寮步镇陈家埔村“百千万工程”和美乡村创建项目工程总承包评标报告
- 项目名称： 寮步镇陈家埔村百千万工程和美乡村创建项目工程总承包
- 项目地址： 寮步
- 规模： 本项目为寮步镇陈家埔村“百千万工程”和美乡村创建项目，占地面积约60000平方米
- 范围： 1）小公园、停车场、小空间、广场及鱼塘周边环境升级，改造面积约6500平方米；（2）对总长约2300米的道路路面铺设沥青、局部段加宽铺设沥青、局部增设人行道等；（3）对约33栋民房进行外立面改造，改造面积约为2200平方米；（4）新建公共厕所一栋，建筑占地面积约104.5平方米，地上一层，建筑面积约82.7平方米，建筑高度6.65米 ; 寮步镇陈家埔村“百千万工程”和美乡村创建项目工程总承包，包括但不限于以下内容：（1）施工图设计：包括与初步设计单位工作的衔接（含设计依据资料、成果文件交接等）、按本项目经批准的初步设计及招标人要求完成施工图设计（含深化设计、设计变更等）、做好施工现场配合及竣工图编制服务；完成各阶段所需的专家评审、会务、电子报批等，尚需提供相关资料及协助招标人办理政府方面的审批、备案等手续
项目详情
公告信息
招标项目名称：寮步镇陈家埔村“百千万工程”和美乡村创建项目工程总承包
标段（包）名称：寮步镇陈家埔村“百千万工程”和美乡村创建项目工程总承包
评标结束时间：2025-08-26 16:22:38
公告内容
寮步镇陈家埔村“百千万工程”和美乡村创建项目工程总承包评标报告
一、基本情况和数据
1、工程名称：寮步镇陈家埔村“百千万工程”和美乡村创建项目工程总承包
2、建设地点：东莞市寮步镇陈家埔村
3、建设单位：东莞市寮步镇陈家埔股份经济联合社
4、招标代理机构：东莞市新叶招标代理有限公司
5、建设规模：本项目为寮步镇陈家埔村“百千万工程”和美乡村创建项目，占地面积约60000平方米。建设内容主要包括：（1）小公园、停车场、小空间、广场及鱼塘周边环境升级，改造面积约6500平方米；（2）对总长约2300米的道路路面铺设沥青、局部段加宽铺设沥青、局部增设人行道等；（3）对约33栋民房进行外立面改造，改造面积约为2200平方米；（4）新建公共厕所一栋，建筑占地面积约104.5平方米，地上一层，建筑面积约 82.7平方米，建筑高度6.65米。
6、本次招标项目的计划工期：计划总工期为 172 日历天，其中主要关键节点工期要求如下：
1.设计工期： 60 个日历天（不包含招标人进行图纸审核的时间）
□①初步设计： / （非财政性投资项目可选填）
■②施工图设计：合同签订后50个日历天内向招标人提交施工图送审稿和相关资料，并在施工图送审稿审查通过后10个日历天内向招标人提交修改后的施工图和相关资料，并配合招标人向相应行政主管部门办理备案手续；
③配合服务期：自办理好施工图审查备案手续之日起，至项目范围内所有工程竣工验收合格之日止。
2.施工总工期（包含搭建临时设施、放线定位、施工报建等前期准备工作）：112日历天，计划2025年09月09日开工， 2025年12月30日完工。
■其他：实际开工时间以发包人或监理人书面进场通知所载明时间为准，竣工时间以发包人规定竣工时间为准；施工工期（包括主要关键节点工期）以发包人规定的为准执行，标准（定额）工期文件仅作参考，承包人不得以施工工期短于标准（定额）工期为由要求计取赶工措施费，由投标人充分考虑，自行承担。
7、本次招标项目的投资金额： 工程概算总投资为14,785,087.80元，其中建安工程费13,010,495.04元，原则上不能突破经批复的工程概算规模，并对项目进行限额设计。 含绿色施工安全防护措施单列费人民币547,672.39元）。
8、招标方式：公开招标
9、招标范围：寮步镇陈家埔村“百千万工程”和美乡村创建项目工程总承包，包括但不限于以下内容：
