茶陵县2023年历史遗留矿山生态修复项目第一标段至第三标段

茶陵县 2023 年历史遗留矿山生态修复项目第一标段至第三标段施工招标公告

1. 项目概况

1.1 审批、核准或备案情况

项目名称 茶陵县 2023年历史遗留矿山生态修复项目 ，项目审批、核准或备案机关名称 茶陵县 发展和改革局 批文名称及编号 茶发改投 [202 2 ] 224 号、 茶发改招 [202 3 ] 06 号 ， 招标人为 茶陵县自然资源局 ，项目总投资为 2700 万元 （ 估算 ） ，资金来源和落实情况 省级专项资金和其他财政资金 。

1.2 招标项目概况

1. 2.1 招标项目或标段（以下简称：招标项目）名称 ： 茶陵县 2023年历史遗留矿山生态修复项目第一标段至第三标段 ；

1. 2.2 建设地点： 茶陵 县 各乡镇、具体以设计图纸为准；

1. 2.3 项目基本情况 ：

本项目总面积约 120公顷（约1800亩）。其中地形重塑（约21.5公顷），平台、缓坡复垦为林地、草地，陡坡挂网喷播复绿，裸露边坡爬藤复绿；新增林地面积约31.5公顷、草地面积约12.6公顷、耕地面积约5.2公顷，恢复水域面积约0.2公项，转型利用面积约15.7公项；配套工程和管护工程 等。 最高投标限价为 13581079.70元 （预算），其中 工程施工费 13185514.27元，不可预见费395565.43元。

1.2.4 标段划分 ： 根据工程建设地点布置情况进行合理划分，本项目施工招标共分为 5个标段，本项目施工招标因标段较多按照相关规定须分批次进行招标，同一投标人在所有批次5个标段中只可投标其中1个标段，最多允许中标1个标段 （投标文件应按标段单独编制）。

本次招标为第一标段至第三标段 ，各标段基本情况如下 ：

标段一：火田镇（ 火田镇贝水村 、火田镇鼓石村、火田镇山田 村、火田镇卧龙村、火田镇洲陂村 ），包括 12个矿点14个图斑，总修复面积246.94亩（16.463公顷）；建安工程费为2429755.84元，不可预见费72892.68元，总计2502648.52元 。

标段二：界首镇和枣市镇（ 界首镇白沙村 、 界 首镇界市村、枣市镇曹柏村、枣市镇侯泉村、枣市镇岩口村 ），包括 5个矿点7个图斑，总修复面积238.98亩（15.932公顷）；建安工程费为 2495421.68元，不可预见费74862.65元，总计2570284.33元。

标段三：洣江街道和思聪街道（ 洣江街道诸睦村 、思聪街道深塘村 ），包括 3个矿点4个图斑，总修复面积474.7亩（31.647公顷）； 建安工程费为 2755452.61 元，不可预见费 82663.58元，总计2838116.19元。

