2021年湘潭县农村公路养护工程（X062梅新线、X056石黄线、X012石中线）

2021年湘潭县农村公路养护工程

（ X062梅新线、X056石黄线、X012石中线）

招标公告

1、招标条件

本招标项目 2021年湘潭县农村公路养护工程（X062梅新线、X056石黄线、X012石中线） （项目名称 ） 已由 湘潭 县 交通运输局 批准建设 ， 施工图设计已由 湘潭县交通运输局 （批准机关名称）以 潭县交建基【 2021】1 1 号 、 14号、15号 文 （批文名称及编号）批准 ， 项目业主为 湘潭县公路养护中心 ， 建设资金来自 2021年度养护经费（国省补助资金） （资金来源 ）， 出资比例为 100% ， 招标人为 湘潭县公路养护中心 。 项目已具备招标条件 ， 现对该项目的施工进行公开招标。

2、项目概况与招标范围

2.1建设地点：湖南省 湘潭市 / 湘潭 县境内。

2.2项目建设规模及招标范围 ： X012石中线与S325线石潭加油站平交路口起到德怀大道平交路口止， 全长约 9.868 千米 ； X056石黄线全长约9.282千米 ； X062梅新线全长约19.510千米 ； 按 四 级公路标准 、 设计速度 15 公里 /小时建设， 路段路面修复工程的荷载标准按 BZZ-100 ； 对以上路线内的水泥混凝土路面中影响行车安全的严重破碎（沉陷）板、断角板和路段内路面全部接裂缝进行处治，并对临水等严重危及人民生命安全路段的缺损护栏进行补充完善 。 ， 其余技术指标按 《 小交通量农村公路工程技术标准 》（ JTG2111-2019 ）、 《公路路基设计规范》 JTG D30-2015、《公路路面基层施工技术规范》JTG 034-2015、《公路水泥混凝土路面设计规范》JTG D40-2011、《公路水泥混凝土路面施工技术细则》JTG/TF30-20146、《公路水泥混凝土路面养护技术规范》JTJ073.1-2001、《公路养护技术规范》（JTG H10-2009）、《公路技术状况评定标准》JTG 5210-2018 执 、《 公路工程水泥及水泥混凝土试验规程 》 JTG 3420-2020、《公路养护安全作业规程》(JTG H-2015)标准执 行。现 对 该项目 公路路面 修复 及 预防性养护工程 施工进行公开招标。

本次招标工程共分为 1 个标段。其类别划分、工程内容等见下表。

工程类别 ③	招标工程类别	桩号	长度 （ K m ）	工程内容
路面工程	路面工程	/	38.66	公路路面施工

本项目计划总工期 2 个月，其中本次招标工程计划工期为： 2 个月。

3、投标人资格要求

3.1 投标人应具备独立法人资格并取得企业营业执照，企业营业执照处于有效期。

3.2 本次招标要求投标人须具备 公路工程施工总承包叁级 或公路养护工程施工二类（乙级） 及以上资质 ， 安全生产许可证处于有效期； 并在人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力。 近五年内 ( 投标文件递交截止时间前 60 个月）具有类似施工业绩，具体详见投标人须知前附表附录 3 资格审查条件（业绩最低要求）；

投标人应进入交通运输部 “ 全国公路建设市场信用信息管理系统（ http ： //glxy.mot.gov.cn ）”中的公路工程施工资质企业名录，且投标人名称和资质与该名录中的相应企业名称和资质完全一致。

3.3 本次招标 不接受 联合体投标。

3.4 与招标人存在利害关系且可能影响招标公正性的单位，不得参加投标。单位负责人③为同一人或者存在控股④、管理⑤关系的不同单位，不得参加同一标段投标，否则，相关投标均无效。

3.5 与招标人存在利害关系且可能影响招标公正性的单位，不得参加投标。单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，参与同一招标工程类别投标的标段总数量（含奖励增加数量）不得超过该招标工程类别的标段总数，否则，相关投标均无效。①

3.6 招标人不接受被湖南省交通运输厅②评为最近第一年度 D 级、连续两年（最近第二年和最近第一年）评为 C 级的投标人投标。招标人不接受在全国企业信用信息公示系统（ http://www.gsxt.gov.cn ）中被列入严重违法失信企业名单的或在 “ 信用中国 ” 网站（ www.creditchina.gov.cn ）中被列入失信被执行人名单的投标人投标。