（1）施工图设计：包括与初步设计单位工作的衔接（含设计依据资料、成果文件交接等）、按本项目经批准的初步设计及招标人要求完成施工图设计（含深化设计、设计变更等）、做好施工现场配合及竣工图编制服务；完成各阶段所需的专家评审、会务、电子报批等，尚需提供相关资料及协助招标人办理政府方面的审批、备案等手续。设计内容主要包括，但不限于：①园建工程、道路工程、给排水工程、电气工程、建筑工程、绿化工程等；②负责与业主沟通，向业主解释说明项目设计意图、设计标准、设计规范规定，以及其他与本项目有关的设计工作等；
（2）工程施工：本工程项目设计范围内所有工程内容的施工（包工、包料、包质量、包安全生产、包文明施工、包工期、包安全评价、包环境评价、包承包范围内工程验收通过、包移交、包结算、包资料整理、包施工承包管理和现场整体组织、包专业协调及配合等）、设备安装施工、调试、完工验收、竣工图编制、结算、保修、竣工验收，负责施工阶段专家评审论证等；
（3）工程管理：负责项目实施阶段全过程建设管理（包括接受发包人对工程总承包项目全过程管理以及发包人对分包人全过程管理），包括但不限于项目实施计划安排、实施进度及有关资料管理归档；负责在规定期限内提供相关资料并协助发包人办理项目设计、施工建设全过程所涉及的相关报建、报批和备案手续（含电子报批以及规划、环保等行政主管部门相关手续）；负责项目完成后的资料移交手续；完成招标人要求由工程总承包单位完成的其他工作；
注：项目实施过程中，招标人保留调整上述工作范围的权利。中标人不得以项目未在上述列明为由而拒绝开展相关的工作及承担相应的费用。招标人保留调整发包范围的权利，中标人不得提出异议。具体招标范围和内容见招标文件第六章“发包人要求”。
二、评标委员会组成情况
1、评标委员会的组建
本项目设立9人评标委员会，评标委员会根据《中华人民共和国招标投标法》及《评标委员会和评标方法暂行规定》组建，其中0人（按规定不得超过委员会总人数的三分之一）由招标人自行确定，9名专家于2025年08月20日从广东省综合评标评审专家库中随机抽取产生。
2、评标委员会成员名单
评标委员会成员名单详见评标报告附表。 为从广东省综合评标评审专家库中随机抽出产生。
3、评标委员会负责人
评标委员会所有成员一致推举 为评标委员会负责人。
4、各评委的签到情况
评委的签到情况详见评标报告附表。
三、开标记录
1、2025年08月20日09时30分在东莞市公共资源交易中心开标室（3）召开投标会。
2、参加投标单位共24家。经系统自动辅助审查和人工核查，符合招标文件要求的有效投标人共22家，不符合要求的共2家。其中浙江振杭建设工程有限公司因交易系统上项目负责人虞伟江建造师专业等级填写与证书等级不一致，根据招标文件第二章第5.4（1）款规定，否决其投标。河南芮优建筑工程有限公司因企业资质不满足招标项目要求，根据招标文件第二章第5.4（1）款规定，否决其投标。详见：招标工程投标资审及解密结果表、投标会现场应急情况处理表。
3、在线签到的投标人的投标文件解密情况：至投标文件截止在线解密时间，共有23家投标人解密成功，1家投标人未解密或未解密成功。其中，河南芮优建筑工程有限公司未在规定时间内解密，根据招标文件第二章5.2.4款规定视为撤回投标文件。详见：招标工程投标资审及解密结果表
4、投标人对符合性审查结果提出异议情况：无。
5、通过符合性审查并解密成功的投标人共 22家，不符合招标文件要求的投标人共2家。
6、投标人对解密结果提出异议情况：无。
7、本次通过资格审查的投标人大于15家，根据招标文件要求从12到15号球之间随机抽取一个作为本工程可入围评标环节投标人家数Q，本次抽取的球号为13号，代表入围评标环节的投标人家数是13家。
8、招标人按要求将所有已解密且通过交易系统辅助审查的投标文件（不含技术部分）打包并导入筛选系统，并将会议记录密封及封存。
9、本次投标会到会各方均无异议。
四、入围筛选记录
1、2025年08月20日14时30分在东莞市公共资源交易中心评标室（13）召开入围筛选会议。
2、本次共有22份投标文件（不含技术部分）移交入围筛选委员会进行评审。
