广东省韶关市入粤第一仗展示园建设项目（一期）二标段（EPC+O）招标公告

投资项目代码

2210-440282-22-01-923255

投资项目名称

广东省韶关市入粤第一仗展示园建设项目

招标项目名称

广东省韶关市入粤第一仗展示园建设项目（一期）二标段（ EPC+O）

标段（包）名称

广东省韶关市入粤第一仗展示园建设项目（一期）二标段（ EPC+O）

公告性质

正常

资格审查方式

资格后审

招标项目实施

（交货）地点

南雄市乌迳镇

资金来源

上级财政及其他资金

资金来源构成

上级财政及其他资金 100%

招标范围及规模

本次招标确定设计施工运营总承包的承担主体，中标后负责本项目的设计、施工、养护、经营及保修期修复任务等工作。包括不限于下列内容：

（ 1）设计部分：确保项目顺利实施的报建、报批、施工等所需的所有建安工程等的设计文件（具体详见设计任务书、初步设计文件），包括但不限于：

①施工图设计（包括建筑、结构、设备、绿色建筑、海绵城市、景观等相关专业的施工图设计说明，以及所有施工图设计图纸）等红线范围内的所有工程及相关配套工程和设施等本项目所有工程的设计；

②施工图预算（含工程量清单）；

③提供项目所需相关检测项的明细表和危险性较大的分部分项工程清单；

④后续设计服务工作。

（ 2）施工部分：设计文件及工程量清单范围内的所有工程及配套工程、设施等的施工。

（ 3）运营部分

①运营范围：以“入粤第一仗”项目研学基地建设红线为准，运营工作范围包括但不限于红线范围内的所有建筑物、游乐设施、设备等的养护与经营。

②运营标准要求

1.标准化管理：项目正式运营期满1年，运营单位需争创国家AAA级旅游景区，并于2027年前创建国家AAAA级旅游景区。

2.安全指标：年度安全事故为零。

3.客户满意度：年度客户满意度大于85%。

4.游客增长率：项目前3年为市场培育期。第3年游客量实现5万人次；第4—8年，游客年度增长率不小于10%；第9—20年，游客年度增长率高于5%。

5.营销活动：运营单位每年举办节庆类活动不少于8个。

6.文创产品：运营单位与南雄市非遗中心合作，打造腐竹、竹藤等系列本土文创产品矩阵，并做好市场推广。

③中标人投资额约定：

1.业主单位投资组成：由上级专项资金约2300万元及南雄市本级财政投资约700万元组成。

2.运营单位投资组成：包括以下三个部分费用：

（ 1）购置研学楼室内装饰物品费用（运营单位应在“入粤第一仗”项目研学基地主体工程完成、通过验收后4个月内完成投资，并进入正式运营期，且该项投资金额不得低于项目总投资金额的10%）。

（ 2）本项目开业前营销策划及运营管理费用，该项费用金额需由双方认可）。

（ 3）负责偿还南雄市财政资金的本金及利息，具体偿还方式由双方另行协商约定。

④特许经营：

项目特许权：业主单位授权运营单位负责项目运营和维护。运营单位要做到遵纪守法经营，全程配合业主单位管理。

特许经营权的内容：运营单位应对项目建设红线范围内经营性项目有整体经营和管理权，将依托相关资源，打造集爱国教育、国防教育、农旅休闲、户外拓展、民俗体验和文创产品于一体的复合型文旅品牌。运营单位拥有项目的广告专营权、商业业态专营权和场地租赁专营权等。

特许经营权期限：经营期限为 20年，自本项目建设完成并通过验收后，交付给项目运营单位之日起算。

权益分配：业主单位负责协助运营单位申报相关资质，包括：韶关市中小学生研学实践教育基地（营地）、南岭干部学院教学点、韶关市职工疗休养基地和南雄市家长学校等；业主单位负责对接好运营单位联动营销黄木岭红军脱险地遗址、珠玑古巷、梅关古道和帽子峰景区；经营期间涉及的农房和农田租金、山林租金、所有的建筑物、设施设备等的养护及由此产生的一切费用由运营单位承担，前 15年由运营单位采取收费模式独立运营，自负盈亏（GOP为正）；项目运营满15年后，南雄市人民政府与运营单位按4:6比例进行年利润分红；项目运营满20年后，运营单位投资于该项目的所有资产归南雄市人民政府所有。

运营范围内养护标准：按景区养护标准执行。

资产处置：运营期满或合作终止，新建、改建及其附着物归招标人所有。

运营退出机制 :