4、招标文件的获取

4.1 根据规定，本项目只接受网上报名。凡有意参加投标者，请在湘潭市公共资源交易中心窗口办理 CA 认证后，从 202 1 年 11 月 23 日起（具体时间详见外网公告），自行在湘潭市公共资源交易中心交通工程电子交易平台下载 /获取招标 文件、图纸等相关资料，网上下载的招标文件与书面招标文件具有同等法律效力。凡资料不全、 投标人与其证照不符、超过招标文件下载购买时间将被拒绝。投标人应及时关注网上相关招标信息，如有遗漏招标人概不负责，所造成的投标失败或损失由投标人自行负责。

本招标项目采用电子招标投标方式，所有投标申请人须在 202 1 年 12 月 14 日 9 时 00 分（ 北 京 时 间 ）（具体时间详见外网公告）前在湘潭市公共资源交易中心交通工程电子交易平台（http://222.243.150.88:8001/TPBidder/memberLogin）完成企业注册，同时办理湖南数字认证CA证书 。湖南CA数字证书办理详见此网址 ：（http://222.243.150.80:8090/zlxz/4018.jhtml）。投标申请人完成企业注册后直接用CA数字证书登录湘潭市公共资源交易中心交通工程电子交易平台 （http://222.243.150.88:8001/TPBidder/memberLogin），按照湘潭市公共资源交易中心交通工程电子交易平台相关要求完成本项目的网上确认。

4.2 招标文件每套售价 5 00 元，递交投标文件时缴纳，一律现金支付，售后不退。

4.3 澄清答疑采用网上答疑方式。招标人对招标文件及相关资料的澄清答疑均采用在湖南省招标投标监管网、湘潭市公共资源交易中心交通工程 电子交易平台 发布。

4.4 投标人应自行在湘潭市公共资源交易中心交通工程电子交易平台下载/获取招标文件、招标文件的澄清答疑等相关招标资料，恕不另行通知。投标人应及时关注网上相关招标信息，如有遗漏（包括但不限于文 件未下载或下载不完整）招标人概不负责，所造成的投标失败或损失由投标人自行负责。

5.投标文件的递交及相关事宜

5.1 电子投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为 2021 年 12 月 14 日 9 时 00 分（具体时间详见外网公告）。 投标人应于投标截止时间前将投标文件递交至湘潭市公共资源交易中心交通工程电子交易平台（地址：湘潭市岳塘区宝塔街道湖湘南路1号市民之家南栋湘潭市公共资源交易中心二楼）。

5.2 请投标人登录湘潭市公共资源交易中心网站下载电子投标文件制作工具编制投标文件，投标人应在投标截止时间前通过电子招标投标交易平台递交数据电文形式的投标文件。逾期送达的投标文件，电子招标投标交易平台予以拒收。

5.3 电子投标文件的解密截止时间为 2021 年 12 月 14 日 10 时 00 分 （ 投标截止时间后 60 分钟 ） （具体时间详见外网公告） 。请投标人确保投标文件如期解密。

投标解密采取现场解密的方式，请投标人携带制作电子投标文件的加密锁，否则将无法完成标书解密。因投标人自身原因未在规定时间内完成解密或无法解密的投标文件视为撤销其投标文件，相应责任由投标人自行承担。

5.4 未按照 5.2 、 5.3 条规定递交投标文件的，为无效投标。

6、投标保证金：

6.1 投标保证金的金额为：人民币伍万元整。

6.2 投标保证金递交方式：银行转账或银行保函或保证保险。

6.3 采用保证保险电子保函形式递交投标保证金的，投标人在湘潭市公共资源交易中心网站“交易服务”板块，“获取线下保证金账号” 栏目内（网址：http://222.243.150.80:8090/hqbzj/index.jhtml）找到本项目及标段（包） 信息，点击“获取保证保险验证码”后“申请保证保险”，系统跳转至工保网，请投标人仔细阅读投保须知及操作流程办理投保业务。为了方便随时查询保函状态，建议投标人将订单编号保存。

6.4采用担保电子保函形式递交投标保证金的，投标人在湘潭市公共资源交易中心网站“交易服务”板块，“获取线下保证金账号” 栏目内（网址：http://222.243.150.80:8090/hqbzj/index.jhtml）找到本项目及标段（包） 信息，点击“获取担保保函验证码”后“申请担保电子保函”，系统跳转至工保网，请投标人仔细阅读投保须知及操作流程办理投保业务，为了方便随时查询保函状态，建议投标人将订单编号保存。

