张家界市桑植县洪家关白族乡等14个乡镇高标准农田建设项目(二〇二一年)增补工程

张家界市桑植县洪家关白族乡等 14 个乡镇高标准农田建设项目 ( 二〇二一年 ) 增补工程第一标段、第二标段、第三标段农田建设施工招标公告

1 ． 招标条件

本招标项目张家界市桑植县洪家关白族乡等 14 个乡镇高标准农田建设项目 ( 二〇二一年 ) 增补工程（项目名称）已由张家界市农业农村局（项目审批，核准或备案机关名称）以关于对《张家界市桑植县洪家关白族乡等 14 个乡镇高标准农田建设项目 ( 二〇二一年 ) 增补工程初步设计报告》的批复（张农函【 2024 】 61 号）文件（批文名称及编号）批准建设，项目业主为桑植县农业农村局，建设资金来自 财政资金（资金来源），招标人为桑植县农业农村局，招标代理机构为湖南佳正项目管理有限公司。项目已具备招标条件， 现对该项目施工进行公开招标。

2 ． 项目概况与招标范围

2.1 项目名称： 张家界市桑植县洪家关白族乡等 14 个乡镇高标准农田建设项（二○二一年）增补工程 。

2.2 建设地点： 桑植县。

2.3 建设规模 ： 张家界市桑植县洪家关白族乡等 14 个乡镇高标准农田建设项目（二○二一年）增补工程 ，项目建设规模 1.013 万亩，包括涉及建设在生态红线和污染耕地严格管控区 0.0142 万亩、验收与建设任务存在差距 0.9988 万亩。项目总投资 1566.72 万元。项目工程施工费详见清单 。

2.4 招标范围、标段划分及相应计划工期：

2.4.1 招标范围：

第一标段：（ 1 ）八大公山镇朝南坪村 400*400 浆砌块石排渠 85m 、徐家桥村 2000*2200 浆砌块石排渠 150m 、 1000*1300 浆砌块石排渠 120m 、笔架山村浆砌块石排渠 190m 、陈家河镇厂湾村 3000*2100 浆砌块石排渠 410m 、 1000*1700 浆砌块石排渠 371m 、梳子溪村 4500*2100 浆砌块石排渠 260m 、下洞街村 3m 宽浆砌块石排渠 100m, 龙潭坪镇苦竹坪村 1000*1300 浆砌块石排渠 132m 、 2100*21000 浆砌块石排渠 56m 、 2400*2100 浆砌块石排渠 50m 、 3600*2300 浆砌块石排渠 90m 。 (2) 八大公山镇八大公山村 3m 宽碎石路面机耕道 3020m, 朝南坪村 3m 宽碎石路面机耕道 170m 、 1m 宽砼路面生产道 1140m 、笔架山村 3m 宽碎石路面机耕道 190m 、陈家河镇两河口村 3m 宽碎石路面机耕道 150m 、 1m 宽砼路面生产道 180m 、梳子溪村 3m 宽碎石路面机耕道 240m 、下洞街村 3m 宽 碎石路面机耕道 970m 、旧街村 1m 宽砼路面生产道 580m 。 (3) 八大公山镇朝南坪村 2m 高浆砌块石护坎 66m 。

第二标段：（ 1 ）洪家关白族乡南岔村塘堰 1 座、整修灌渠 30m 、 500*400 浆砌块石排渠 501m 、龙头村整修灌渠 272m 、回龙村 1000*2000 浆砌块石排渠 176m 、 1.5m 高浆砌块石排渠 210m 、 2m 高浆砌块石排渠 110m 、洪家关村 1200*1500 浆砌块石排渠 387m 、银杏塔村 900*1500 浆砌块石排渠 205m 、 1000*900 浆砌块石排渠 96m 、穴虎洞村 300*300 浆砌块石排渠 1610m 。 (2) 澧源镇高家坪社区 3.5m 宽碎石路面机耕道 682m 、 1.2m 宽砼路面生产道 155m 、 1m 宽砼路面生产道 990m 、老观潭社区 1m 宽砼 路面生产道 210m 、 1.5m 宽砼路面生产道 30m 、 2m 宽砼路面生产道 40m 、洪家关白族乡洪家关村 3m 宽碎石路面机耕道 1030m 、银杏塔村 3m 宽碎石路面机耕道 1050m 、穴虎洞村 1m 宽砼路面生产道 100m 。 (3) 洪家关白族乡南岔村 6.4m 高浆砌块石护坎 62m 、穴虎洞村 2.5m 高浆砌块石护坎 45m 。