3、开标现场摇珠随机在12到15之间的正整数中抽取一个整数作为本工程入围评标环节的投标人数量Q，摇珠抽中号码为13，筛选进入评标环节的投标人数量为13家。
4、经入围筛选委员会投票，汇总投票。
5、入围筛选委员会全体成员确定入围评标环节投标人名单，详见附件5《推荐入围评标环节投标人名单》。
6、其他需要补充说明的内容：无。
五、评标时间及地点
（1）评标时间：2025年08月21日09:30时至2025年08月21日17:30时。
（2）评标地点：东莞市公共资源交易中心评标室（13）。
六、参加评标会议的部门及人员
东莞市寮步镇陈家埔股份经济联合社(建设单位)
东莞市新叶招标代理有限公司（招标代理机构）
东莞市寮步镇农林水务局（监督部门）
广东省东莞市东莞公证处 （公证机构）
上述人员签到情况详见评标报告附表。
七、符合要求的推荐入围评标环节投标人名单：
序号 | 投标人名称 |
1 | 广东空港建设有限公司,广州博厦建筑设计研究院有限公司 |
2 | 广东英祥建设工程有限公司,万禹工程设计有限公司 |
3 | 广东金乔建设集团有限公司,同创工程设计有限公司 |
4 | 广东富鑫建设集团有限公司,广州智海建筑设计有限公司 |
5 | 广州市天河建安建筑有限公司,珑图设计（集团）有限公司 |
6 | 广东竣豪建设集团有限公司,正道设计有限公司 |
7 | 鲁班源集团有限公司 |
8 | 中交一公局集团建筑工程有限公司,中仁正和工程设计集团有限公司 |
9 | 广东中证建设工程有限公司,广东中创设计工程有限公司 |
10 | 东莞市南粤建筑工程有限公司,湖北天工建筑勘察设计有限公司 |
11 | 广东莞建建设工程有限公司,上宸工程设计集团有限公司 |
12 | 广东筑奥生态环境股份有限公司,西城工程设计集团有限公司 |
13 | 金中凯建设集团有限公司,广东智铭设计有限公司 |
八、无效标情况说明
序号 | 投标人名称（暗标名称） | 无效原因 |
1 | 广东中证建设工程有限公司,广东中创设计工程有限公司（投标单位4） | 投标单位4与投标单位7技术标部分内容大量雷同，属于围标串标情形，根据招标文件第二章第5.4（25）款规定，否决其投标。 |
2 | 广东筑奥生态环境股份有限公司,西城工程设计集团有限公司（投标单位7） | 投标单位7与投标单位4技术标部分内容大量雷同，属于围标串标情形，根据招标文件第二章第5.4（25）款规定，否决其投标。 |
3 | 广州市天河建安建筑有限公司,珑图设计（集团）有限公司（投标单位3） | 投标函附录中填报的投标总价与报价信封填报的投标值不一致，根据招标文件第二章第5.4（5）款规定，否决其投标。 |
评审情况详见评标报告附表。
九、评标标准、评标方法或者评标因素一览表：
评标办法前附表1-1（投标文件技术标）
条款号 | 评审因素 | 评审标准 | |
2.1.1 | 技术标暗标有效性评审标准 | 投标文件技术标编制 | 暗标无透露投标人身份标识等方面符合第二章投标人须知第3.7款的规定。 |
投标文件字迹 | 投标文件字迹清晰、可辨。 | ||
投标文件唯一性 | 投标人未递交两份或多份内容不同的投标文件。 | ||
其他内容 | 投标文件技术标暗标部分未附有招标人不能接受的条件； 投标文件技术标暗标部分中未出现第二章投标人须知第5.4款规定的否决性情形。 | ||
评标办法前附表1-2（投标文件商务标）
条款号 | 评审因素 | 评审标准 | |
2.1.2 | 形式评审标准 | 投标人名称 | 与营业执照、资质证书一致 |
投标文件签字盖章 | 符合第二章投标人须知第3.7款要求 | ||
投标文件格式 | 符合第八章投标文件格式的要求 | ||
联合体投标人 | 提交联合体协议书，并明确联合体牵头人 | ||
报价唯一 | 只有一个有效报价 | ||
2.1.3 | 资格评审标准 | 财务状况 | 符合第二章投标人须知第1.4.1项规定 |