6.5采用银行电子保函形式递交投标保证金的，投标人在湘潭市公共资源交易中心网站“交易服务”板块，“获取线下保证金账号” 栏目内（网址：http://222.243.150.80:8090/hqbzj/index.jhtml）找到本项目及标段（包） 信息，点击“获取银行保函验证码”后点击“申请银行电子保函”，系统跳转至工保网，请投标人仔细阅读投标须知及操作流程办理投保业务，为了方便随时查询保函状态，建议投标人将订单编号保存。

6. 6 各投标人需在递交投标保证金前确保本单位在湘潭市公共资源交易电子化平台系统中录入的基本账户与本企业的基本账户一致，否则，保证金视为无效。

6. 7 投标保证金到账截止时间为投标截止时间，保单生效截止时间为投标截止时间。

7、评标办法

本项目评标办法采用技术评分最低标价法，资格审查方式为资格后审。

8、发布公告的媒介

本次招标公告同时在湖南省招标投标监管网、湘潭公共资源交易中心交通工程电子服务平台 网上发布。

9、 附件

附件 1 ：资格审查条件要求（详见第二章 投标人须知之附录）

附件 2 ：评标办法 ( 详见第三章 评标办法 )

10、联系方式

招标人： 湘潭县 公路养护中心

地 址： 湘潭县 天易大道

项目联系人： 李化顽

电 话： 13975293091

招标代理机构：龙武国际工程咨询有限公司

地 址：湘潭市岳塘区芙蓉大道8号（厚和大厦19楼）

项目联系人： 周银河

电 话：0731-5839977 1 15200362221

监督部门： 湘潭县交通运输局

地 址：湘潭市湘潭县易俗河镇凤凰路218号

电 话：0731-57887206

附录 1 资格审查条件（资质最低要求） ^[1]

附录 2 资格审查条件（财务最低要求 ） [2]

？ 附录 3 资格审查条件（业绩最低要求）

类型二：适用于其他公路

类别	业绩要求
公路 工程施工	近 5年内，具有1个满足以下条件的类似改造或养护公路工程施工业绩：在1个合同中完成过 总 长度不小于 10 公里的 四级及以上的 公路改造或养护工程类似施工业绩。

？ 具体业绩要求由招标人在满足国家相关法律法规前提下，根据招标项目具体特点和实际情况确定，但不得设置过高的业绩资格条件。其中，对于单个合同的业绩要求如下：一般路基、桥涵、路面、交通安全设施、机电工程、房建工程应为类似工程实际规模 1.2-1.4倍（不低于1.2倍，不高于1.4倍）；技术特别复杂的特大桥梁和特长隧道项目主体工程不低于类似工程实际规模0.8倍；特大桥梁以类似桥梁单项指标为最低要求（优先考虑顺序：长度、主孔跨径）； 特长隧道以隧道单洞长度为最低要求。如多项专业工程中含有大桥（或特大桥）工程、或长隧道（或特长隧道）工程，可以额外增设与具体招标项目实际规模相当的其它桥梁（或隧道）业绩要求；对于高速公路改扩建工程，可以额外要求投标人必须具有“高速公路改扩建项目路基工程施工经验”。

？ 一般要求近 5年。

？ 一般定义为 1个，也可根据招标项目具体特点和实际情况适当增加。

？ 对于特殊结构（例如悬索桥、斜拉桥等）的特大桥梁项目，除要求投标人近 5年的桥梁工程业绩满足桥梁单项指标为最低要求外（优先考虑顺序：长度、主孔跨径），另可要求投标人近8年内具有承担过类似特殊桥梁结构的经历（仅为技术经历，不对其长度、跨径等业绩指标进行考核）。

？ 如路基工程中含有大桥（或特大桥）工程、或长隧道（或特长隧道）工程，可以额外增设与具体招标项目实际规模相当的其它桥梁（或隧道）业绩要求；对于高速公路改扩建工程，可以额外要求投标人必须具有 “高速公路改扩建项目路基工程施工经验”。

附录 4 资格审查条件（信誉最低要求） [ 14 ]

附录 5 资格审查条件（项目经理和项目总工最低要求 ） [ 15 ]

附录 6 资格审查条件（其他管理和技术人员最低要求） [ 17 ]

附录 7 资格审查条件（主要机械设备和试验检测设备最低要求） [ 1 8]

【 1 】具体资质要求由招标人在满足国家相关法律法规前提下，根据招标项目具体特点和实际情况确定。具体资质要求应当与项目工程规模、性质、特点等相适应，并与施工企业资质管理有关工程承接范围规定相一致。

