柏塘镇圩镇道路提升工程（平安片区）二期施工评标报告
- 项目名称： 柏塘镇圩镇道路提升工程平安片区二期施工
项目详情
公告信息
招标项目名称：柏塘镇圩镇道路提升工程（平安片区）二期施工
标段（包）名称：柏塘镇圩镇道路提升工程（平安片区）二期施工
评标结束时间：2026-01-27 15:13:36
公告内容
柏塘镇圩镇道路提升工程（平安片区）二期施工
评标报告
招 标 人： 博罗县柏塘镇人民政府
招标机构： 惠州市建惠工程咨询有限公司
2026年 1 月 27 日
一、 委托 概况：
惠州市建惠工程咨询有限公司 受招标人 博罗县柏塘镇人民政府的 委托，就 柏塘镇圩镇道路提升工程（平安片区）二期施工 进行公开招标。
二、招标过程简介：
本工程于 2025年12 月完成招标文件的编写以及其确认手续，并报招标主管部门备案同意后于 2025年12 月 31 日在 惠州市公共资源交易中心网、广东省公共资源交易平台、广东省招标投标监管网、中国招标投标公共服务平台 同时发布公开招标公告，投标人在 2025年12 月 31 日 11：00 至 202 6 年 1 月 27 日 09 : 30 (北京时间) 从 惠州市公共资源交易中心建设工程交易平台下载 招标文件、工程量清单和施工图纸等资料 。
投标人存在疑问的，按照《招标日程安排表》确定的投标人提出问题截止时间前进行网上询疑。招标人及招标代理机构在《招标日程安排表》中招标人网上澄清截止时间前对投标人提出疑问予以网上发布答疑。 本项目无投标人提出问题。
三 、 开标情况 ：
（ 1 ） 本项目开标时间为 2026年1 月 27 日 9：30（北京时间）。开标地点 为 惠州市公共资源交易中心 博罗分中心 。
（ 2 ） 参加开标会的单位代表有： 博罗县柏塘镇人民政府 的代表和 惠州市建惠工程咨询有限公司 的工作人员、 惠州市公共资源交易中心 博罗分中心建设工程交易部的 工作人员 。
（ 3 ） 共有 4 家投标人按招标文件要求上传了电子投标文件并确认投标，分别是：
1. 惠州市城投城市生态科技有限公司 ；
2. 广东翔虹建设工程有限公司 ；
3. 广东坤金工程建设有限公司 ；
4. 广东皓升建设工程有限公司 ；
开标具体情况详见《开标情况一览表》。
四 、评标程序及情况：
1. 本项目评标时间为 2026年1 月 27 日 10： 30 （北京时间）。评标地点在惠州市公共资源交易中心 博罗分中心 5 号评标室。
2. 评标委员会的组成：评标委员会由 7 人组成，分别是 2 位招标人评委代表以及 5 位从广东省综合评标评审专家库中随机抽取的评标专家。评标委员会的组成成员名单如下：
招标人评委代表： 、 ；
评标专家 ： 、 、 、 、 ；
经评标委员会全体成员一致同意，推 选 为评标委员会组长。
（一）初步评审
1 . 评标委员会依据 招标文件第三 章第 2.1款规定的标准对投标文件进行初步评审。有一项不符合评审标准的，评标委员会应当否决其投标。对于开标过程中，投标人对开标有异议且成立的，须由评标委员会进行评审确认的，评标委员会应对开标的异议进行评审确认。
2 . 投标人有以下情形之一的，评标委员会应当否决其投标（其中第（ 2-16）在评标时借助惠州市公共资源交易中心建设工程招投标交易平台检测情况进行判定）：
（ 1） 招标文件 第二章 “投标须知”第1.4. 3 项、第 1.4. 4 项规定的任何一种情形的；
（ 2）投标人的投标文件编制及上传的网卡地址、MAC地址、IP地址、硬盘序列号、软件序列号的特征码和投标文件内容，经检测存在同一网卡地址、MAC地址、IP地址、硬盘序列号、软件序列号和投标文件异常一致的；
（ 3）投标保证金未按规定提交或不同投标人的投标保证金从同一单位或者个人的账户转出；
（ 4）上传的投标文件未按照招标文件规定的投标书格式编制的；
（ 5）投标报价超出本招标文件规定的有效范围或清单报价与上传的投标书中报价不一致；
（ 6）不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜的；
（ 7）不同投标人的投标文件载明的项目组织机构成员为同一人；