1.如果业主单位在运营年限期内有需要整合资源或者收回，须提前三个月告知运营单位，运营单位要积极配合，并有条件退出，双方协商支付运营单位总投资、经营亏损补贴资金及银行利息等上述成本资金；

2.因运营单位原因，导致项目停业时间达到半年以上，业主单位有权对其经营权进行调整；如需对相关资产实施收回或处置，则双方另行协商解决。

3.如出现以下情况的，业主单位有权解除运营合同并收回国有资产，且不承担违约责任：

（ 1）运营方运营涉及危险品经营或需经其他相关行政主管部门同意的，运营方未按程序履行相关报批手续并签订《安全生产管理协议》的；

（ 2）运营方在未经批准的情况下将国有资产转租给第三方的；

（ 3）运营方在运营期间存在拖欠偿还南雄市级财政资金投资的本金及利息60日以上的；

（ 4）因市政建设需要搬迁、征收土地、企业改制或法律法规调整等其他不可抗力因素致使运营合同不能继续履行的。

招标内容

项目建设总用地面积 9797.65平方米，总建筑面积7779.56平方米：其中地上最高4层，地上建筑面积7779.56平方米，建筑高度为16.30m

工期（交货期）

（ 1）本项目设计、施工工期：共381日历天（其中：设计工期为90日历天；施工工期291日历天）。（2）运营期限：20年。

最高投标限价

本项目最高投标限价 将 以补充公告形式在投标截止时间前 15天另行发布于相关网站，各投标人可在全国公共资源交易平台（广东省·韶关市）（https://ygp.gdzwfw.gov.cn/ggzy-portal/#/440200/index）、广东省招标投标监管网（https://www.gdzwfw.gov.cn/ztbjg-portal/#/index）自行下载。

是否接受联合体投标

是

投标资格能力要求（包括但不限于资质人员、业绩等要求）

投标人资格要求

1．本次招标接受联合体投标，联合体以一个投标人的身份共同投标。

1.1 联合体成员数量不超过3家 。

1.2 联合体各方应按招标文件提供的格式签订联合体协议书，明确联合体牵头人和各方权利义务，并承诺就中标项目向招标人承担连带责任。《联合体协议书》作为投标文件的组成部分向招标人提交。

1.3 联合体成员单位均应具备拟承担的工作内容（以《联合体协议书》的约定为准）所规定的资格条件。若同一工作内容由两个或两个以上单位共同承担，该项工作内容按照资质等级较低的单位确定联合体资质等级。

1.4 联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体在本招标项目中投标，否则各相关投标均无效。

2.资质要求

2.1．投标人须具备独立法人资格，按国家法律经营。

2.2．投标人须持有行政主管部门颁发的企业资质证书。

2.3．参加投标的投标人可以是单一独立法人或由不超过3家独立法人组成的联合体 (必须注明其中一家为牵头人；联合体成员中设计、施工、运营单位分别不得超过1家) ，联合体各方不得再以自己的名义单独申请，也不得同时参加两个或两个以上的联合体进行本项目的投标。单一独立法人必须至少同时具备以下 ①～ ③ 资质，组成联合体投标的，联合后必须至少具备以下 ①～ ③ 资质， 联合体牵头人必须具备 ③ 资质 ：

① 设计资质必须具备建设行政主管部门颁发的以下资质之一：

1、具备工程设计综合甲级资质；

2、工程设计建筑行业乙级以上(含乙级)资质；

3、建筑行业工程设计（建筑工程）专业乙级以上(含乙级)资质；

4、建设行政主管部门颁发的建筑设计事务所甲级资质，

②施工资质 必须具备 建设行政主管部门颁发的建筑工程施工总承包三级（含三级）以上资质 ； 并获得安全生产许可证的独立法人；

③ 运营资格： 持有有效的工商行政管理部门核发的法人营业执照。

2.4． 投标人的企业相关证书到期的，均按该证书的发证机构相关行业主管部门最新文件执行（如自动顺延或资质延续有关事项的通知），投标人必须将相关文件（经核准延续的资质证书或提供了延续申请的相关证明材料，如 “三库一平台”提交申请截图、申请回执等）附在该证书后面中，证明在开标日继续有效。

3．相关人员要求

3.1．拟派项目经理为具有建筑工程专业一级或二级注册建造师，应持有住建部门印发的在使用有效期内的有效电子注册证书（根据广东省住房和城乡建设厅（粤建市函〔2023〕469号）文件精神，二级注册建造师可随注册企业在全国范围内执业）。同时均须具备有效安全生产考核合格证明（B证，安全生产考核合格证书或“建筑施工企业管理人员安全生产考核信息系统”考核合格信息截图），且未担任其他在施（包括已中标未开工、已开工未竣工）建设工程项目的项目经理。