【 2 】具体财务要求由招标人在满足国家相关法律法规前提下，根据招标项目具体特点和实际情况确定。例如招标人可对投标人近三年的平均营业额、流动比率、资产负债率、净资产等提出要求。

【 3 】具体业绩要求由招标人在满足国家相关法律法规前提下，根据招标项目具体特点和实际情况确定，但不得设置过高的业绩资格条件。其中，对于单个合同的业绩要求如下：一般路基、桥涵、路面、交通安全设施、机电工程、房建工程应为类似工程实际规模 1.2-1.4 倍（不低于 1.2 倍，不高于 1.4 倍）；技术特别复杂的特大桥梁和特长隧道项目主体工程不低于类似工程实际规模 0.8 倍；特大桥梁以类似桥梁单项指标为最低要求（优先考虑顺序：长度、主孔跨径）； 特长隧道以隧道单洞长度为最低要求。如多项专业工程中含有大桥（或特大桥）工程、或长隧道（或特长隧道）工程，可以额外增设与具体招标项目实际规模相当的其它桥梁（或隧道）业绩要求；对于高速公路改扩建工程，可以额外要求投标人必须具有“高速公路改扩建项目路基工程施工经验”。

【 4 】一般要求近 5 年。

【 5 】一般定义为 1 个，也可根据招标项目具体特点和实际情况适当增加。

【 6 】车道数、公里数应与具体招标项目实际规模相当，不同车道数按照“车道数×公里数基本相等”的原则对应不同的公里数。

【 7 】对于特殊结构（例如悬索桥、斜拉桥等）的特大桥梁项目，除要求投标人近 5 年的桥梁工程业绩满足桥梁单项指标为最低要求外（优先考虑顺序：长度、主孔跨径），另可要求投标人近 8 年内具有承担过类似特殊桥梁结构的经历（仅为技术经历，不对其长度、跨径等业绩指标进行考核）。

【 8 】如路基工程中含有大桥（或特大桥）工程、或长隧道（或特长隧道）工程，可以额外增设与具体招标项目实际规模相当的其它桥梁（或隧道）业绩要求；对于高速公路改扩建工程，可以额外要求投标人必须具有“高速公路改扩建项目路基工程施工经验”。

【 9 】具体业绩要求由招标人在满足国家相关法律法规前提下，根据招标项目具体特点和实际情况确定，但不得设置过高的业绩资格条件。其中，对于单个合同的业绩要求如下：一般路基、桥涵、路面、交通安全设施、机电工程、房建工程应为类似工程实际规模 1.2-1.4 倍（不低于 1.2 倍，不高于 1.4 倍）；技术特别复杂的特大桥梁和特长隧道项目主体工程不低于类似工程实际规模 0.8 倍；特大桥梁以类似桥梁单项指标为最低要求（优先考虑顺序：长度、主孔跨径）； 特长隧道以隧道单洞长度为最低要求。如多项专业工程中含有大桥（或特大桥）工程、或长隧道（或特长隧道）工程，可以额外增设与具体招标项目实际规模相当的其它桥梁（或隧道）业绩要求；对于公路改扩建工程，可以额外要求投标人必须具有“公路改扩建项目路基工程施工经验”。

【 10 】一般要求近 5 年。

【 11 】一般定义为 1 个，也可根据招标项目具体特点和实际情况适当增加。

【 12 】对于特殊结构（例如悬索桥、斜拉桥等）的特大桥梁项目，除要求投标人近 5 年的桥梁工程业绩满足桥梁单项指标为最低要求外（优先考虑顺序：长度、主孔跨径），另可要求投标人近 8 年内具有承担过类似特殊桥梁结构的经历（仅为技术经历，不对其长度、跨径等业绩指标进行考核）。

【 13 】如路基工程中含有大桥（或特大桥）工程、或长隧道（或特长隧道）工程，可以额外增设与具体招标项目实际规模相当的其它桥梁（或隧道）业绩要求；对于公路改扩建工程，可以额外要求投标人必须具有“公路改扩建项目路基工程施工经验”。

【 14 】具体信誉要求由招标人在满足国家相关法律法规前提下，根据招标项目具体特点和实际情况确定，但不得与“投标人须知”第 1.4.4 项规定的内容重复。

【 15 】本表仅适用于特别复杂的特大桥梁和特长隧道项目主体工程以及其他有特殊要求的工程。对主要机械设备和试验检测设备的最低要求，由招标人在满足国家相关法律法规前提下，根据招标项目具体特点和实际情况确定。