类似项目业绩 | 符合第二章投标人须知第1.4.1项规定 | ||
项目总负责人 | 符合第二章投标人须知第1.4.1项规定 | ||
设计负责人 | 符合第二章投标人须知第1.4.1项规定 | ||
施工负责人 | 符合第二章投标人须知第1.4.1项规定 | ||
项目管理机构及人员 | 符合第二章投标人须知第1.4.1项规定 | ||
其他要求 | 符合第二章投标人须知第1.4.1项规定 | ||
2.1.4 | 响应性评审标准 | 投标报价 | 符合第二章投标人须知第3.2款规定 |
投标内容 | 符合第二章投标人须知第1.3.1项规定 | ||
工期 | 符合第二章投标人须知第1.3.2项规定 | ||
质量标准 | 符合第二章投标人须知第1.3.3项规定 | ||
投标有效期 | 符合第二章投标人须知第3.3.1项规定 | ||
权利义务 | 符合第六章合同条款及格式规定的权利义务 | ||
其他内容 | 1、投标文件商务标未附有招标人不能接受的条件； 2、投标文件商务标中未出现第二章投标人须知第5.4款规定的否决性情形。 | ||
评标办法前附表2-1
条款号 | 条款内容 | 编列内容 |
2.2.1 | 分值构成 (总分100分) | 技术评分： 40 分； 商务评分： 60 分（含价格评分 50分）； |
评标办法前附表2-2
条款号：2.2.2技术标评审标准 40 分 | ||||
序号 | 评标项目 | 分值 | 评分标准 | |
1 | 项目总承包组织与管理 | 对项目拟建工程现状的了解与认识 | 3 | 评审内容：对项目拟建工程现状认识的准确性、透彻性，对现有基础资料了解的详尽性、清晰及完整性。 |
项目总承包组织与管理 | 3 | 评审内容：项目管理机构设置的合理性，项目管理流程的顺畅程度及可操作性。 | ||
2 | 设计管理及设计方案 | 设计管理方案和工作计划 | 3 | 评审内容：设计管理目标是否明确，设计质量、进度、变更控制措施的可操作性，工作计划及进度安排的合理性，是否满足各阶段技术要求及设计工期承诺要求，保证措施的合理可行性及可操作性。 |
设计方案 | 4 | 设计方案评审内容： ①设计重难点分析的全面性、条例清晰性； ②结合设计方案对本次设计工作的提出建议的科学性、合理性； ③图纸的深度，宜包括各种主要细节详图。 ④后续服务人员配备齐全性，现场配合服务制度、配合工程变更等后续服务工作的措施合理、具体可行、可操作性。 | ||
3 | 工程 采购 | 项目采购管理及进度计划 | 4 | 评审内容：采购管理原则是否明确，机构设置是否齐全，采购验收流程的合理可行性，采购计划是否明确，是否有具体的采购进度控制措施。 |
采购过程的质量监督与控制 | 3 | 评审内容：采购质量控制职责是否明确，质量控制流程的合理可行性，采购质量监督体系是否完善，是否有具体的采购质量控制措施，各项采购品种、技术要求、规格、数量是否满足工程要求。 | ||
4 | 成本管 控 | 成本管控措施 | 3 | 评审内容：成本管控目标是否明确，成本管控措施的 可操作性，工作计划安排的合理性，是否满足各阶段 技术要求，保证措施的合理可行性及可操作性，材料 的经济适用、品牌选择的合理可行性及可操作性。 |
5 | 工程 施工 | 项目前期和总体施工组织方案 | 3 | 评审内容：项目前期和总体施工组织方案内容的完整性，施工流程的条理清晰度，方案组织的科学性，项目目标是否满足招标文件里程碑要求。 |
主要施工方案及技术措施 | 3 | 评审内容：方案的合理、可操作性，施工流程的详细程度，关键工程的明晰程度、技术措施的合理可行性及可操作性。 | ||
施工进度、质量、HSE管理及保证措施 | 3 | 评审内容：施工进度、质量、HSE管理目标是否明确；体系是否健全、控制措施的合理可行性及可操作性。 | ||
施工人材机配置方案 | 2 | 评审内容：施工人力资源、主材、主要机械和设备等配置方案的合理可行性及可操作性。 | ||