1. 3 工期要求： 各标段均为 120 日历天 （日历日 ，下同 ） 。

1.4 招标范围： 本工程设计施工图范围内的全部工程，具体以招标人提供的工程量清单为准 ；

1. 5 质量要求： 各标段均达到国家合格工程验收标准 ；

1.6 保修要求： 各标段均按国家相关法律法规规定及招标人提供的设计修复方案要求执行 。

2. 资格 资质 要求

2.1 具有独立法人资格并依法取得企业营业执照，营业执照处于有效期； 省外入湘企业在 “湖南省住房和城乡建设网”进行了基本信息登记；

2.2 具有国土资源部门核发的地质灾害治理工程施工乙级及以上企业资质，安全生产许可证处于有效期， 并在人员、设备、资金等方面具备相应的施工能力 ；

2 .3 项目负责人具有有效的矿山工程或建筑工程或市政公用工程专业贰级及以上注册建造师证、项目负责人安全生产考核合格证，且无在建工程 ；

2.4 技术负责人具备地质类相关专业中级及以上职称 且无在建工程 ， 除不可抗力或招标人要求变更外， 不得 进行变更撤换；

2.5 施工项目 部关键岗位其他人员具体要求 详见招标文件前附表 第 10.14. 7和 10.14. 8 项 要 求；

上述关键岗位人员在湖南省内已中标 2023年度矿山生态修复项目的不得再参与本项目投标。

2.6 本次招标 □ 接受联合体投标 ，联合体投标的相关要求见投标人须知前附表

▇ 不接受联合体投标

2. 7 类似工程业绩要求：

▇ 要求， ▇ 企业承担过 1 项类似工程 ： 根据相关规定， 投标截止时间前 1095天内 企业承担过 已完工的单项合同金额标段一： 125万元，标段二：128万元，标段三：141万元 的地质灾害治理或 矿山生态修复项目施工 业绩。

2. 8 其他要求：

2.8.1 投标人 未被列入株洲市政府性投资建设 “严重失信企业名单” 以及 未在 “信用中国”中企业被列为失信被执行人；

投标人资格 具体要求 详见第二章投标人须知前附表。

3 . 资格审查

采用 资格后审方式 。

4. 评标办法

本招标项目采用 株政办发〔 202 2 〕 15 号文件规定的 : ▇ 经评审的最低投标价法 ； □ 综合评估法 （ 1 ） ； □ 综合评估法 （ 2 ） 。

5. 招标文件的获取

5. 1 凡有意参加投标者，请从 2023 年 05 月 25 日 至 2023 年 06 月 15 日 09 时 00 分 （北京时间，下同）在株洲市公共资源交易平台（ http://www.zzzyjy.cn/ ）“工程建设—其他 —招标 / 资审 公告 —附件”进行网上下载 / 获取招标文件、图纸、工程量清单等相关招标资料。通过网络下载的招标文件、图纸、工程量清单等相关招标资料与书面招标文件、图纸、工程量清单等相关招标资料具有同等法律效力 。

5.2 澄清答疑采用网上下载方式。招标人对招标文件、工程量清单的澄清答疑均在株洲市公共资源交易平台 “工程建设— 其他 —答疑 / 补充通知”栏目上发布， 通过网络下载的澄清答疑与书面澄清答疑具有同等法律效力。投标人自行下载。在投标截止时间前，投标人务必动态关注澄清答疑文件 、 招标答疑、补充通知 的发布情况。

5.3 投标人应自行在株洲市公共资源交易平台网上下载 / 获取招标文件、 答疑澄清文件、招标答疑、补充通知 等相关招标资料，恕不另行通知。投标人应及时关注网上相关招标信息，如有遗漏（包括但不限于文件未下载或下载不完整）招标人概不负责，所造成的投标失败或损失由投标人自行负责。

5.4 本招标项目采用电子招标投标方式，投标人应当在 株洲市公共资源交易中心电子交易系统 进行注册登记和 CA 认证 。

6. 投标文件的递交

电子投标文件递交的截止时间（即：投标截止时间，下同）及开标时间为 2023 年 0 6 月 15 日 09 时 00 分。请投标人登录 株洲市公共资源交易 平台 网站 下载电子投标文件制作工具编制投标文件，投标人应在投标截止时间前通过电子招标投标交易平台递交数据电文形式的投标文件。逾期送达的投标文件，电子招标投标交易平台予以拒收。

电子投标文件的解密截止时间为本项目启动投标文件解密时间后 30 分钟内 。 请投标人确保投标文件如期解密。本项目实施 “不见面开标”，如需在开标现场解密的，请投标人自行携带笔记本电脑及制作投标文件时使用的CA锁在开标现场解密投标文件。因投标人自身原因未在规定时间内完成解密或无法解密的投标文件视为撤销其投标文件，相应责任由投标人自行承担 。

7. 发布公告的媒介

本次招标公告同时在 《中国招标投标公共服务平台》、《湖南省招标投标监管网》、《株洲市公共资源交易平台》 上发布 上发布 。

8. 行政监督

本招标项目接受茶陵县发展和改革局依法实施的行政监督，电话： 0731-25243872 。

9. 特别提示

9.1 本项目招标文件系按《株洲市政府投资项目成本控制管理暂行办法》（株政办发〔 2021 〕 17 号）、《株洲市政府性投资工程招投标操作办法（试行）》（株政办发〔 2022 〕 15 号）的要求编制。

