益阳广播电视台本级益阳市应急广播平台项目建设项目公开招标公告

类别

评审因素

分值

评分 标准

价格

部分

（ 30）分

投标报价

30分

经评委会一致认定满足招标文件要求且投标价格最低的为评标基准价，其价格得分计 30分。其他投标人的价格得分统一按公式计算：报价得分＝（评标基准价/投标报价）×30 。

技术部分

（ 54 分）

技术响应

18分

完全满足招标文件技术要求的计 18 分， ▲条款每负偏离 或不响应 一项扣 1分（非▲条款扣0.5分），扣完为止。

技术 方案

5分

根据各投标人针对本项目提供的总体设计方案（包括系统架构、业务应用架构、网络拓扑结构设计、与外部系统关系架构、系统部署等）情况进行评分，满分 5 分，每缺或漏一项扣 1 分，每欠合理一项扣 0 .5分，扣完为止，未提供的不得分。

环境配套工程设计方案

2分

投标人须根据用户需求对项目进行设计，提供平面布局图、施工图、效果图，要求各功能区分布合理，美学、功能协调统一，完全符合用户实际场地情况，充分满足用户功能业务需求，能按设计图进行施工，美学视觉比较好的计 2分，平面布局图、施工图、效果图美学光学一般，能基本满足用户功能的计1分，平面布局图、施工图、效果图美学光学较差，部分满足用户功能的计0.5分，不符合实际情况，不能满足用户基本功能的或没有提供的不计分。

售后服务方案

9分

1、在满足招标文件要求的基础上，投标人承诺整体质保期每增加12个月的加2分，本项最多不超过6 分。

2、售后服务方案 根据投标人针对本项目提供的售后服务方案进行综合评价：

一档（ 3分）：投标人针对本项目提供的培训和售后服务方案内容完整、可行性高，培训计划合理，培训方式可行性高，培训时间安排充足，培训人员范围合理，售后服务标准高，售后服务团队技术力量配备到位且人员安排合理，日常巡检安排合理，到设备现场及远程服务响应快，备品备件计划完善、 响应快，系统性能升级和调优承诺详实。

二档（ 2分）：投标人针对本项目提供的培训和售后服务训方案内容较完整、可行性较高，培训计划较合理，培训方式可行性较高，培训时间安排较充足，培训人员范围较合理，售后服务标准较高，售后服务团队技术力量配备较到位且人员安排较合理，日常巡检安排较合理，到设备现场及远程服务响应较快，备品备件计划较完善、响应较快系统性能升级和调优承诺较详实。

三档（ 1 分）：投标人针对本项目提供的培训和售后服务方案内容较完整、可行性较高，培训计划较合理，培训方式可行性较高，培训时间安排较充足，培训人员范围较合理，售后服务标准较低，售后服务团队技术力量配备欠到位且人员安排欠合理，日常巡检安排欠合理，到设备现场及远程服务响应较差，备品备件计划欠完善、响应较差，系统性能升级和调优承诺及方案不详实。

四档（ 0 分）：未提供方案的。

对接方案

2 分

系统 须与 省、县市区 应急广播平台 及 市 直相关部门 应急平台等系统对接，投标人根据采购人需求，提供与上述系统的对接方案 。 对方案 进行评分：满分 2 分，每缺或漏 一项扣 1 分，每欠合理一项扣 0 .5分，扣完为止，未提供的不得分。

实施方案

5 分

根据投标人针对本项目提供的实施方案（包括但不限于实施计划、 实施团队、 组织协调、系统部署、项目质量管理、施工安全组织及应急）进行综合评价：

一档（ 5 分 )：投标人能充分理解本项目建设实施需求，针对本项目提供的实施方案及相应的质量控制措施完整、可行性高，实施计划安排科学合理，人员配备合理充足，设备设施配备到位，组织协调措施到位，系统部署内容详实、合理且可操作性强，项目质量管理措施到位，施工安全组织方案及应急预案内容详实、可操作性强。

二档（ 3 分 )：投标人较理解本项目建设实施需求，针对本项目提供的实施方案及相应的质量控制措施较完整、可行性较高，实施计划安排较科学合理，人员配备较合理、较充足，设备设施配备较到位，组织协调措施较到位，系统部署内容较详实、较合理且可操作性较强，项目质量管理措施较到位，施工安全组织方案及应急预案内容较详实、可操作性较强。

三档（ 1 分 )：投标人基本理解本项目建设实施需求，针对本项目提供的实施方案及相应的质量控制措施欠完整、可行性较差，实施计划安排欠科学合理，人员配备欠合理、欠充足，设备设施配备欠到位，组织协调措施欠到位，系统部署内容欠详实、欠合理且可操作性一般，项目质量管理措施欠到位，施工安全组织方案及应急预案内容欠详实、可操作性一般。

四档（ 0 分）：未提供方案的。

产品技术指标、先进性及扩展能力

13 分

根据投标人所投平台软件及设备的 产品技术指标、先进性及扩展能力 进行综合评分：

1、应急广播平台 （ 7分 ）

1）具备服务器热备份功能，当一台服务器出现故障时，应用可自动连接到备份服务器继续工作，切换时不影响广播；系统数据安全备份，具备定期备份、手动备份数据库，且保存时间不低于1年的得 0.5 分；

2）支持在可视终端上播放应急视频、图片和滚动字幕的得 0.5 分；

3）支持视频监控功能，可通过平台查看监控点位回传的实时视频和录像视频的得 0.5 分；

4）支持视频图像画线功能，支持未授权进入画线区域后，根据场景广播不同内容的得 0.5 分。

5 ） IP通道&TS通道&RDS通道响应时间≤2.5秒的得 0.5 分；

6 ）应急信息并行接入能力 ≥20路的得 0.5 分；

7 ）并行播发能力 ≥40路的得 0.5 分 ;