（ 8）违反国家标准《建设工程工程量清单计价规范》（GB50500-2013）强制性条文的；
（ 9）没有按招标文件要求报价，减少或修改招标文件提供的工程量清单与数量的；
（ 10）绿色施工安全防护措施费未按要求单列，或报价与招标文件指定金额不符的；
（ 11）规费、税金未按规定标准计取或未计取，暂列金额未按招标文件指定金额报价的；
（ 12）投标报价中指定的20种主要材料、设备（以标底为样本，按单项材料费占整个材料费的比重和材料在工程中的重要性抽取，具体内容以相应专业的工程量清单指定的材料为准）的任何一种单价超出标底单价±15%范围以外的；
（ 13）不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异的；
（ 14）不同投标人编制的投标文件的实质性内容存在两处以上细节错误一致的；
（ 15）不同投标人的投标文件由同一投标人送达或者分发的；
（ 16）参加投标活动的人员为同一标段其他投标人的在职人员的；
（ 17）串通投标或弄虚作假或有其他违法行为的；
（ 18）不按评标委员会要求澄清、说明或补正的；
（ 19）投标文件内容及责任不响应招标文件要求的；
（ 20）法律、行政法规规定的其他禁止情形。
3 . 投标文件中投标函的投标报价金额与惠州市公共资源交易中心建设工程招投标交易平台上传的 XML2.0投标报价金额不一致的，评标委员会应当否决其投标。
（二）初步评审结果
1. 特征码检查：按照《关于建设工程项目全面启用投标文件特征码检测功能的通知》（惠公易函〔 2020〕78号）要求，评标委员会借 助惠州市公共资源交易中心建设工程招投标交易平台对所有投标单位的投标文件进行特征码检 查 ； 4 家投标单位通过特征码检查。
2. 清标 结果 ：评标委员会借助惠州市公共资源交易中心建设工程招投标交易平台对所有投标单位的投标文件进行电子清标； 4 家投标单位通过电子清标评审。
3. 初步评审不通过情况： 广东皓升建设工程有限公司的管理班子人员不符合第二章 “投标须知”第1.4.1项规定，未通过资格评审 ；
4. 初步评审结果： 3 家投标单位通过初步评审（形式评审、资格评审、响应性评审）。
（三）详细评审
1. 评标委员会按 招标文件第三 章第 2.2款规定的量化因素和分值进行打分，并计算出综合评估得分。
（ 1）按 招标文件第三 章第 2.2.2（1）目规定的评审因素和分值对投标报价计算出得分A ；
（ 2）按 招标文件第三 章第 2.2.3（1）目规定的评审因素和分值对施工组织设计计算出得分B ；
（ 3）按 招标文件第三 章第 2.2.3（2）目规定的评审因素和分值对项目管理机构计算出得分C 。
2. B、C为去掉最高分和最低分的算术平均值，评分分值计算保留小数点后两位，小数点后第三位“四舍五入”。
3. 投标人得分 =A+B+C。
4.评标委员会发现投标人的报价明显低于其他投标报价，或者在设有标底时明显低于标底，使得其投标报价可能低于其个别成本的，应当要求该投标人作出书面说明并提供相应的证明材料。投标人不能合理说明或者不能提供相应证明材料的，评标委员会应当认定该投标人以低于成本报价竞标，否决其投标 。
5 . 评标委员会发现中标候选人报价出现不平衡报价时，应当在评标报告中载明，评标委员会在评标报告中未载明但经招标人发现中标人有不平衡报价的，招标人均保留调整不平衡报价的权利 。
6.评标结果
评标委员会依据招标文件 规定的评分标准进行打分，具体评分详见《评委评审汇总表》
（四）推荐中标候选人：
评标委员会 根据招标文件的规定，推荐以下 5名 中标候选人 （当通过评标委员会的有限投标人少于或等于招标文件规定的推荐中标候选人数量时，除有效投标人不足 3个需要重新组织招标的情形外，所有 有效投标人均推荐为中标候选人） ， 推荐的 中标候选人 按系统随机排序 。
|
序号 |
推荐中标候选 人 |
备注 |
|
1 |
惠州市城投城市生态科技有限公司 |
|
|
2 |
广东翔虹建设工程有限公司 |
|
|
3 |
广东坤金工程建设有限公司 |
|
柏塘镇圩镇道路提升工程（平安片区）二期施工 评标委员会
2026年1 月 27 日