6 | 配合 方案 | 监管配合方案 | 2 | 评审内容：业主、监理等监管配合方案的合理可行性及可操作性，主要监管配合措施的到位程度。 |
第三方检测、监测、竣工验收等配合方案 | 2 | 评审内容：第三方检测、监测、竣工验收等配合方案的合理可行性及可操作性。 | ||
7 | 重难点分析及保证措施 | 重难点分析及对策 | 2 | 评审内容：对本项目的项目管理、施工的重点难点分析的全面性，条理清晰度，保证措施的合理性、解决方案的完整性。 |
8 | 技术标页数 （不含封面、封底） | 不扣分或 扣 3 分 | 不宜大于 300 页，超过 300 页的将对其技术标得分扣减分。 | |
评标办法前附表2-3
条款号：2.2.3商务标评审标准（ 60 分） | |||
序号 | 评标项目 | 分值 | 评分标准 |
1 | 企业资质 | 2 | 施工资质： （1）具备建筑工程施工总承包二级（或以上）资质，得 1 分。 设计资质： （1）具备建筑行业建筑工程专业甲级或建筑行业甲级或工程设计综合资质甲级资质，得 1 分； 本项最高得2分。 （需提供相关有效资质证书复印件作为评审依据，否则不得分；若为联合体投标，以施工资质组成联合体成员单位提供的相关有效资质证书复印件作为评审依据） |
2 | 企业类似业绩 | 6分 | （1）投标人（联合体施工方）： 自2020年01月01日至招标公告发布之日，投标人完成过一项类似工程（设计施工总承包或EPC总承包或工程总承包业绩）业绩的，每项得 2 分，本项最高得 4 分； （2）投标人（联合体设计方）： 自2020年01月01日至招标公告发布之日，投标人完成一项类似工程设计业绩的，每项得 1 分，本项最高得 2 分。 注：①类似工程是指： 建筑工程 。若投标人提供的业绩是以联合体形式承接的施工与其他内容（如设计、咨询等）组合在一起发包的业绩，此时合同金额以业绩合同中总合同价为准，且投标人必须是联合体中负责施工任务的成员（须提供能体现出投标人在联合体中负责施工任务以及施工部分的合同价的相关证明材料），否则不得分；②施工业绩有效业绩时间以工程竣工报告或竣工验收证明或完工证明的完工时间为准，一个合同为 1 项业绩，不可重复计分； ③设计业绩有效业绩时间以合同签订日期为准，一个合同为 1 项业绩，不可重复计分；④施工业绩需提供施工合同、竣工验收合格证明材料；⑤设计业绩需提供设计合同关键页或其他相关证明资料复印件并加盖投标人公章，合同额以合同中数据为准。⑥同一专业若为联合体形式参与本次投标，联合体任意一方提供均予认可。 |
3 | 拟投入项目管理机构及人员情况 | 2分 | 设计主要岗位人员：（1分） 拟投入的设计主要岗位人员中，具有一级注册建筑师资格或建筑专业高级工程师职称的，得1分。 注：需提供有效证明材料，否则不得分。 |
施工主要岗位人员：（1分） 拟投入的施工主要岗位人员中，具有建筑工程类专业高级（或以上）工程师职称的，得 1分。 注：需提供有效证明材料，否则不得分。 | |||
4 | 价格 | Y= 50 | 价格部分得分可以按下式计算： Yn=Y-|Gn-T|*100/T*H; Yn:投标人价格得分； Gn:投标人投标报价； T：在技术标、商务标评审后合格的投标文件中， ■去掉一个最低报价和一个最高报价后（保留中标资格，当有效投标文件数量在3到4家时则全部计算），取剩余有效投标人的投标报价平均值； □有效投标人的最低报价； H：扣分系数。当Gn>T时，H＝2h；当Gn |
十、经评审的价格或者评分比较一览表
序号 | 投标人暗标编号 | 投标人名称 | 技术部分有效性评审 | 技术标部分详细评审 | 商务部分有效性评审 | 商务标部分详细评审 | 价格标部分详细评审 | 总得分 | 名次 | 备注 |
1 | 投标单位1 | 金中凯建设集团有限公司,广东智铭设计有限公司 | 通过 | 34.27 | 通过 | 8 | 49.69 | 91.96 | 1 |