8) 通过网络将应急广播消息发送到对应的广播电视台频率频道播出系统、应急广播传输覆盖网，并接收应急广播适配器的接收处理反馈结果的得 0.5分;

9) 具备根据优先级进行应急广播播发任务调度的功能 :当应急广播系统资源使用冲突时，优先播发高级别应急广播播发任务的得0.5分;

10) 具备 GIS 地图与大屏综合显示功能，并可实现本级应急广播系统资源信息与状态监测展示、应急广播消息播发过程展示播发效果评估展示、报警提示和信号展示的得0.5分;

11 )下发流程及反馈评估:展示广播播发的详细流程及反馈评估,并详细显示每一步的具体信息，展示预期/实际的覆盖人口、面积以及节点到达详情列表的得0 . 5分 ;

12) 具备应急演练功能 : 具备 演练计划制定及管理功能，并根据计划执行应急演练功能的得 0.5分;

13) 大数据统计 :将平台可用情况、平台数量、广播情况、资源类型、资源数量、广播成功率进行统计，统计数据实时更新的得0.5分;

14) I级应急信息的应急广播平台自动播发响应时长(从测试平台向被测平台发送应急信息到测试平台接收到被测平台应急广播消息播发指令的时间)应<3s的得0.5分。

2 、地面数字电视应急广播适配器 （ 1.5分 ）

1）可扩展支持不低于 5 个板卡插槽，可配置不同板卡的得 0.5 分；

2）可扩展ASI接口自定义配置，实现ASI接口支持输入或输出的得 0.5 分；

3）可扩展支持SFP、HDMI、DS3接口的得 0.5 分。

3 、 调频覆盖应急广播适配器（ 1.5分）

1）具备双路应急广播 RDS 基带信号输出的得0.75分；

2）从完整接收应急广播平台发送的应急信息到适配器处理后发出应急信息的时间＜1s的得0.75分；

4、有线数字电视应急广播适配器（1.5分）

1）可扩展支持不低于5个板卡插槽，可配置不同机卡的得0.5分；

2）具备4个千兆 SFP 接口，支持主备2+2模式置，单个千兆网口支持有效码率不低于900Mbps得0.5分；

3）从完整接收应急广播平台发送的应急信息到适配处理后发出应急信息的时间＜1s的得0.5分；

5 、 IP话筒 （ 1.5分 ）

1）配置移动通信模块，硬件可扩展支持5G模块的得 0.5 分；

2）可扩展支持IP话筒双向对讲功能，在触摸屏上选择被叫IP话筒所在区域，点击确认发起呼叫，被叫设备接听后即可进入对讲通话的得 0.5 分；

3）可扩展支持指纹识别、人脸识别、扫描动态二维码的安全认证方式的得 0.5 分。

注：以上 1-5项均需提供产品说明书彩页复印件证明，未提供的该项不计分。

商务部分

（ 16 ）分

类似业绩

3 分

投标人提供自 2021年1月1日以来 类似 项目业绩，每 提供 1个 得 1分，本项最多 得 3分。提供合同复印件， 否则不计分。 ( 日期以合同签订日期为准）

综合实力

10 分

1、投标人所投应急广播平台软件具备应急广播信息接入系统、应急广播资源管理系统、应急广播信息发布系统、应急广播分析评估管理系统、应急广播运维监管系统等与之相关软件著作权的得 0.5 分 ， 最高 2.5分 。 （需提供有效的证书复印件并加盖投标人公章，不提供不得分）

2、 提 供应急广播项目 团队开发、实施能力证明。项目团队成员 （除项目经理外） 具有信息系统 项目 管理师 、 系统分析师、 系统架构设计师、软件设计师、网络工程师证书的，每提供一个得 0.3 分，最多得 1.5 分。（须提供证书以及投标人为上述人员缴纳的近 6个月社保证明材料复印件并加盖投标人公章，同一人多个证书、不同人同一类证书不重复计分，不提供不得分）

3、应急广播适配器可靠性（3分）

投标人所投应急广播适配器（调频、地面数字、有线）提供 国家权威检测机构出具的应急广播适配器无故障运行日检验证书，无故障运行 ≥100000小时，每个得1分；50000小时≤无故障运间＜100000小时，得0.5分；＜50000小时或不提供证书不得分，最多得3分。

4、 产品先进性（ 3分 ）

投标人或应急广播核心产品制造商具有国家级 /省级 、 直辖市级（含）以上相关奖项的，每提供一个国家级的得 1 分，每提供一个省级的得 0.5分，最高计 3 分，否则不计分。（需提供有效的证书复印件并加盖投标人公章，不提供不得分）。

系统安全

3 分

1、为保障产品高质量及高稳定性，避免以次充好，下一代防火墙（非统一威胁管理设备）应该是被广泛应用的成熟产品 ， 202 3 年度累计贡献 漏洞数 5万个及以上得 1.5 分，大于等于 3万小于5万个得 0.75 分 ， 其它不得分。 (提供官网截图及查询链接并加盖投标人公章)

2、 提供投标人或应急广播产品制造商提供的应急广播安全专用设备 “签名验签专用设备（加密机）”和“硬件专用密码器（USB密码器）”对应的国密安全相关 认证 证书的每项得 0.75 分，满分 1.5 分。（需提供商用密码产品认证证书复印件并加盖投标人公章）