：内容一般的得3分。

②内容较完整、措施较好、可操作性较 强3-4分；

③内容完整、措施全面、可操作性强4- 5分。

注：区间分值不包含下限，包含上限。

现场监理机 构设置与人 员安排

5分

①现场监理机构设置与人员安排：内容 一般的得3分。

②内容较完整、措施较好、可操作性较 强3-4分；

③内容完整、措施全面、可操作性强4- 5分。

注：区间分值不包含下限，包含上限。

监理仪器、 设备和设施 的配备

5分

① 监理仪器、设备和设施的配备：内 容一般的得 3分。

②内容较完整、措施较好、可操作性较 强3-4分；

③内容完整、措施全面、可操作性强4- 5分。

注：区间分值不包含下限，包含上限。

本工程监理 工作的重点 与难点分析

5分

①本工程监理工作的重点与难点分析： 内容一般的得3分。

②对本工程重点难点分析较透彻，针对 性较强3-4分；

③对本工程重点难点分析透彻，针对性 强4-5分。

注：区间分值不包含下限，包含上限。

对本工程的 建议

5分

①对本工程的建议：内容一般的得3分 。 ②针对性较强、可操作性较强3-4分；

③针对性强、可操作性强4-5分。

注：区间分值不包含下限，包含上限。

2.2 . 4 ( 2 )

主要人员

25 分

总监理工程师任职资格与业绩

25 分

满足资格审查条件（总监理工程师最低要求）得 25 分 。

2.2 . 4 ( 3 )

评标价

10 分

评标价得分计算公式示例：

如果投标人的评标价 >评标基准价，则评标价得分＝F－偏差率×100×E1；

如果投标人的评标价 ≤评标基准价，则评标价得分＝F＋偏差率×100×E2。

其中： E1是评标价每高于评标基准价一个百分点的扣分值，E1=0.5；

E2 是评标价每低于评标基准价一个百分点的扣分值,E2=0.25。

评标价最低得分为 0分。

2.2 . 4 ( 4 )

技术能力

5分

技术能力

5分

①投标人通过资格审查得 3 分。

②投标人有对单位自身的科研开发和技术创新能力的描述的，得 5 分。

2.2 . 4 ( 5 )

其他因素

25 分

履约信誉及信用评价

5 分

满足资格审查条件 (信誉最低要求)得3分，加分情况如下:

① 在最近一个年度被黑龙江省交通运输厅 (2024年)或交通运输部(202 4 年 )信誉等级评为AA级及以上的，加2分;

② 在最近一个年度被黑龙江省交通运输厅 (2024年)或交通运输部(202 4 年 )信誉等级评为A级及以上的，加1分;

③ 若无黑龙江省交通运输厅 (2024年)或交通运输部(202 4 年 )年度信用评价，且无不良信誉记录的可按照A级信用评价计算。注:加分项不累计，只计一次最高分。

企业业绩

20分

① 满足资格审查条件（业绩最低要求 ） 得 18 分 。

② 投标人近五年（ 2020 年 1 月 1 日至投标文件递交截止时间止，以实际交工日期为准） 提供 企业 类似项目业绩每增加 1项加 2 分，最多加 2 分；

类似业绩： 一级及以上公路建设标准的大桥或二级及以上公路建设标准的特大桥 工程 监理工作。

业绩要求在交通运输部网站 “全国公路建设市场信用信息管理系统”中能够查询，如在交通运输部“全国公路建设市场信用信息管理系统”中无法查询，但可在省级交通运输主管部门“公路建设市场信用信息管理系统”中查询的，应附省级交通运输主管部门“公路建设市场信用信息管理系统”中查询到的网页截图复印件。如网页截图中的内容不能明确体现业绩包含的内容、里程、路面结构形式、桥梁结构物等信息，除网页截图外，投标人还须提供合同及交工证书（或项目评定书或业主证明）等业绩证明材料。如投标人未提供相关项目网页截图，或相关项目网页截图中的信息及补充的合同及交工证书（或项目评定书或业主证明）等业绩证明材料无法证实投标人满足加分条件，则该项目业绩加分时不予认定。