湘乡市2021年危桥改建工程

湘乡市 2021年危桥改建工程 招标公告

1. 招标条件

本招标项目 湘乡市 2021年危桥改建工程 （项目名称）已由 湘乡市发展和改革局 （项目审批、核准或备案机关名称）以 湘乡发改审[2021]128号、湘乡发改审[2021]131号文件（批文名称及编号）批准建设，施工图设计已由 湘乡市交通运输局 （批准机关名称）以 湘交字[2021]82号、湘交字[2021]83号文件  （批文名称及编号）批准，项目业主为 湘乡市农村公路建设领导小组办公室 ，建设资金来自上级补助及地方配套资金 （资金来源），出资比例为  100%  ，招标人为 湘乡市农村公路建设领导小组办公室 。项目已具备招标条件，现对该项目的施工进行公开招标。

2. 项目概况与招标范围

2.1 建设地点：湘乡市毛田镇、白田镇、棋梓镇、金薮乡、月山镇、翻江镇。

2.2 项目建设规模及招标范围：本招标项目路基工程、桥梁、涵洞工程等工程。项目预算金额为500.3195万元。

本次招标工程共分为 1   个标段。其类别划分、工程内容等见下表。

工程类别	招标工程类别	标段号	桩号	长度 （Km）	工程内容
土建工程（危桥）	土建工程（危桥）	一标段	湘乡市毛田镇赤底桥危桥改建工程	桥梁宽度5.5m，桥梁全长约 30.04m	1、招标控制价1146649元； 2、工程内容:详见工程量清单。
	土建工程（危桥）		湘乡市白田镇白石桥危桥改建工程	桥梁宽度6.5m，桥梁全长 9.2m	1、 招标控制价510875元； 2、工程内容:详见工程量清单。
	土建工程（危桥）		湘乡市棋梓镇富家桥危桥改建工程	桥梁宽度：5.5m，桥梁全长约 18.04m	1、招标控制价612563元 2、工程内容:详见工程量清单。
	土建工程（危桥）		湘乡市金薮乡薮岭桥危桥改建工程	桥梁宽度5.5m，桥梁全长约 19.04m	1、招标控制价665787元 2、工程内容:详见工程量清单。
	土建工程（危桥）		湘乡市金薮乡插子桥危桥改建工程	桥梁宽度为7.5m，桥梁全长约 6m	1、招标控制价498610元 2、工程内容:详见工程量清单。
	土建工程（危桥）		湘乡市月山镇坝上桥危桥改建工程	桥梁宽度为5.5m，桥梁全长 20.44 m	1、招标控制价695009元 2、工程内容:详见工程量清单。
	土建工程（危桥）		湘乡市翻江镇荷花桥危桥改建工程	桥梁宽度为6.5m，桥梁全长 16.44 m	1、招标控制价873702元 2、工程内容:详见工程量清单。

本项目计划总工期 4 个月，其中本次招标工程计划工期为： 4个月 。

3. 投标人资格要求

3.1 本次招标要求投标人须具备公路工程施工总承包叁级及以上资质或桥梁工程专业承包叁级及以上资质，安全生产许可证处于有效期，近五年内(投标文件递交截止时间前60个月）具有类似施工业绩，具体详见投标人须知前附表附录 3 资格审查条件（业绩最低要求）；并在人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力。

投标人应进入交通运输部 “全国公路建设市场信用信息管理系统（http：//glxy.mot.gov.cn）”中的公路工程施工资质企业名录，且投标人名称和资质与该名录中的相应企业名称和资质完全一致。

3.2 本次招标不接受联合体投标。

3.3 与招标人存在利害关系且可能影响招标公正性的单位，不得参加投标。单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标，否则，相关投标均无效。

3.4 与招标人存在利害关系且可能影响招标公正性的单位，不得参加投标。单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，参与同一招标工程类别投标的标段总数量（含奖励增加数量）不得超过该招标工程类别的标段总数，否则，相关投标均无效。

3.5 招标人不接受被湖南省交通运输厅评为最近第一年度D级、连续两年（最近第二年和最近第一年）评为C级的投标人投标。

3.6 招标人不接受在全国企业信用信息公示系统（http://www.gsxt.gov.cn）中被列入严重违法失信企业名单的或在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）中被列入失信被执行人名单的投标人投标。