第三标段：（ 1 ）瑞塔铺镇青龙溪村新修均质土坝山塘 1 座、小型砼河坝 1 座、 300*300 砼灌渠 310m 、小溪村小型砼集雨设施 1 处、 400*400 砼排渠 1270m 、瑞市居委会 800*800 砌块石排渠 160m 、官地坪镇长潭坪村整修均质土坝山塘 1 座、天眼池村 1000*900 浆砌块石排渠 130m 、走马坪白族乡天合村 300*300 砼灌渠 150m 、叶家桥村 4000*2800 浆砌 块石排渠 150m 、安家峪村 1000*1900 浆砌块石排渠 210m 、 2000*2100 浆砌块石排渠 225m 、向家坪村 4000*1500 浆砌块石排渠 380m 、 3000*1100 浆砌块石排渠 78m 、芙蓉桥白族乡马安会村 1000*1300 浆砌 块石排渠 60m,(2) 洪家关白族乡花园村 3.5m 宽碎石路面机耕道 613m 、 1m 宽砼路面生产道 2912m 、走马坪白族乡安家峪村下田坡道 1 处、天合村 3.5m 宽碎石路面机耕道 310m 、 1m 宽砼路面生产路 1235m 、向家坪村 3m 宽碎石路面机耕道 100m 、芙蓉桥白族乡马安会村 1.5m 宽砼路面生产道 995m 、瑞塔铺镇小溪村 1m 宽砼路面生产道 12m 、官地坪镇长潭坪村 3.5m 宽碎石路面机耕道 290m,(3) 芙蓉桥白族乡马安会村 3m 高浆砌块石护坎 30m 、瑞塔铺镇瑞市居委会 2m 高浆砌块石护坎 10m 。

2.4.2 标段划分：本项目工程根据工程布置实际情况进行合理划分，共划分为 三个标段，分标段实行公开招标，具体情况见下表：

序号	标段名称	招标控制价（元）	建设地点	备注
1	第 一 标段	4385780.35	八大公山镇八大公山村、朝南坪村、徐家桥村、笔架山村； 陈家河镇厂湾村、梳子溪村、下洞街村、两河口村、旧街村； 龙潭坪镇苦竹坪村。
2	第 二 标段	4985375.16	洪家关白族乡洪家关村、花园村、回龙村、龙头村、南岔村、银杏塔村、穴虎洞村；澧源镇老观潭社区、高家坪社区 、西界村、蔡家峪村 。
3	第 三 标段	4514719.59	瑞塔铺镇青龙溪村、瑞市居委会、小溪村； 官地坪镇天眼池村、长潭坪村；走马坪白族乡天合村、向家坪村、安家峪村、叶家桥村；芙蓉桥白族乡马安会村； 洪家关白族乡花园村。

2.4. 3 工期： 第一标段 120 天（日历天）、第二标段 120 天（日历天）、第三标段 120 天（日历天） 。

2.5 质量要求： 达到湖南省高标准农田建设合格标准 (DB43/T876.1-2014) 。

2.6 投标人可以就本招标项目上述标段中的 3 个标段投标，但最多允许中标 1 个标段（适用于分标段的招标项目）。

2.7 其他要求： / 。

3 ． 投标人资格要求

3.1 本次招标要求投标人具有独立的法人资格，持有效的营业执照；

3.2 投标人必须是在 “ 全国建筑市场监管公共服务平台 ” 或 “ 湖南省智慧住建云 ” 或 “ 水利部水利建设市场监管平台 ” 或 “ 湖南省水利建设市场综合监管系统 ” 建立信用档案的市场主体单位。

