佛山市高明区中医院新院区升级改造工程项目施工评标报告
- 项目名称： 佛山市高明区中医院新院区升级改造工程项目施工
- 规模： 1.项目建设规模：项目总投资10341万元，其中建安费8269万元。主要包括：（一）按照三级中医院规模，对妇幼院区现状门诊楼、住院楼及月子中心等总共30567.95㎡的原有建筑进行科室布局调整改造，改造范围和面积约10600㎡；（二）新建一栋地上十层约14611.4㎡的综合大楼用于住院及配套检测功能，改造升级后住院病床数达400张；（三）新建综合大楼与住院楼之间新建二层连廊，连廊建筑面积80㎡；（四）按三级中医院要求，配备病房配套设施、办公用品及其他设施；（五）按智慧医院建设标准，新建机房，完善信息化系统。2.承包方式：☑固定综合单价包干，□固定总价包干，□成本加酬金，其他：3.本招标项目共分1个标段，各标段招标内容、规模：（一）按照三级中医院规模，对妇幼院区现状门诊楼、住院楼及月子中心等总共30567.95㎡的原有建筑进行科室布局调整改造，改造范围和面积约10600㎡；（二）新建一栋地上十层约14611.4㎡的综合大楼用于住院及配套检测功能，改造升级后住院病床数达400张；（三）新建综合大楼与住院楼之间新建二层连廊，连廊建筑面积80㎡；（四）按三级中医院要求，配备病房配套设施、办公用品及其他设施；（五）按智慧医院建设标准，新建机房，完善信息化系统（具体以图纸、工程量清单及招标人要求为准）和竣工验收阶段、缺陷责任期、保修期和工程结算工作，并负责跟进工程资料备案
- 范围： 本招标项目建设内容分为1部分：本项目建设内容主要包括（一）按照三级中医院规模，对妇幼院区现状门诊楼、住院楼及月子中心等总共30567.95㎡的原有建筑进行科室布局调整改造，改造范围和面积约10600㎡；（二）新建一栋地上十层约14611.4㎡的综合大楼用于住院及配套检测功能，改造升级后住院病床数达400张；（三）新建综合大楼与住院楼之间新建二层连廊，连廊建筑面积80㎡；（四）按三级中医院要求，配备病房配套设施、办公用品及其他设施；（五）按智慧医院建设标准，新建机房，完善信息化系统（具体以图纸、工程量清单及招标人要求为准）和竣工验收阶段、缺陷责任期、保修期和工程结算工作，并负责跟进工程资料备案
项目详情
公告信息
招标项目名称：佛山市高明区中医院新院区升级改造工程项目施工
标段（包）名称：佛山市高明区中医院新院区升级改造工程项目施工
评标结束时间：2024-11-25 17:03:41
公告内容
佛山市高明区中医院新院区升级改造工程项目施工
评标报告
佛山市高明区城市重建和项目代建中心
佛山市广优工程咨询有限公司
评 标 委 员 会
2024年11月25日
一、项目概况与招标范围
（一）建设地点： 佛山市高明区西江产业新城丽江路663号
（二）建设规模： （一）按照三级中医院规模，对妇幼院区现状门诊楼、住院楼及月子中心等总共 30567.95 ㎡的原有建筑进行科室布局调整改造，改造范围和面积约10600㎡；（二）新建一栋地上十层约14611.4 ㎡的综合大楼用于住院及配套检测功能，改造升级后住院病床数达400张；（三）新建综合大楼与住院楼之间新建二层连廊，连廊建筑面积80㎡；（四）按三级中医院要求，配备病房配套设施、办公用品及其他设施；（五）按智慧医院建设标准，新建机房，完善信息化系统。
二、招标过程
按有关规定，本项目采用资格后审的方式进行 公开招标 。
（一）招标公告发布及招标文件、图纸等资料的下载
本次招标公告同时在 广东省招标投标监管网、全国公共资源交易平台（广东省·佛山市） 上发布，进行 公开招标 。投标人可于 2024年11月04日 至投标截止时间前登录佛山市公共资源交易综合管理云平台下载招标文件、图纸等资料。
（二）补遗书发放和变更公告发布情况
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发布日期 |
类型 |
次数 |
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2024年11月12日 |
答疑与澄清修改文件 |
第1次 |
（三）投标文件的递交
至投标文件递交截止时间（北京时间： 2024-11-25 09:30:00 时）止，本项目共有 7 家单位按时提交了投标文件。
（四）开标会
1、开标会于 2024年11月25日 09:30 时（北京时间）在 佛山市公共资源交易中心高明分中心三楼开标室（1）地址：高明区荷城街道百灵路88号 准时举行， 佛山市高明区城市重建和项目代建中心 、 佛山市公共资源交易中心高明分中心 、 佛山市广优工程咨询有限公司 等有关代表参加了开标会议。
2、开标会流程
招标人（招标代理机构）根据招标文件的规定按下列程序进行开标：
(1) 宣布开标纪律，介绍参加开标会的人员；
(2) 公布在投标截止时间前递交投标文件的投标人名称；
(3) 核验投标人是否存在被佛山市各级人民法院列为失信被执行人等情况；
(4) 招标人或招标代理宣布投标人开始解密；