4. 招标文件的获取

4.1 有投标意愿者，请于 2021 年 8 月 19 日起（北京时间，下同）在 湘潭市交通 / 工业 / 代建 / 水利工程项目交易平台（ http://222.243.150.88:8001/TPBidder/memberLogin ） 下载数据电文形式的招标文件。

招标人加载至湘潭市交通 /工业/代建/水利工程项目交易平台 （ http://222.243.150.88:8001/TPBidder/memberLogin） 的招标文件与其提供的书面招标文件具有同等效力。招标文件包括图纸、最高投标限价、合同条款等。

4.2 本招标项目采用电子招标投标方式，所有投标申请人须在 2021 年 9 月 16 日 09时00 分（北京时间）前在湘潭市交通 /工业/代建/水利工程项目交易平台（http://222.243.150.88:8001/TPBidder/memberLogin）完成企业注册，同时办理湖南数字认证CA证书。湖南CA数字证书办理详见此网址：（http://ggzy.xiangtan.gov.cn/zlxz/1018.jhrml）。投标申请人完成企业注册后直接用CA数字证书登录湘潭市交通/工业/代建/水利工程项目交易平台 （ http://222.243.150.88:8001/TPBidder/memberLogin）， 在 2021 年 9 月 16 日 09时00分 （北京时间）前按照湘潭市交通 /工业/代建/水利工程项目交易平台相关要求完成本项目的网上确认。

4.3 澄清答疑采用网上答疑方式。招标人对招标文件及相关资料的澄清答疑均采用在湘潭市公共资源交易中心网上发布。

4.4 投标人应自行在湘潭市公共资源交易网上下载 /获取招标文件、招标文件的澄清答疑等相关招标资料，恕不另行通知。投标人应及时关注网上相关招标信息，如有遗漏（包括但不限于文件未下载或下载不完整）招标人概不负责，所造成的投标失败或损失由投标人自行负责。

5. 投标文件的递交及相关事宜

5.1本项目不组织工程现场踏勘，不召开投标预备会。

5. 2 电子投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为 2021 年 9 月 16 日 9时00分。

请投标人登录湘潭市公共资源交易网站下载电子投标文件制作工具编制投标文件，投标人应在投标截止时间前通过电子招标投标交易平台递交数据电文形式的投标文件。逾期送达的投标文件，电子招标投标交易平台予以拒收。

电子投标文件的解密截止时间为 2021 年 9 月 16 日 10时00分(投标截止时间后60分钟）。请投标人确保投标文件如期解密。投标解密采取在湘潭市公共资源交易中心（地址：湘潭市岳塘区湘潭大道广电中心西侧尚玲珑小区A栋2楼）开标现场解密的方式，各投标人必须携带CA证书在项目开标现场进行解密。因投标人自身原因未在规定时间内完成解密或无法解密的投标文件视为撤销其投标文件，相应责任由投标人自行承担。

6.投标保证金：

6.1投标保证金的金额为：人民币壹拾万元整。

6.2投标保证金递交方式:银行转账或保证保险或银行保函（采用银行保函时，应由投标人开立基本账户的银行出具保函，与银行查询授权书原件一并在投标截止时间前交招标人）。

6.3各投标人在湘潭市公共资源交易中心网站“交易信息”板块，“获取线下保证金账号”栏目内（网址: http://222.243.150.64:50680/hqbzj/index.jhtml〉找到本项目及标段（包)信息，获取相应投标保证金子账号，并按招标文件要求及时足额缴纳投标保证金至该账户。(线下项目获取保证金账号及查询操作手册详见:

http://ggzy.xiangtan. gov.cn/zlxz/14129.jhtml ) ﹔各投标人需在递交投标保证金前确保本单位在湘潭市公共资源交易电子化平台系统中录入的基本账户与本企业的基本账户一致，否则保证金视为无效。

6.4投标保证金到账截止时间为投标截止时间，保单生效截止时间为投标截止时间。

6.5保证保险电子保单:采用保证保险电子保单形式，投标人登录湘潭市公共资源交易电子化平台，查阅本项目招标公告，点击“确认投标”进入投标管理页面，查阅本项目招标公告，点击“确认投标”进入投标管理页面，选择“保证保险”，系统跳转至工保网，请投标人仔细阅读投标须知及操作流程办理投保业务，具体操作详见《湘潭市投标保证保险操作手册》。

