保沧高速公路全程监控项目招标公告

保沧高速公路全程监控项目 招标公告

招标编号： HBCT-2 51190 -001

1. 招标条件

本招标项目 保 沧 高速公路 全程监控项目 已 由 河北 高速公路开发（集团） 有限公司 以 《关于 保沧高速公路全程监控项目建设方案的批复 》 （冀 高开机 [202 5 ] 95 号）文 批 准建设，施工图设计已由 河北高速公路开发（集团）有限公司 以 《关于保 沧 高速公路 全程监控项目 施工图设计的批复》（冀 高开机 [202 5 ] 119 号）文批准，招标方案已经 河北省交通运输综合执法监督局 核准，核准文号：冀交招核字 [202 5 ]E0 20 号， 项目业主为 河北保 沧 高速公路有限公司 ，建设资金来自 企业自筹 ，出资比例为 100% ，招标人为 河北保 沧 高速公路有限公司 。项目已具备招标条件，现对该项目的施工进行公开招标 。 本次招标采用资格后审方式，双信封形式，评标办法采用 合理低价法 。

2. 项目概况与招标范围

2.1 . 项目概况

2.1.1 建设 地点： 保 沧 高速公路。

2.1.2 建设规模：

（一）路段分中心改造，主要包括监控应用软件 1 套、数据服务器 1 套、流媒体服务器 2 套、监控应用工作站 1 套、视频上云网关（ 200 路） 1 套、视频上云网关升级 1 项、视频 事件分析 154 路、综合运维保障系统 1 项、路警联动工作站 3 套、图形拼控器 1 套、防病毒软件 1 套、标准机柜 1 套、便携式工作站 2 套等，新增设施与监控系统管理平台联调、与交投集团智能管理与 服务平台联调 。

（二）闭路监视子系统，主要包括高清固定摄像机 85 套、高清云台摄像机 61 套、室外综合控 制柜（含基础、接地） 77 套、摄像机立柱及基础 16 套、检修既有立柱与防雷接地 61 处以及线缆、防雷器、电缆手孔等附属设施。

（三）道路广播子系统，主要包括融合通信服务器 1 套、广播调度控制台 2 套、广播终端 2 套、道路号角 52 套、 IP 网络功放 26 套等。

（四）数据传输与存储子系统，主要包括工业以太网交换机（ 4 光 8 电） 77 套、 IPSAN 视频存储设备 1 套、监控光缆（ 48 芯）约 140 公里、光缆配线架 10 套以及光缆终端盒、接头盒、传输光缆（ 12 芯）、穿线管、 VPN 专线等附属设施，并对主线可变信息标志的传输进行改造，对现有管道进行检测疏通。

（ 五）供配电子系统，主要包括 30KVA 电源发生器 8 套、 5KVA 电源转换器 1 套、 3KVA 电源转换器 23 套、 1KVA 电源转换器 53 套、电力电缆监测软件与终端、监控电力电缆约 140 公里及供电支缆、穿线管等附属设施，并对主线可变信息标志的传输进行改造。

（六）无人机系统，主要包括无人机 1 套、机巢 2 套、管理平台 1 套、管理服务器 1 套及无人机培训、保险等配套设施与服务。

2. 1.3 计划工期 ： 计划开工 日期 202 5 年 7 月 ，计划工期 4 个月，试运行期 3 个月，缺陷责任期 24 个月。

2. 2 招标范围及 标段划分： 保沧 高速 公路 全程监控 项目 工程施工准备 阶段 、施工 阶段 、完工测试验收、试运行期、交工阶段、竣工 阶段 、缺陷责任期 阶段 的全部相关工作。 本项目 分为 1 个标段。

3. 投标人资格要求

3.1 本次招标对投标人的资格要求如下 ：

3.1.1 资质要求： 本次招标要求投标人具备 独立企业法人资格， 持有有效的企业营业执照，

满足本招标公告附件 1中所要求的资格审查条件 ， 并在人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力 。 3.1.2 其他要求 :

（1） 投标人应进入交通运输部 “全国公路建设市场监督管理系统（ https://hwdms.mot.gov.cn ）”中的公路工程施工资质企业名录，且投标人名称和资质与该名录中的相应企业名称和资质 完全一致。

（ 2 ）与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的单位，不得参加投标。单位负责人为同一人或存在控股、管理关系的不同单位，不得同时参加本项目的投标，否则，相关投标均无效。