9.2 适用于经评审的最低投标价法：招标人应当确定排名第一的中标候选人为中标人。排名第一的中标候选人放弃中标、因不可抗力不能履行合同、不按照招标文件要求提交履约担保，或者被查实存在影响中标结果的违法行为等情形，不符合中标条件的，按照评标委员会提出的中标候选人名单排序依次确定其他中标候选人为中标人，也可以重新组织招标。

中标人无不可抗力放弃中标、不按期提供履约保函签订合同的，是严重的失信行为，没收其投标保证金，并将其上报 市公管办 列入 株洲市 “严重失信企业名单”， 五 年内 不接受 其 参与株洲 市 域内政府性固定资产投资建设项目 的 投标 。

适用于综合评估法： 实行评定分离定标的，由招标人确定中标人，并报同级政府批准。确定的中标人放弃中标、因不可抗力不能履行合同、不按照招标文件要求提交履约担保， 或者被查实存在影响中标结果的违法行为等情形，不符合中标条件的，招标人可以按照评标委员会 提出 的中标候选人名单 再 次 确定其它中标候选人为中标人 ， 也可以重新招标 。

中标人无不可抗力放弃中标、不按期提供履约保函签订合同的，是严重的失信行为，没收其投标保证金，并将其上报 市公管办 列入 株洲市 “严重失信企业名单”， 五 年内 不接受 其 参与株洲 市 域内政府性固定资产投资建设项目 的 投标 。

9.3 履约担保

9.3 .1 投标人应当提供由银行出具的若该投标人中标即为其出具 不可撤销和转让、见索即付 履约担保的意向书，格式详见本招标公告附件。 （适用于招标上限值在 2000 万元以上的项目 ）

9.3 .2 履约担保金额：中标金额相对于最高投标限价的 减价幅度不超过 10% 的， 履约担保金额 为中标合同金额的 10% ； 中标金额相对于最高投标限价的 减价幅度超过 10% 的，为最高投标限价减去中标金额后的差额。

9.3 .3 履约担保 的 形式：履约担保金额为中标金额 10% 的，只接受银行保函；履约担保金额超过中标金额 10% 的，中标金额的 10% 应以银行保函形式提交，超过 10% 部分可以采用银行保函或现金的形式提交。 银行保函要求不可撤销、不可转让、见索即付。

9.3.4 履约担保提交的期限：自中标人接获中标通知书后 7 日内。（ 7 至 14 日，具体时间由招标人确定）

9.3.5 履约担保的使用和违约责任：

（ 1 ） 承包人应当自收到总监理工程师发出的开工令之日起 15 日内开工， 非不可抗力等原因不开工 的，发包人有权 单方面 解除施工合同，承包人必须在收到合同解除通知书后 10 日 内无条件退场，其全部履约担保不予退还 ， 造成的一切损失均由承包人承担 ，并将其上报市公管办列入株洲市 “严重失信企业名单”，五年内不接受其参与株洲市域内政府性固定资产投资建设项目的投标。

（ 2 ）承包人应按关键节点工期要求完成相关工程，超过关键节点工期 10 日以内处招标文件约定的工期违约金，按每延迟一天按履约担保金额的 0.5% 计；工期违约累计达 10 至 20 日的从重处以违约金，按每延迟一天按履约担保金额的 1% 计；工期违约累计超过 20 日的加重处以违约金，按每延迟一天按履约担保金额的 2% 计；工期违约累计超过 30 天日的，发包人有权单方面解除合同，承包人无条件清退出场，其全部履约担保不予退还，所造成的损失全部由承包人承担，承包人完成的合格工程按序时进度对应的工程量和合同约定的报价和进度款支付比例清算，余款不再结算支付，且不能免除承包人已完成工程的质量责任，并将其上报市公管办列入株洲市“严重失信企业名单”，五年内不接受其参与株洲市域内政府性固定资产投资建设项目的投标 。 承包人违规分包和转包工程以及有其它违法违规行为的，发包人有权单方面解除合同并按上述规定清退承包人 。