特别提示 :

(1 〉开标现场由招标人或其委托的招标代理机构查验投标保证金情况，以交易中心核对投标人单位账户相符的银行到账单原件为准，各投标单位仅须在投标文件中提供投标保证金转账凭证。

(2) 保证金到账情况请及时关注，有任何疑问请及时致电湘潭市公共资源交易中心保证金业务科室进行查询，避免因未按招标文件要求递交投标保证金而导致废标。

(3) 投标人未按招标文件要求提交投标保证金的 , 视为不合格投标人。

(4 〉未中标投标人的投标保证金在中标候选人公告期满后五个工作日内由湘潭市公共资源交易中心以银行转帐方式自动退还给投标人。

(5) 中标人的投标保证金经招标人同意退还后，五日内由湘潭市公共资源交易中心以银行转账方式予以退还。

7.评标办法

本项目评标办法采用 合理低价法 。

8.发布招标公告的媒介

本次招标公告同时在 湖南省招标投标监管网、湘潭市公共资源交易中心网、湘乡市交通运输局网 上 发布。

9.附件

附件 1：资格审查条件要求（详见第二章 投标人须知之附录）

附件 2：评标办法(详见第三章 评标办法)

10.联系方式

招 标 人：湘乡市农村公路建设领导小组办公室

地 址：湘乡市望春门务门前街

联 系 人：陈先生

电 话： 15607321688

招标代理机构：湖南省万成招标项目管理有限公司

地 址： 湘乡市起凤路湘房世纪城三期 4栋三楼

联 系 人： 彭 女士 肖 女士

电 话： 0731-56712299

监督部门： 湘乡市交通运输局公路工程招投标管理股

地 址：湘乡市望春门务门前街 51 号

电 话： 0731-56771526

11.温馨提示

为切实做好招投标活动中新冠肺炎疫情防控工作，根据湘潭市疫情防控有关要求，疫情防控期间参加开标活动的投标人代表要求做好以下防控措施：

11.1、参加开标活动的投标人代表应携带本人居民身份证原件及事先在本公告附件处下载并自行填写完整的《开评标人员健康信息登记表》，外来潭返潭投标人代表应提供所在单位出具加盖公章的14天内无感染证明。招标代理开标现场统一收取登记表。

11.2、投标人代表进入湘潭市公共资源交易中心需自行佩戴口罩并自觉接受体温检测、消毒；未佩戴口罩或现场测量体（额）温超过37.2度的人员进行劝返，严禁进场。如遇可疑症状者及时报告防预部门处置。

11.3、有下列新型冠状病毒传染风险情形之一的人员，不得进入开标场所：

（ 1）最近14天接触过新冠肺炎疑似或确认患者的；

（ 2）外来潭返潭人员没有提供所在单位出具加盖公章的14天内无感染证明的；

（ 3）近期有发热、乏力、干咳、气促等新型冠状病毒感染可疑症状的；

（ 4）未佩戴口罩或现场测量体（额）温超过37.2℃的。

11.4、投标单位只允许一人进入开标室参加投标，代表单位签到、递交投标文件，最大程度上减少与会人员数量。

对不配合上述疫情防控要求的投标人代表，工作人员有权拒绝其入场，所有责任由投标人自行承担。

附录 1 资格审查条件（资质最低条件）

施工企业资质等级要求

1、投标人须具备公路工程施工总承包叁级及以上资质或桥梁工程专业承包叁级及以上资质，安全生产许可证处于有效期；并在人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力。 投标人应是进入交通运输部“全国公路建设市场信用信息管理系统（ http://glxy.mot.gov.cn）”中的公路工程施工资质企业名录，且投标人名称和资质与该名录中的相应企业名称和资质完全一致。 2、本次招标不接受联合体投标。