（ 3 ）在国家企业信用信息公示系统（ http ： //www.gsxt.gov.cn/ ）中被列入 严重违法失信名单（不含分公司） 及 “信用中国”网站 (http://www.creditchina.gov.cn/) 中被列入失信被执行人名单、经营（活动）异常名录、重大税收违法失信主 体名单、政府采购严重违法失信行为记录名单、安全生产严重失信主体名单（均不含分公司）的投标人，不得参加投标。

3.2 本次招标不接受联合体投标。

4 . 招标文件的获取

4.1 凡有意参加投标者，请于 202 5 年 6 月 25 日上午 09:00 至 202 5 年 7 月 1 日 17:00 时（北京时间，下同），登录 河北省公共资源交易服务平台 下载电 子招标文件。

4.2 招标文件每套售价 0元，售后不退。技术资料押金0元，售后 不退。

5 . 投标文件的递交

5.1 本项目 不组织进行工程现场踏勘并不召开投标预备会。

5.2 投标文件递交的截止时间 ( 投标截止时间，下同 ) 为 202 5 年 7 月 15 日 9 时 00 分 ，投标人应在投标截止时间前通过互 联网使用河 北 CA数字证书登录登录“ 河北省公共资源 交易平台 ” （ http://ggzy.hebei.gov.cn/hbjyzx/），将加密的投标文件上传递交成功，递交时间即为电子投标文件上传时间。本次招标采用电子招投标形式，招标人不再邀请投标人参加现场开标，投标人在开标时间可以登陆“ 河北省公共资源 交易平台 ”按时完成投标文件解密、确认工作，并可在开标直播大厅观看开标视频直播。

5.3 未在投标截止时间前在“ 河北省公共资源 交易平台 ”完成上传的、未按要求进行加密的投标文件，“ 河北省公共资源 交易平台 ”将予以拒收。请投标人按要求递交投标文件。

6 . 发布公告的媒介

本次招 标公告同时在 “河北省招标投标公共服务平台”、“河北省交通运输厅官网”、“河北省公共资源交易 中心网站 ” 、 “河北交投招标与采购服务平台”、 “ 河北保沧高速公路有限公司网站 ”上发布。

7. 其他公示内容

/

8.提 出异议渠道和方式

受理单位： 河北省成套招标有限公司 联系人： 韩罡 17798010787 。

招标人： 河北保沧高速公路有限公司 联系人： 陈晶晶 0312-2193777 。

9 .本招标项目的监督部门

监督部门名称：河北省交通运输综合执法监督局

电话： 0311-66726995、0311-66726997

电子邮箱： /

10 . 本招标项目是否属于依法必须招标项目

是

11.本招标项目是否采用双盲评审

是

12. 招标人或者其委托的招标代理机构使用的第三方交易平台的付费主体及收费标准

标段名称	付费主体	收费金额 (元)
保沧高速公路 全程监控项目	无	0

13 . 联系方式

招 标 人： 河北保 沧 高速公路有限公司 招标代理机构： 河北省成套招标 有限公司

地 址： 保定市朝阳南大街 2888号 地 址：河北省石家庄市工农路 486号

邮 编： 071000 邮 编： 050000

联 系 人： 陈晶晶 联 系 人： 韩罡

电 话： 0312-2193777 电 话： 0311-83086837

传 真： 传 真：

电子邮件： / 电子邮件：

网 址： / 网 址： /

开户银行： / 开户银行： /

账 号： / 账 号： /

14 . 附件

附件 1 ：资格审查条件

附件 2 ： 随机确定评标基准价计算方法的规则与程序

附件 3 ： 评标办法

附件 1 ：资格审查条件

附录 1 资格审查条件（资质最低要求）

资质要求

具有独立 企业 法人资格 ， 持有有效 的 企业营业执照 ； 具备住房和城乡建设主管部门颁发的 公路交通工程专业承包一级资质（公路机电工程分项） 。 具有 住房和城乡建设 主管部门核发的 有效的安全生产许可证。

附录 2 资格审查条件（财务最低要求）

财务要求

为本合同所提供的营运资金 ( 以经会计事务所或审计机构审计的财务报表（ 2024 年度 ) 中： 营运资金 ＝流动资产－流动负债，以年末数计算 ) 以及为本合同而专门开具的银行信贷证明，总和不得少于 800 万元。

附录 3 资格审查条件（业绩最低要求）

业绩要求

近 5年（自2020年6月1日起至今，以交工时间为准），至少完成过1个合同额不少于 1500 万元的高速公路机电工程（ 含 监控系统）施工业绩。

附录 4 资格审查条件（信誉最低要求）

信誉要求

投标 人过去 1 年（ 自 202 4 年 6 月 1 日 起 至今）中不曾在 高速 公路 机电工程 施工 合同 中违约而被驱逐或因投标人自身的原因而使 高速 公路 机电工程 施工合同被解除。