3.2．拟派项目技术负责人须具备建筑工程专业类中级（或以上）技术职称。

3.3．投标人拟委派担任本工程的设计负责人必须持 有一级注册建筑师注册证书。

3.4．拟派专职安全生产管理人员须具备有效安全生产考核合格证明（C证，安全生产考核合格证书或广东省建筑施工企业管理人员安全生产考核系统考核合格信息打印页）， 且不少于 1人 。

3. 5 ．投标人（包括组成联合体的所有成员单位）与其拟派往本项目管理机构的所有人员之间必须具备合法、唯一的劳动聘用关系。拟派人员中具备注册执业资格的，其注册单位须与投标人保持一致。

4．禁止投标条款：

4.1．投标人不得存在下列情形之一：

（ 1）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；

（ 2）为本招标项目前期准备提供咨询服务的；

（ 3）与本招标项目的其他投标人为同一个单位负责人；

（ 4）与本招标项目的其他投标人存在控股、管理关系；

（ 5）为本招标项目的监理人；

（ 6）为本招标项目的代建人；

（ 7）为本招标项目的招标代理机构；

（ 8）与本招标项目的监理人或代建人或招标代理机构同为一个法定代表人；

（ 9）与本招标项目的监理人或代建人或招标代理机构存在控股或参股关系；

（ 10）与本招标项目的监理人或代建人或招标代理机构存在相互任职或工作关系；

（ 11）被依法暂停或者取消投标资格；

（ 12）被责令停产停业、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照；

（ 13）进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形；

（ 14）在最近三年内发生重大工程质量或安全问题（以相关行业主管部门的行政处罚决定或司法机关出具的有关法律文书为准）；

（ 15）被“信用中国”网站（https://www.creditchina.gov.cn）发布的《法人和非法人组织公共信用信息报告》列入严重失信主体名单的。

4.2．招标人拒绝以下名单中的单位参加本次投标：

5.省外企业及其拟派往本项目管理机构的所有人员均须按照《广东省住房和城乡建设厅关于取消省外建筑企业和人员进粤信息备案有关工作的通知》（粤建市﹝2015﹞52号）规定在“进粤企业和人员诚信信息登记平台”录入相关信息并通过数据规范检查。

投标人业绩要求

无

是否采用电子

招标投标方式

是

获取招标文件的方式

下载 招标文件的网络地址

（ 1 ） 广东省招标投标监管网（ https://www.gdzwfw.gov.cn/ztbjg-portal/#/index ）；

（ 2） 全国公共资源交易平台（广东省 ·韶关市）（https://ygp.gdzwfw.gov.cn/ggzy-portal/#/440200/index） 。

获取 招标文件的方式

登录广东省招标投标监管网（ https://www.gdzwfw.gov.cn/ztbjg-portal/#/index ）或全国公共资源交易平台（广东省 ·韶关市）（https://ygp.gdzwfw.gov.cn/ggzy-portal/#/440200/index）免费下载。投标人在建设工程交易系统报名完毕后，即可在系统内免费下载本工程招标文件等资料。

获取招标文件开始时间

202 4 年 9 月 30 日 22 时 00 分

获取招标文件截止时间

202 4 年 10 月 23 日 10 时 00 分

递交投标文件截止时间

202 4 年 10 月 23 日 10 时 00 分

投标文件递交方式

投标人通过全国公共资源交易平台（广东省 ·韶关市）（https://ygp.gdzwfw.gov.cn/ggzy-portal/#/440200/index）递交电子投标文件。

开标时间

202 4 年 10 月 23 日 10 时 00 分

开标地点

开标场所：韶关市公共资源交易中心，地址： 南雄市雄东路 1号大润发四楼韶关市公共资源交易中心南雄分中心（公共服务中心内） 。

发布公告媒介

（1） 广东省招标投标监管网 ( https://www.gdzwfw.gov.cn/ztbjg-portal/#/index )

（2） 全国公共资源交易平台（广东省 ·韶关市）（https://ygp.gdzwfw.gov.cn/ggzy-portal/#/440200/index）

招标人

南雄市政府投资建设项目代建管理中心

联系地址

南雄市雄州街道沿江西路 2号

招标人联系人

彭工

联系电话

0751-3836721

招标代理机构

广东明正项目管理有限公司

联系地址

韶关市武江区惠民北路 428号7楼701

招标代理联系人

杨 工

联系电话

0751-8606998

招标监督机构

南雄市住房和城乡建设局

联系电话

南雄市新城沿江东路 143号

其他依法应当载明的内容

无