3.3 ？ （ A ） 投标人必须具备 建筑工程施工总承包叁级或市政公用工程施工总承包叁级或水利水电工程施工总承包叁级 及以上资质；安全生产许可证处于有效期内；并在人员、设备、资金等方面具有承担本项目施工的能力。

3.3 □ （ B ） 投标人必须具备 水利水电工程施工总承包叁级 及以上资质；安全生产许可证处于有效期内；并在人员、设备、资金等方面具有承担本项目施工的能力。

3.4 本项目对投标人类似工程业绩不作资格要求。

3.5 ？ （ A ）拟任项目负责人必须是注册在本投标单位的 建筑工程或市政公用工程或水利水电工程贰级及以上 建造师，具有 建设或水行政主管部门 颁发或核发的 B 类安全生产考核合格证书，且为独立投标人（或联合体牵头人）在职员工，无在建项目（同一施工项目负责人不能同时在两个及以上的工程项目上担任施工项目负责人；无在建项目指至本项目投标截止期，无在建未完工项目或已中标（以网上发布中标侯选人公示为准）未开工项目，以及符合《注册建造师执业管理办法（试行）》第九条规定的其他情形）。（适用各类农田建设项目、工程项目）

3.5 □ （ B ）拟任项目负责人必须是注册在本投标单位的 水利水电工程贰级及以上 建造师，具有 水行政主管部门 颁发或核发的 B 类安全生产考核合格证书，且为独立投标人（或联合体牵头人）在职员工，无在建项目（同一施工项目负责人不能同时在两个及以上的工程项目上担任施工项目负责人；无在建项目指至本项目投标截止期，无在建未完工项目或已中标（以网上发布中标侯选人公示为准）未开工项目，以及符合《注册建造师执业管理办法（试行）》第九条规定的其他情形）。（适用各类农田建设项目、工程项目）

3.6 ？ （ A ） 拟任技术负责人具有 建筑工程或市政公用工程或水利水电工程相关专业中级及以上 技术职称，且为投标单位在职员工；

3.6 □ （ B ） 拟任技术负责人具有 水利水电工程相关专业中级及以上 技术职称，且为投标单位在职员工；

3.7 ？ （ A ） 拟任专职安全员具有建设或水行政主管部门颁发或核发的 C 类安全生产考核合格证书，且为投标单位在职员工；

3.7 □ （ B ） 拟任专职安全员具有水行政主管部门颁发或核发的 C 类安全生产考核合格证书，且为投标单位在职员工；

3.8 本次招标 □ 接受 ？ 不接受联合体投标 。联合体投标的，应满足下列要求： /

3.9 受到湖南省内相关行政主管部门取消投标资格及以上处罚并在有效期内的从业单位和从业人员，以及被人力资源和社会保障行政主管部门列入拖欠工资 “ 黑名单 ” 并在有效期内的从业单位和从业人员，禁止参与本次投标。

3.10 其他： 见投标人须知前附表 。

4 ． 招标文件的获取及修改、澄清答疑发布

4.1 请有意参加的投标人 于 2024 年 09 月 30 日～ 2024 年 10 月 12 日 在 张家界市公共资源交易平台 网上下载获取招标文件、图纸及工程量清单（通过网络下载的招标文件、图纸及工程量清单与书面招标文件、图纸及工程量清单具有同等法律效力）。

4.2 投标人须先在 张家界市公共资源交易中心工程建设交易系统平台 平台（网址： http://118.254.33.93:88/tpbidder/memberLogin ）按交易指南专区企业注册操作说明进行注册并获取 CA 证书后在交易平台中下载招标文件（如有问题请联系： 0731-84121592 ）。