附录 5 资格审查条件（项目经理和项目总工 最低 要求）

岗位	数量	资格要求	在岗要求
项目经理	1	工程师； 具有 “公路工程” 或 “机电工程” 专业的 “一级建造师注册证书”，建造师注册证书的注册单位须与投标人单位名称一致； 具有交通运输行政主管部门颁发的有效的《安全生产考核合格证书》（ B类），安全生产考核合格证书的登记单位须与投标人单位名称一致； 近 5年内(20 20 年 6 月 1日至今，以交工时间为准)至少担任过 1个合同额不少于 1500 万元的高速公路机电工程（ 含 监控系统）施工 项目 的项目经理或项目副经理。	未在其他项目上任职，或虽在其他项目上任职但本项目中标后能够从该项目撤离 。
项目总工	1	高级工程师 ； 近 5年内(20 20 年 6 月 1日至今，以交工时间为准)至少担任过 1个合同额不少于 1500 万元的高速公路机电工程（ 含 监控系统）施工 项目 的 项目总工或项目副总工。

附件 2：

随机确定评标基准价计算方法的规则与程序

一、随机抽取确定评标基准价计算方法规则

参与随机确定评标基准价计算方法的各方当事人 (以下简称“各方”)应当严格遵守以下规则：

(一)各方必须严格遵守公开、公平、公正和诚实信用原则；

(二)随机抽取活动在招标人的主持下进行，招标人做好影像记录，并存档备查；

(三)用于随机抽取的器具由招标人提供；

(四)各方必须严格遵守现场纪律，确保随机抽取活动有序进行；

(五)投标人对随机抽取过程有异议的，在河北省公共资源交易平台的开标大厅点异议按钮在线提出异议，招标人当场作出答复，并作好记录。

二、随机抽取确定评标基准价计算方法的程序

(一)确定随机抽取代码球

用抽取器具随机确定抽取代码球一套，作为本次随机抽取确定评标基准价计算方法的代码球。

(二)本次招标共设置三种评标基准价计算方法(详见评标办法)。

确定评标基准价计算方法的编号及代码球， 1号球代表评标基准价计算方法1 ； 2号球代表评标基准价计算方法2 ； 3号球代表评标基准价计算方法3。

(三)在投标文件第一信封(商务及技术文件)开标现场，将编号1、2、3代码球全部放入随机抽取器具中，由抽取器具随机抽取产生本次招标评标基准价计算方法。

(四)确定评标基准价计算方法需要的系数(如有)。

1、如果抽取的评标基准价计算方法为方法一，则不需要抽取系数。

2、如果抽取的评标基准价计算方法为方法二，则需要抽取评标基准价系数K1。

K1取值范围为0.98、0.985、0.99、0.995、1.00共5个数值。将编号为1 - 5的代码球放入抽取器具，由抽取器具随机抽取1个代码球。1号球代表K1值为0.98 ； 2号球代表K1值为0.985 ； 3号球代表K1值为0.99 ； 4号球代表K1值为0.995 ； 5号球代表K1值为1.00。在投标文件第一信封(商务及技术文件)开标现场通过随机抽取方式确定一个评标基准价系数K1,并当场公布。

3、 如果抽取的评标基准价计算方法为方法三，则需要抽取最高投标限价所占比例系数 K2。K2取值范围为0.10、0.15、0.20、0.25、0.30。将编号为1 - 5的代码球放入抽取器具，由抽取器具随机抽取1个代码球，1号球代表K2值为0.10 ； 2号球代表K2值为0.15 ； 3号球代表K2值为0.20 ； 4号球代表K2值为0.25 ； 5号球代表K2值为0.30。在投标文件第一信封(商务及技术文件)开标现场通过随机抽取方式确定一个最高投标限价所占比例系数K2,并当场公布。

三、如果遇到抽取器具发生故障，导致随机确定评标基准价计算方法过程中断时，招标人应及时宣布发生故障之前的随机确定评标基准价计算方法结果有效。宣布前任何人不得随意处理抽取器具，并请招标人对故障发生情况进行书面确认。故障排除或更换抽取器具后，招标人应宣布继续后续的抽取程序。