|
2 | 投标单位2 | 广东莞建建设工程有限公司,上宸工程设计集团有限公司 | 通过 | 33.68 | 通过 | 6 | 49.22 | 88.9 | 5 |
|
3 | 投标单位3 | 广州市天河建安建筑有限公司,珑图设计（集团）有限公司 | 通过 | 32.63 | 不通过 | / | / | / | / |
|
4 | 投标单位4 | 广东中证建设工程有限公司,广东中创设计工程有限公司 | 不通过 | / | / | / | / | / | / |
|
5 | 投标单位5 | 广东空港建设有限公司,广州博厦建筑设计研究院有限公司 | 通过 | 33.7 | 通过 | 6 | 49.86 | 89.56 | 4 |
|
6 | 投标单位6 | 广东富鑫建设集团有限公司,广州智海建筑设计有限公司 | 通过 | 34.92 | 通过 | 6 | 49.72 | 90.64 | 3 |
|
7 | 投标单位7 | 广东筑奥生态环境股份有限公司,西城工程设计集团有限公司 | 不通过 | / | / | / | / | / | / |
|
8 | 投标单位8 | 东莞市南粤建筑工程有限公司,湖北天工建筑勘察设计有限公司 | 通过 | 32.02 | 通过 | 6 | 49.92 | 87.94 | 8 |
|
9 | 投标单位9 | 鲁班源集团有限公司 | 通过 | 34.58 | 通过 | 4 | 43.55 | 82.13 | 10 |
|
10 | 投标单位10 | 中交一公局集团建筑工程有限公司,中仁正和工程设计集团有限公司 | 通过 | 33.63 | 通过 | 8 | 49.99 | 91.62 | 2 |
|
11 | 投标单位11 | 广东竣豪建设集团有限公司,正道设计有限公司 | 通过 | 31.92 | 通过 | 6 | 49.77 | 87.69 | 9 |
|
12 | 投标单位12 | 广东金乔建设集团有限公司,同创工程设计有限公司 | 通过 | 33.02 | 通过 | 6 | 49.44 | 88.46 | 6 |
|
13 | 投标单位13 | 广东英祥建设工程有限公司,万禹工程设计有限公司 | 通过 | 32.67 | 通过 | 6 | 49.39 | 88.06 | 7 |
|
十一、经评审的投标人排序
序号 | 投标人名称 | 总得分 | 备注 |
1 | 金中凯建设集团有限公司,广东智铭设计有限公司 | 91.96 | 定标候选人 |
2 | 中交一公局集团建筑工程有限公司,中仁正和工程设计集团有限公司 | 91.62 | 定标候选人 |
3 | 广东富鑫建设集团有限公司,广州智海建筑设计有限公司 | 90.64 | 定标候选人 |
4 | 广东空港建设有限公司,广州博厦建筑设计研究院有限公司 | 89.56 |
|
5 | 广东莞建建设工程有限公司,上宸工程设计集团有限公司 | 88.9 |
|
6 | 广东金乔建设集团有限公司,同创工程设计有限公司 | 88.46 |
|
7 | 广东英祥建设工程有限公司,万禹工程设计有限公司 | 88.06 |
|
8 | 东莞市南粤建筑工程有限公司,湖北天工建筑勘察设计有限公司 | 87.94 |
|
9 | 广东竣豪建设集团有限公司,正道设计有限公司 | 87.69 |
|
10 | 鲁班源集团有限公司 | 82.13 |
|
注：以上名单按投标文件的最终综合得分由高至低排序
十二、推荐的定标候选人名单
经评标委员会综合评审，评标委员会全体成员根据招标文件第四章《评标办法》向招标人推荐定标候选人名单如下：金中凯建设集团有限公司,广东智铭设计有限公司；中交一公局集团建筑工程有限公司,中仁正和工程设计集团有限公司；广东富鑫建设集团有限公司,广州智海建筑设计有限公司。（排名不分先后）
十三、澄清、说明、补正事项纪要
无其他需要澄清、说明、补正事项纪要。