4.3 招标人对招标文件、图纸及工程量清单的修改、澄清答疑在 张家界市公共资源交易平台 网上发布，投标人自行下载。

5 ． 投标担保

5.1 ？ （ A ） 需递交投标担保： 详见招标文件的规定 。

5.1 □ （ B ） 不需递交投标担保。

6. 投标文件递交

6.1 投标文件递交截止时间（投标截止时间，下同）为 2024 年 10 月 21 日 09 时 00 分（北京时间），投标人应在投标截止时间前通过 张家界市公共资源交易中心工程建设交易系统 （网址： http://118.254.33.93:88/tpbidder/memberLogin?uri=/memberframe/FrameAll& ）在线递交投标文件并完成在线签到。

6.2 电子投标文件解密时间为发出解密指令后，（ 30 ）分钟内完成。

6.3 开标地点：招标人在 张家界市公共资源交易中心网上不见面 （网址： http:\\118.254.33.93:88\BidOpening\bidopeninghallaction\hall\login ）上公开进行开标，所有投标人均应当准时在线参加开标。招标人同时在 张家界市公共资源交易中心 （ 设置网上开标席位 / 设置线下开标会场 ）。

7 ． 评标办法

7.1 本项目评标办法采用 《张家界市政府性投资工程招投标实施操作办法 ( 试行 ) 》规定的 : 经评审的最低投标价法；

7.2 本次招标实行资格后审，资格审查的具体要求见招标文件。

8 ． 踏勘现场和投标预备会

8.1 □ （ A ） 招标人定于 （具体时间）在 （踏勘现场集合地点）组织踏勘现场， （具体时间）在 （投标预备会地点）召开投标预备会，投标人可自愿参加，交通工具 （自备／招标人提供），食宿自理。

8.1 ？ （ B ） 本项目招标人不统一组织现场踏勘和召开投标预备会。

9 、发布公告的媒介

本次招标公告同时在 湖南省招标投标监管网、张家界市公共资源交易网 （张家界市公共资源交易服务平台） 、 湖南省政府采购网 （发布公告的媒介名称）上发布。

10 ． 行政监督

本次招标行政监督部门为 张家界市农业农村局 ，电话： 0744-8296802 。

11 ． 特别提示

11.1 本项目招标文件编制是依据《湖南省农田建设项目工程电子招标投标施工招标文件示范文本 (2022 年版 ) 》及张家界市人民政府办公室关于印发《张家界市政府性投资工程招投标实 施操作办法 ( 试行 ) 》张政办发【 2024 】 9 号编制。

11.2 适用于经评审的最低投标价法 : 招标人应当确定排名第一的中标候选人为中标人。排名第一的中标候选人放弃中标、因不可抗力不能履行合同、不按照招标文件要求提交履约担保，或者被查实存在影响中标结果的违法行为等情形不符合中标条件的，按照评标委员会提出的中标候选人名单排序依次确定其他中标候选人为中标人。中标人无不可抗力放弃中标、不按期提供履约保函签订合同的，是严重的失信行为，对政府性投资项目建设进程造成极大干扰，甚至造成投资增加或者损失的，没收其投标保证金，并在 3 年内不接受其参与张家界市域内政府性投资工程的投标。

11.3 履约担保

11.3.1 投标人应当提供由银行出具的若该投标人中标即为其出具不可撤销和转让、见索即付履约担保的意向书，格式详见本招标公告附件 2;

11.3.2 履约担保金额：中标金额低于最高投标限价 10% 以内的，履约 担保金额为中标合同金额的 10%: 中标金额低于最高投标限价 10% 以上的履约担保金为最高投标限价减去中标合同金额后的差额 ；

11.3.3 履约担保的形式：履约担保金额为中标金额 10% 的，只接受银 行保函、担保保函；履约担保金额超过中标金额 10% 的， 中标金额的 10% 应 以银行保函、担保保函形式提交，超过 10% 部分可以采用银行保函、银行转 账等非现金形式提交。银行保函、担保保函要求在项目交付使用前不可撤 销、不可转让、见索即付，履约担保责任至对应工程交付使用之日终止 ;