注： 1 、投标文件中应附营业执照副本、企业资质等级证书副本、企业安全生产许可证副本的彩色影印件并加盖单位公章。

附录 2   资格审查条件（财务最低要求）

附录 3 资格审查条件（业绩最低要求）

业绩要求

近五年内（投标截止时间前 60 个月 ） ，满足以下条件的类似 新建、改扩建 桥梁施工 业绩 ： 1、 单个合同段内合同金额 ≥ 600 万 元 的桥梁工程施工（施工业绩中不能体现桥梁合同金额的需提供竣工结算清单） ； 2 、在 1 个合同中完成连续长度不少于 40 米或主孔跨径不少于 40 米的桥梁工程施工。

注：

1、 类似工程业绩证明材料，应附在交通运输部 “全国公路建设市场信用信息管理系统”(网址：http://glxy.mot.gov.cn/BM/ )中查询到的企业“业绩信息”相关项目网页截图复印件，即包括“项目名称”、“标段类型”、“合同价”、“主要工程量”等栏目在内的项目详细信息网页截图复印件。在交通运输部“全国公路建设市场信用信息管理系统”中无法查询，但可在省级交通运输主管部门“公路建设市场信用信息管理系统”中查询的，应附省级交通运输主管部门“公路建设市场信用信息管理系统”中查询到的网页截图复印件。

2、如近年来，投标人法人机构发生合法变更或重组或法人名称变更时，应提供相关部门的合法批件或其他相关证明材料来证明其所附业绩的继承性。

附录 4   资格审查条件（信誉最低要求）

附录 5：资格审查条件（项目经理和项目总工最低要求）

人  员	数量	资 格 要 求	在岗要求
项目 经理	1 人	（ 1 ） 具有 公路工程 专业 贰级及以上 注册建造师执业资格，注册单位必须与投标人名称一致； （2） 具有公路工程相关专业中级及以上技术职称证书，须提供本企业为其缴纳近六个月及以上的社保缴纳证明； （ 3 ）具有交通运输部（或省级交通运输主管部门）颁发的安全生产“三类人员” B 类证书；	无在岗项目（指目前未在其他项目上任职，或虽在其他项目上任职但本项目中标后能够从该项目撤离
项目 总工	1 人	1 、具有公路工程相关专业中级及以上技术职称证书，须提供本企业为其缴纳近六个月及以上的社保缴纳证明； 2 、具有交通运输部（或省级及以上交通运输主管部门）颁发的安全生产“三类人员” B 类证书；

注：公路工程相关专业包括：公路工程、桥梁工程、公路与桥梁工程、桥梁与隧道工程、道路与桥梁工程等专业。

2.1.1 2.1.3

形式评审与响应性评审标准

第二个信封(报价文件)评审标准： （1）投标文件按照招标文件规定的格式、内容填写，字迹清晰可辨 a.投标函按招标文件规定填报了项目名称、参与投标的工程 类别、补遗书编号(如有)、投标价(包括大写金额和小写金额)； b.已标价工程量清单说明文字与招标文件规定一致，未进行 实质性修改和删减； C.投标文件组成齐全完整，内容均按规定填写 （2）投标文件上法定代表人或其委托代理人的签字、投标人的单位章盖章齐全，符合招标文件规定 （3）投标报价或调价函中的报价未超过招标文件设定的最高投标限价(如有) （4）投标报价或调价函中报价的大写金额能够确定具体数值 （5）同一投标人未提交两个以上不同的投标报价,但招标文件要求提交备选投标的除外 （6）投标人若提交调价函，调价函符合招标文件第二章“投标人须知”第3.2.6项要求 （7）投标人若填写工程量固化清单，填写完毕的工程量固化清单未对工程量固化清单电子文件中的数据、格式和运算定义进行修改；工程量固化清单中的投标报价和投标函大写金额报价一致

条款号		评审因素与评审标准
2.1.2	资格评审标准	（1）投标人具备有效的营业执照、组织机构代码证、资质证书、安全生产许可证和基本账户开户许可证 （2）投标人的资质等级符合招标文件规定 （3）投标人的财务状况符合招标文件规定 （4）投标人的类似项目业绩符合招标文件规定 （5）投标人的信誉符合招标文件规定 （6）投标人的项目经理和项目总工资格、在岗情况符合招标文件规定 （7）投标人的其他要求符合招标文件规定 （8）投标人不存在第二章“投标人须知”第1.4.3项或第1.4.4项规定的任何一种情形 （9）投标人符合第二章“投标人须知”第1.4.5项规定

