全州县乡镇管道天然气项目特许经营（项目编号：GXXQ-ZB-2026-006）公开招标公告

项目概况

全州县乡镇管道天然气项目特许经营 招标项目的潜在投标人应在 全国公共资源交易平台（广西 ·桂林）（http://ggzy.jgswj.gxzf.gov.cn/glggzy/）网站 获取招标文件 ， 并于 2026 年 4 月 3 日 10 点 30 分（ 北京时间）前递交投标文件 。

一、项目基本情况

1、项目编号：GXXQ-ZB-2026-006

2、项目名称：全州县乡镇管道天然气项目特许经营

3、采购方式：公开招标

4、建设地点：全州县除县城区域外的15镇3乡。

5、建设内容及规模：全州县除县城规划区以外的15个镇、3个乡（全州镇（县城除外）、永岁镇、黄沙河镇、庙头镇、文桥镇、大西江镇、龙水镇、才湾镇、绍水镇、石塘镇、枧塘镇、咸水镇、凤凰镇、安和镇、两河镇、白宝乡、东山瑶族乡、蕉江瑶族乡），设计年供气量约1.05亿标准立方米；燃气管线总长度约30440KM，含输气主干线管道Ф219长约20KM、输气管主干线管道Ф200长约90KM、场镇配气管道Ф90长约200KM、场镇配气管道Ф75长约130KM、庭院管道Ф63、50长约30000KM；自动式调压器（带安全截止阀）3套、高级涡轮计量计2套和罗茨流量计2套、动式分离器2台及其它相关设备；涉及居民用户15-20万户，部分商业及工业用户；建设内容包括：配气站、输配管网（气源引入管道、中压、低压）、控制系统、通信系统等配套设施。如需进一步了解，详见采购需求。

6、经营模式：本项目采用（BOOT）建设—拥有—运营—移交的特许经营权运作方式。

7、合同履行期限：项目特许经营期30年，其中建设周期约为 5 年（60 个月）。

二、申请人的资格要求：

1 、 满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；

2 、 本项目的特定资格要求：

（ 1）资质条件：应为中华人民共和国境内注册的企业法人，且具有独立订立合同的能力，不得存在法律规定的禁止参加投标的情形，应符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定：具有独立承担民事责任的能力；具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；具有履行合同所必需的专业服务团队；有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；法律、行政法规规定的其他条件。

（ 2）对在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）等渠道列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件的供应商，不得参与政府采购活动。

（ 3）财务状况：独立申请人应具备为本项目多渠道融资的资源和经 验，需提供满足本项目融资需求的融资能力证明资料（提供：包括银行出具的授信额度证明、存款证明、贷款意向书等融资能力证明材料）。

独立申请人财务状况良好，没有处于财产被接管、冻结、破产或其他不良状态、无重大不良资产或不良投资项目（申请人应提交经审计的近三年财务报告，如申请人成立不足 3年，可提供最近连续年度经审计的财务报告）。

（ 4）法律要求：独立申请人没有任何直接由于经营者的过失或疏忽，而在任何大型合同中严重违约、被逐出现场或被解除协议的情况；不是无力清偿债务者、没有处于受监管状态、没有破产或停业清 理或清算，其资产或业务没有处于被法院查封、冻结或采取其他强制措施 的状态，其经营活动没有被中止，并且没有因上述事件而成为法律诉讼中的对象。

过去五年内，独立申请人没有任何违反职业道德的行为（如编制假财务报表或编制不实陈述材料以获得采购合同而被宣告为违约或有罪等），此项要求同样适用于独立申请人的董事和高级职员；不曾发生严重的职业不良行为，包括没有在过去五年中为获取某项合同而支付不正当费用或其他贿赂行为，同样适用于社会投资人的董事和高级职员。

3 、 本项目 不 接受联合体投标。

三、获取招标文件

时间： 自本项目招标公告发布之日起至投标截止时间止。

地点：由潜在供应商的账号及密码或企业 CA锁登陆全国公共资源交易平台（广西·桂林）（http://ggzy.jgswj.gxzf.gov.cn/glggzy/）免费下载招标文件。

方式： 网上自行下载

售价： 0元

四、提交投标文件 截止时间、开标时间和地点

1、投标文件截止时间为：2026年4月3日10时30分（投标截止时间，下同）。

2、投标人须在投标截止前将加密的投标文件通过广西壮族自治区公共资源交易平台系统（广西·桂林）http://ggzy.jgswj.gxzf.gov.cn/glggzy/成功上传。

3、投标人须携带文件制作时使用的CA锁进行现场解密。

4、本项目需要提供未加密的电子响应文件U盘。未加密的电子响应文件U盘必须符合规定：将已成功上传的加密的响应文件在同一时间生成未加密的响应文件电子文本刻录U盘包装密封后，由供应商法定代表人、负责人或相应的委托代理人持有效身份证原件、授权委托书原件（委托代理时提供）、生成响应文件时所使用的企业 CA 锁，于响应文件提交截止时间前提交到全州县公共资源交易中心开标室参加开标会议（具体开标室根据电子屏幕显示的安排），并使用加密响应文件的 CA 数字证书解密响应文件，未持上述材料或逾期提交的或者因供应商原因造成响应文件在规定时间内未解密的，视为供应商撤销其响应文件。

五、公告期限

自本公告发布之日起 5个工作日。

六、其他补充事宜

1、本项目无需缴纳投标保证金。

2、信息公告发布媒体：中国采购与招标网（http://www.chinabidding.com.cn/）、全国公共资源交易平台（广西·桂林（http://ggzy.jgswj.gxzf.gov.cn/glggzy/）、 全州县人民政府网（ http://www.glqz.gov.cn） 。

3、代理机构按以上规定的投标文件递交截止时间和地点进行开标会议，投标人准时参加开标会并签字，如未按时签字的，视同放弃开标监督权利，认可开标结果。

4、投标人须办理企业CA锁后并确保在有效期内才能进行网上下载招标文件、制作投标文件及上传投标文件等业务。未办理企业CA锁的单位，请到广西壮族自治区数字证书认证中心有限公司、华测电子认证有限责任公司、北京天威诚信电子商务服 务有限公司办理 ， 详见 http://ggzy.jgswj.gxzf.gov.cn/gxggzy/CAhrpt/CAlogin.html。

5、 以 “桂交易移动CA”制作的投标文件 ， 只能用生成投标文件时加密投标文件的 “桂交易移动CA”证书解密 ， 以 CA锁制作的投标文件 ， 只能用生成投标文件时加密投标文件 CA证书解密。

七、对本次招标提出询问 ， 请按以下方式联系。

1.采购人信息

名称：全州县城市管理监督局

地址： 全州县城北新区创业大厦 10楼

项目联系人：董小军

项目联系方式： 0773-4816366

2.采购代理机构信息

名称：广西鑫渠工程咨询有限公司

地　　址：桂林市秀峰区甲山乡甲山新村 56 号 1-4层住宅

项目联系人：王工、陈工

联系方式： 0773-3635155

3. 监督管理机构

名 称：全州县国有资金投资项目招标投标管理办公室

联系方式： 0773-4818182

广西鑫渠工程咨询有限公司

2026 年 3 月 13 日