(5) 投标人持CA锁解密；
(6) 招标人或招标代理对投标文件进行解密；
(7) 公布解密情况（解密是否成功、投标人名称、投标人数量等情况）；
(8) 唱标；
(9) 核验投标保证金递交等情况；
(10) 招标人通过电脑随机的方式，从合理平均值、综合平均值中抽取一种评标基准价计算办法；
(11) 招标人通过电脑随机的方式，从0.4至0.8（以0.05递增）中抽取产生F1值；
(12) 招标人通过电脑随机的方式，根据评标办法前附表中的规定抽取3个不同号码，3个号码的平均值即为下浮率k；
(13) 开标结束。
3、开标情况
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序号 |
投标人名称 |
投标报价(元) |
|
1 |
广东耀南建设集团有限公司 |
77052032.88 |
|
2 |
中国五冶集团有限公司 |
78556727.78 |
|
3 |
广东金辉华集团有限公司;广东嘉运建设有限公司 |
76911457.56 |
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4 |
中亿丰建设集团股份有限公司 |
77562502.75 |
|
5 |
广州市第二建筑工程有限公司 |
78060822.96 |
|
6 |
广东世纪达建设集团有限公司;广东汉容集团有限公司 |
76835382.18 |
|
7 |
中国建筑第四工程局有限公司;佛山市高明国盈市政工程建设有限公司 |
79643841.98 |
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相关参数记录 |
相关参数记录 （1）招标人通过电脑随机的方式，从合理平均值、综合平均值中抽取一种评标基准价计算办法，抽取结果为综合平均值； （2）招标人通过电脑随机的方式，从0.4至0.8（以0.05递增）中抽取产生F1值，F1值抽取结果为0.45，经计算F2值为0.90； （3）招标人通过电脑随机的方式，根据评标办法前附表中的规定抽取3个不同号码（分别为K1、K2、K3，抽取结果为K1=6.20%,K2=3.80%,K3=5.40%），3个号码的平均值即为下浮率k:5.13%。 |
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开标情况记录 |
（1）开标会议日期：2024年11月25日。 （2）开标地点：佛山市公共资源交易中心高明分中心三楼开标（1）室。 （3）本项目采用的评标办法是评标定标分离法。 （4）本次开标采用云开标方式，投标人可于开标当天按要求在规定时间内自行登录综合管理云平台并在“常用应用”中点击“不见面开标大厅”进入，根据指引进行在线解密并在线观看开标过程。 （5）宣布开标纪律，介绍参加开标会的人员； （6）在投标截止时间前共有7家投标单位通过综合管理云平台递交了电子投标文件； （7）招标代理宣布投标人开始解密； （8）投标人持CA锁解密； （9）招标代理对投标文件进行解密； （10）公布解密情况（解密是否成功、投标人名称、投标人数量等情况）； （11）唱标； （12）核验投标保证金递交等情况，7家投标单位均通过保险公司电子保单的形式提交。所有投标单位递交的投标保证金均符合招标文件要求； （13）招标人通过电脑随机等方式，从合理平均值、综合平均值中抽取一种评标基准价计算办法，最终选取综合平均值作为评标基准价计算办法； （14）招标人通过电脑随机等方式，根据评标办法前附表中的规定从3%～8%中，以0.2%为一档的等差增序排号，抽取3个不同数值，3 个数值的平均值即为下浮率k，抽取结果为：6.20%、3.80%、5.40%。 （15）招标人通过电脑随机等的方式，从0.4至0.8（以0.05递增）中抽取产生F1 值，抽取结果为0.45，经计算，F2值为0.90； （16）整个开标过程形成了开标记录，各单位代表对开标过程没有异议； （17）已按程序完成开标，开标结束。 |
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三、评标工作
（一）采用的资格审查方式及评标办法
本项目采用资格后审的方式确定合格投标人，评标办法为 房建施工-评标定标分离法 ，详见招标文件第四章评标办法（评标定标分离法）。
（二）评标委员会组成
本项目的评标工作由招标人依法组建的评标委员会负责。评标委员会由 4 名评标专家和 1 名招标人代表组成。评标专家于 2024 年 11 月 22 日在 广东省综合评标评审专家库 中随机抽取，评标委员会于 2024年11月25日 11:18时 在 佛山市公共资源交易中心高明分中心 四楼评标室（1）集中并开展评标工作。由评标委员会 负责评标并向招标人推荐定标候选人，评标委员会推荐一名评标专家担任评标委员会组长，负责组织评标工作。
评标委员会成员名单如下：
评标委员会组长： 评委4
评标委员会成员： 评委1、评委2、评委3、评委5。
（三）评标过程的监督和见证