条款号	条款内容	编列内容
2.2 . 1	分值构成 （ 总分 100 . 0分 ）	评标价 ： 99分 信用评价 ：1 分
2.2.2	评标基准价计算方法	评标基准价计算方法： 在开标现场，招标人将当场计算并宣布评标基准价。 （ 1 ） 评标价的确定：评标价二投标函文字报价 （ 2 ） 理论成本价的确定： 按第二章 “投 标人须知”第 5 . 2 . 4 . 1目规定计算。 （ 3 ） 评标价平均值的计算： 除按第二章 “投 标人须知”第 5 . 2 . 4 . 2目规定开标现场被宣 布为不进入评标基准价计算的投标报价之外，所有投标人的 评标价去掉一个最高值和一个最低值后的算术平均值即为评 标价平均值(如果参与评标价平均值计算的有效投标人少于5 家时，则计算评标价平均值时不去掉最高值和最低值)。 （ 4 ） 评标基准价的确定： 评标基准价=(最高投标限价 × 0. 6+评标价平均值 × 0.4) × (1-下浮系数) 下浮系数将从1%~5%中选取5个数，步距不小于 0 . 5%,设置等 差数列，并在开标时随机抽取。 如果投标人认为某一标段的评标基准价计算有误，有权在开 标现1场提出，经当场核实确认之后，可重新宣布评标基准价。 在评标过程中，评标委员会应对招标人计算的评标基准价进 行复核，存在计算错误的应予以修正并在评标报告中作出说明。除此之外，评标基准价在整个评标期间保持不变，不随任何因素发生变化。

条款号	条款内容	编列内容
2.2.3	评标价的偏差率计算公式	偏差率 = 100% × （投标人评标价一评标基准价）/评标基准价

条款号	条款内容	编列内容
2 . 2 . 4(3)	评标价	99分 评标价得分计算公式示例： （ 1 ） 如果投标人的评标价 ＞ 评标基准价，则评标价得分 = 99 - 偏差率 × 100 × E1； （ 2 ） 如果投标人的评标价 ≤ 评标基准价，则评标价得分 = 99 + 偏差率 × 100 × E2 。 其中： E1 是评标价每高于评标基准价一个百分点的扣分值， E2 是评标价每低于评标基准价 一 个百分点的扣分值， El=2, E2-1 （ 3 ） 下浮系数为1%、2%、3%、4%、5%,于开标现场随机 公开 抽取。
	其他因素	信用评价：1 信用评价：1分 年度 信用等级 最近第 一 年/分 最近第二年/分 最近第三年/分 AA 0 . 5 0 . 3 0 . 2 A 0 . 3 0 . 18 0 . 12 B 0 C 0 注：信用等级以湖南省交通运输厅发布的公路工程施工企业信用评价结果为准，企业信用加分分值按湖南交通运输厅近三年发布的企业信用评价结果进行权值分配，企业近三年均无湖南省交通运输厅发布企业信用等级的，按交通运输部近三年发布的信用等级结果进行权值分配，当年在湖南省发布的公路工程施工企业信用评价结果中无信用评价等级的，其当年的信用评价得分按上一年度发布的公路工程施工企业信用评价结果的信用等级结果进行评分（其中上 一 年度发布的信用评价结果为 AA 级的企业，按照 A 级计算当年信用评价得分）；上一年度发布的公路 工 程施工企业信用评价结果也没有信用等级结果的，其当年的信用评价得分按0分计。

需要补充的其他内容：

3.3款后增加： 第二信封开标前按照招标公告附件4的方法随机摇号的方式为各个通过第一信封评审且在数量控制范围内的投标人分配标段，同时随机抽取评标办法前附表2.2.2中的下浮系数。 *3.4.3项修改为： 评标委员会发现投标人的报价明显低于其他投标报价，且其评标价低于理论成本价时，应要求该投标人作出书面说明并提供相应的证明材料。投标人不能合理说明或不能提供相应证明材料的，由评标委员会认定该投标人以低于成本报价竞标，并否决其投标。理论成本价的确 定按第二章“投标人须知”第5.2.4.1目规定计算。