11.3.4 履约担保提交的期限 : 自中标人接获中标通知书后 14 个工作日内。 (7 至 14 个工作日，具体时间由招标人确定 )

11.3.5 履约担保的使用和违约责任 :

(1) 承包人应当自收到总监理工程师发出的开工令之日起 15 日内开工，非不可抗力等原因不开工的，发包人有权单方面解除施工合同，承包人必须在收到合同解除通知书后 10 日内无条件退场，其全部履约担保不子退还，造成的一切损失均由承包人承担， 3 年内不接受其参与张家界市域内政府性投资项目的投标。

(2) 承包人应按关键节点工期要求完成相关工程，超过关键节点工期 10 日以内处招标文件约定的工期违约金，按每延迟一天按履约担保金额的 0.5% 计 : 工期违约累计达 10 至 20 日的从重处以违约金，按每延迟一天按履约担保金额的 1% 计 : 工期违约累计超过 20 日的加重处以违约金，按每延迟一天按履约担保金额的 2% 计 ; 工期违约累计超过 30 日的，发包人有权单方面解除合同，承包人无条件清退出场，其全部履约担保不予退还，所造成的损失全部由承包人承担，承包人完成的合格工程按序时进度对应的工程量和合同约定的报价和进度款支付比例清算，余款不再结算支付，且不能免除承包人已完成工程的质量责任，并将其上报市公管办列入张家界市“严重失信企业名单” ,3 年内不接受其参与张家界市域内政府性投资项目的投标。承包人违规分包和转包工程以及有其它违法违规行为的，发包人有权单方面解除合同并按上述规定清退承包人。

④如承包人在合同履行过程中有其他违约行为，发包人有权根据施工合同约定从履约保函中扣除承包人应付的违约金或要求担保人承担相应金额的担保责任，若保函金额不足赔偿违约金，不足部分发包人有权在应支付给承包人的工程款中直接扣除。

11.4 对在政府性投资工程招标投标过程中和合同履约过程中违法违规与严重违约失信的企业，列入“严重失信企业名单”， 3 年内不接受其参与市域内政府性投资工程的投标。

11.5 投标人应在投标时一并提交承诺书，承诺在本项目中未参与围标串标等违法违规行为，近 5 年无被发包人清退出场历史 ( 以行政监管部门的记录为准 ) 、无非不可抗力原因放弃中标的情形 ( 以行政监管部门的记录为准 ) 。承诺书格式详见本公告附件 3 。

12. 联系方式

（ 1 ）招 标 人： 桑植县农业农村局

地 址： 桑植县澧源镇东正街 101 号

联 系 人： 樊先生

电 话： 13574412595

传 真： /

电子邮件： /

（2） 招标代理机构： 湖南佳正项目管理有限公司

地 址： 桑植县澧源镇朱家坪村中农供销城 5#517

项目负责人： 向先生

电 话： 0744-6666343 18607448881

传 真： /

电子邮件： 3582590352@qq.com

附件 1 施工关键节点工期要求

施工关键节点工期要求 ( 第一 标段 )

施工关键节点工期要求 (第二标段)

施工关键节点工期要求 (第三标段)

附件 2 银行开具履约担保意向书

履约担保意向书 （建设单位名称）：

我方在此声明：

鉴于 （投标人名称）于 年 月 日参加你方作为 招标人组织的招标编号 为 的 （项目名 称）招标投标活动， 若 （ 投标人名称）中标，我方愿意为 ( 投标人名称） 出具 “招标文件- 招标公告第 11.3.1 条 ”约定的不可撤销、不可转让、见索即付的履约保 函。

(银行单位):(盖章) 联系电话 :

法定代表人 (负责人):(签字或者盖章) 查询联系人 :

年 月 日

说明： 1.履约担保意向书出具人出具人可以根据具体情况增加相关条款，但 不得违背招标文件的实质性内容，以及相关法律法规的规定。