条款号		评审因素 与评审 标准
1	评标办法	本次评标采用资格后审，双信封形式， 评标办法采用合理低价法。 评标委员会对满足招标文件实质性要求的投标文件，按照本章 2.2款规定的评分标准进行打分，并按得分由高到低顺序推荐1-3名中标候选人。 （ 1）评标价得分相等时，以 投标报价低的优先 ； （ 2） 投标报价也相等 时 ， 以 投标人 所附 企业业绩（需 符合资格审查业绩要求 ） 单项合同金额高的 优先。
2.1.1 2.1.3	形式评审与响应性评审标准	第一个信封（商务文件）评审标准 : （ 1） 投标文件按照招标文件规定的格式、内容填写，字迹清晰可辩： a、投标函按招标文件规定填报了项目名称、补遗书编号（如有）、工期、工程质量要求、 安全目标 、项目经理、项目总工 信息 ； b、投标函附录的所有数据均符合招标文件规定； c、投标文件组成齐全完整，内容均按规定填写； （ 2） 投标文件上法定代表人或其委托代理人的电子签章、投标人的单位电子签章齐全，符合招标文件规定。 （ 3 ） 投标人按照招标文件 第二章 “投标人须知”第 3.4.1 项 规定的金额、形式、时效和内容提供了投标保证金 。 （ 4 ） 投标人法定代表人授权委托代理人签署投标文件的，须提交授权委托书，且符合招标文件电子印章或电子签名章要求。 （ 5 ） 投标人法定代表人亲自签署投标文件的，提供了法定代表人身份证明，且符合招标文件电子印章或电子签名章要求。 （ 6 ） 投标人未以联合体形式投标。 （ 7 ） 同一投标人未提交两个以上不同的投标文件。 （ 8 ） 投标文件中未出现有关投标报价的内容。 （ 9 ） 投标文件载明的招标项目完成期限未超过招标文件规定的时限。 （ 10 ） 投标文件对招标文件的实质性要求和条件作出响应。 （ 11 ） 权利义务符合招标文件规定： a.投标人应接受招标文件规定的风险划分原则，未提出新的风险划分办法； b.投标人未增加发包人的责任范围，或减少投标人义务； c.投标人未提出不同的工程验收、计量、支付办法； d.投标人对合同纠纷、事故处理办法未提出异议； e.投标人在投标活动中无欺诈行为； f.投标人未对合同条款有重要保留。 第一个信封（ 技术 文件）评审标准 : （ 1 ） 施工组织设计编制符合 招标文件第二章 “ 投标人须知前附表 ”第 3.7.3款的规定 。 第二个信封（报价文件）评审标准： （ 1） 投标文件按照招标文件规定的格式、内容填写，字迹清晰可辨； a．投标函按照招标文件规定填报了项目名称、补遗书编号（如有）、投标价（包括大写金额和小写金额）； b．已标价工程量清单说明文字与招标文件规定一致，未进行实质性修改和删减； c．投标文件组成齐全完整，内容均按规定填写。 （ 2） 投标文件上法定代表人或其委托代理人的电子印章或电子签名章、投标人的电子印章齐全，并符合招标文件规定。 （ 3） 投标报价未超过招标文件设定的最高投标限价。 （ 4） 投标报价的大写金额能够确定具体数值。 （ 5） 同一投标人未提交两个以上不同的投标报价。 （ 6） 投标人填写完毕的工程量固化清单未对工程量固化清单电子文件中的数据、 格式和运算定义进行修改；工程量固化清单中的投标报价和投标函中大写金额报价一致。
2.1.2	资格评审标准	（ 1 ） 投标人具备有效的营业执照、 组织机构代码证（三证合一的不需要提供）、 资质证书 、 安全生产许可证和基本账户开户许可证 （或企业基本存款帐户信息）； （ 2 ） 投标人的资质等级符合招标文件规定； （ 3 ） 投标人的财务状况符合招标文件规定； （ 4 ） 投标人的类似项目业绩符合招标文件规定； （ 5 ） 投标人的信誉符合招标文件规定； （ 6 ） 投标人的项目经理和项目总工资格符合招标文件规定； （ 7 ） 投标人不存在第二章“投标人须知”第 1.4.3 项或第 1.4.4 项规定的任何一种情形； （ 8 ） 投标人符合第二章 “投标人须知”第 1.4.5 项规定。
条款号	条款内容	编 列 内 容
2.2.1	分值构成 （总 分 100 分）	评标价： 100 分