（ 3 ）承包人关键节点工期或总工期违约超期在 20 日以内的，发包人不在工程进度款中扣划违约金，也暂时不动用履约保函；工期违约超过 20 日的，发包人将根据合同约定动用履约保函扣划承包人应付的违约金。承包人积极组织工程施工最终按合同约定的工期完成了全部工程并达到竣工验收要求的，不计违约金，过程中扣划的违约金全额退还给承包人。

（ 4 ） 如承包人在合同履行过程中有其他违约行为，发包人有权根据施工合同约定从履约保函中扣除承包人应付的违约金或要求担保人承担相应金额的担保责任，若保函金额不足赔偿违约金，不足部分发包人有权在应支付给承包人的工程款中直接扣除。

9.4 投标人应在投标时一并提交承诺书，承诺在本项目中未参与围标串标等违法违规行为，近 5 年无被发包人清退出场历史（以行政监管部门的记录为准）、无非不可抗力原因放弃中标的情形（以行政监管部门的记录为准）。承诺书格式详见本公告附件。

9.5 省外入湘企业应在“湖南省住房和城乡建设网”进行基本信息登记 。

9.6 本招标项目采用电子化招投标，投标人在投标前可在株洲市公共资源交易平台下载招标文件等相关资料。

请各投标人及时下载安装正确版本软件，参与投标的投标人需使用电子标书编制软件制作投标文件 ， 需要按照招标文件要求办理企业 CA 数字证书（含电子印章）、法人 CA 数字证书（含电子印章）、签字章等。

注：本项目投标过程中，电子系统使用操作遇到问题时可及时向软件公司咨询，咨询联系方式： TEL ： QQ:3562613576 或 0731-28101310 。

9.7 其它内容（可由招标人根据项目具体情况自行添加，但不得另行随意设置违背上位法、规范性文件的条款）。

10. 联系方式

招 标 人： 茶陵县自然资源局

地 址： 茶陵县炎帝中路

联 系 人： 尹小平

电 话： 13487749230

招标代理机构： 中五环（湖南）项目管理有限公司

地 址： 茶陵县东阳豪庭四楼

联 系 人： 陈巧玲

联系电话： 0731-25217266

电子邮箱： 3420381628@qq.com

附件 1： 施工 关键节点工期要求

施工 关键节点工期要求

要求 ：

1、上述关键节点完成的必须是完全合格的工程。

2、计划开工日期为 2023 年 6 月 20 日，实际开工日期以监理人发出的开工通知中载明的开工日期为准。

3、投标人在投标文件中可根据企业实际情况进行关键节点工期承诺，承诺的关键节点工期可以少于本项目的关键节点工期，但须确保承诺的关键节点工期与编制的施工组织设计关键节点工期一致。

4、投标文件中承诺关键节点工期即为合同工期。

5、投标文件中承诺的关键节点工期不得超过本项目的关键节点工期。

附件 2 ：银行开具履约保函意向书（如有）

意 向 书

（建设单位名称）：

我方在此声明：

鉴于 （投标人名称）于 年 月 日参加你方 作为招标人组织的 招标编号为 的 （项目名称） 招标投标 活动 ，若 （ 投标人名称）中标，我方愿意为 （投标人名称） 出具 “招标文件-招标公告第9.3条”约定的 不可撤销、不可转让、见索即付的履约保函。

（银行单位）： （ 加盖单位公章 ）

法定代表人（负责人）：（签字或盖章）

年 月 日

说明： 1. 保函出具人可以根据具体情况增加相关条款，但不得违背招标文件的实质性内容，以及相关法律法规的规定。

2. 适用于招标上限值在 2000万元以上的项目 。

附件 3：投标人承诺书

承 诺 书

至： （ 建设单位 名称）：

我公司在本项目中未参与围标串标、行贿谋求中标等违法违规行为，近五年无被发包人清退出场历史 ( 以行政监督部门的记录为准 ) 、无非不可抗力原因放弃中标的情形 ( 以行政监督部门的记录为准 ) 。

特此郑重承诺 !

承诺人 ： （ 加盖单位公章 ）

法定代表人：（ 签字或盖章 ）

年 月 日