2.2. 2	评标基准价计 算方法	评标基准价的计算： 在开标现场，招标人将当场计算并宣布评标基准价。 （ 1 ）评标价的确定： 评标价＝投标函文字报价 （ 2 ）评标价平均值的计算： 除按第二章 “投标人须知”第 5.2.4 项规定开标现场被宣布为不进入评标基准价计算的投标报价之外，所有投标人的评标价去掉 n1 个最高评标价和 n2 个最低评标价后的算术平均值即为评标价平均值： 如果参与评标价平均值计算的投标人数量＜ 6 家时， n1=0 ， n2=0 ； 6 家 ≤参与评标价平均值计算的投标人数量＜ 10 家时， n1=1 ， n2=1 ； 10 家 ≤参与评标价平均值计算的投标人数量＜ 20 家时， n1=2 ， n2=2 ； 20 家 ≤参与评标价平均值计算的投标人数量＜ 30 家时， n1=3 ， n2=3 ； 如果参与评标价平均值计算的投标人数量 ≥ 30 家时， n1=4 ， n2=4 。 评标价平均值 保留两位小数，第三位四舍五入。 （ 3 ） 评标基准价的确定： 方法一： 将评标价 中位数 直接作为评标基准价 。 中位数：把所有评标价从高至低排序后找出正中间的一个评标价作为中位数。如果评标价数量为偶数位，则取最中间的两个数值的平均值作为中位数 (平均值保留两位小数)。 方法二： 评标基准价 =评标价平均值 × 评标基准价系数 K1。 评标基准价系数 K1 取值范围为 0.98、0.985、0.99、0.995、1.00共5个数值 ， 在开标 现场 随机 抽取 确定。 方法三： 评标基准价 = 评标价平均值× （ 1-K2 ） + 最高投标限价× K2 。 K2 为开标现场 随机 抽取 的最高投标限价所占比例系数，取值范围： 0.10 、 0.15 、 0.20 、 0.25 、 0.30 。 在评标过程中，评标委员会应对招标人计算的评标基准价进行复核，存在计算错误的应予以修正并在评标报告中作出说明。除此之外，评标基准价在整个评标期间保持不变，不随任何因素发生变化。
2.2.3	评标价的偏差 率计算公式	偏差率 =100%× （评标价 - 评标基准价） / 评标基准价 偏差率保留 2 位小数
2.2.4	评标价	100 分 评标价得分计算公式示例： （ 1 ）如果投标人的评标价＞评标基准价，则评标价得分 =100- 偏差率 ×100×E1 ； （ 2 ）如果投标人的评标价 ≤ 评标基准价，则评标价得分 =100+ 偏差率 ×100×E2 。 其中： E1 是评标价每高于评标基准价一个百分点的扣分值， E1=2 ； E2 是评标价每低于评标基准价一个百分点的扣分值， E2=1 。 评标价最低得分为 0 分，评标价得分保留两位小数，第三位四舍五入。
3.5.1	投标文件相关信息核查	本款 修改 为 ： 在评标过程中，评标委员会应对以下信息进行查询： （ 1 ） 投标人名称和资质与 “全国公路建设市场监督管理系统（https://hwdms.mot.gov.cn）”公路工程施工资质企业名录的复核结果一致 。 （ 2 ） 投标人的类似项目业绩详细信息网页截图的内容与 “全国公路建设市场监督管理系统（https://hwdms.mot.gov.cn）”的复核结果一致； （ 3 ） 所附项目经理、项目总工业绩的网页截图复印件与 “全国公路建设市场监督管理系统（https://hwdms.mot.gov.cn/）”复核的结果一致； 所附项目经理一级注册建造师信息的网页截图复印件 与 “全国建筑市场监管公共服务平台”（ http://jzsc.mohurd.gov.cn/ ） 核查的结果一致，并满足招标文件资格审查条件要求。项目经理的建造师注册证书的注册单位名称必须与投标人名称一致； （ 4 ） 评标委员会评标时应在 “国家企业信用信息公示系统（http://www.gsxt.gov.cn/)”对投标人的信用情况进行查询，若投标人存在被列入“严重违法失信名单”情形的（不含分公司），评标委员会应否决其投标。还应在“信用中国网站（http://www.creditchina.gov.cn/)”对投标人的信用情况进行查询，若投标人存在被列入“ 失信被执行人名单、经营（活动）异常名录、重大税收违法失信主体名单、政府采购严重违法失信行为记录名单、安全生产严重失信主体名单 ”情形的（均不含分公司） 。 评标委员会应否决其投标。 前述（ 1）（2）（3）（4）项 若投标人未提供相关 网页 截图或 所附截图与复核结果不一致 ，使得投标人的资格条件不符合招标文件规定的，评标委员会应否决其投标。 投标人应当及时核查并更新政府网站公开的相关信息，并承担由于信息填报不完整或者不准确等原因导致投标可能被否决的后果。相关信息由投标人填报的，其真实性由投标人负责，经查证与事实不符的，视为投标过程中的弄虚作假行为，按相关规定处理。
需要补充的其他内容： 无