佛山市高明区城市重建和项目代建中心、佛山市公共资源交易中心高明分中心、佛山市广优工程咨询有限公司对整个评标过程进行了监督和见证。
（四）评标程序
评标委员会按如下程序进行了评审：
1、初步评审
初步评审包括形式评审、资格评审和响应性评审，被否决投标的情况详见本报告“四、否决投标的情况说明”。
（1）形式评审
评标委员会对所有投标人的投标文件进行了形式评审。经审查， 7 家投标人的形式评审结论为合格，没有投标人形式评审结论为不合格。详见《形式评审汇总表》。
（2）资格评审
评标委员会对通过形式评审的投标人进行资格评审。经审查， 7 家投标人的资格评审结论为合格，没有投标人资格评审结论为不合格。详见《资格评审汇总表》。
（3）响应性评审
评标委员会对通过资格审查的投标文件进行响应性评审。经审查， 7 家投标人的响应性评审结论为合格，没有投标人响应性评审结论为不合格。详见《响应性评审汇总表》。
2、详细评审
【初审合格的有效投标人≥3且≤7个时适用】
根据招标文件规定的评审因素和评审标准，评标委员会对满足招标文件实质要求的投标文件进行技术标、资信标、经济标评分和综合评估，按照投标人综合得分由高到低的顺序推荐 7 个定标候选人。
【设置风险控制价项目适用】
本项目设置风险控制价，风险控制价为 70287860.00 元。根据招标文件要求，投标报价低于风险控制价的，不参与评标基准价的计算，但仍参与经济标的计算。经评审，所有进入第二阶段评审的投标报价均高于风险控制价，并参与评标基准价的计算。
|
序号 |
投标人名称 |
投标报价 |
|
1 |
广东耀南建设集团有限公司 |
77052032.88 |
|
2 |
中国五冶集团有限公司 |
78556727.78 |
|
3 |
广东金辉华集团有限公司;广东嘉运建设有限公司 |
76911457.56 |
|
4 |
中亿丰建设集团股份有限公司 |
77562502.75 |
|
5 |
广州市第二建筑工程有限公司 |
78060822.96 |
|
6 |
广东世纪达建设集团有限公司;广东汉容集团有限公司 |
76835382.18 |
|
7 |
中国建筑第四工程局有限公司;佛山市高明国盈市政工程建设有限公司 |
79643841.98 |
【执行中小企业优惠政策适用】
本项目执行中小企业优惠政策。在经济标评分中，评标委员会对有效投标人进行中小企业划型认定。经认定，获得政策性加分的投标人名单如下：
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序号 |
投标人名称 |
获得中小企业政策性加分的情形 |
|
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在经济标得分基础上加分的情况 |
货物、服务和工程提供方的情形 |
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|
1 |
广东耀南建设集团有限公司 |
增加2% |
属于大中型企业向一家小微企业分包 |
|
2 |
广东金辉华集团有限公司;广东嘉运建设有限公司 |
增加2% |
属于大中型企业向一家小微企业分包 |
|
3 |
中亿丰建设集团股份有限公司 |
增加2% |
属于大中型企业向一家小微企业分包 |
|
4 |
广州市第二建筑工程有限公司 |
增加2% |
属于大中型企业向一家小微企业分包 |
|
5 |
广东世纪达建设集团有限公司;广东汉容集团有限公司 |
增加2% |
属于大中型企业与小微企业组成联合体 |
|
6 |
中国建筑第四工程局有限公司;佛山市高明国盈市政工程建设有限公司 |
增加2% |
属于大中型企业与小微企业组成联合体 |
详见《技术标评分汇总表》、《资信标评分汇总表》、《经济标评分汇总表》。
3、算术性修正
本次评标无需进行算术性修正。
4、澄清、说明、补正事项
本次评标无澄清、说明、补正事项。
5、表决情况说明
本次评标无表决情况说明。
四、 否决投标的情况说明
本项目无被否决投标的情形。
五、串通投标情形的评审情况说明
本项目评审过程并未发现投标人之间存在围标、串标的情形。
六、经评审的投标人排序
评标委员会对通过详细评审的的投标文件进行汇总得分，并进行排名。详见《综合得分汇总表》。
七、定标候选人名单
评标委员会根据招标文件规定推荐本项目定标候选人，名单如下：
|
定标候选人 |
定标候选人名称 |
投标报价(元) |
综合得分 |
|
定标候选人一 |
中亿丰建设集团股份有限公司 |
77562502.75 |
101.12 |
|
定标候选人二 |
广东耀南建设集团有限公司 |
77052032.88 |
100.82 |
|
定标候选人三 |
广东金辉华集团有限公司;广东嘉运建设有限公司 |
76911457.56 |
100.74 |
|
定标候选人四 |
广州市第二建筑工程有限公司 |
78060822.96 |
100.38 |
|
定标候选人五 |
广东世纪达建设集团有限公司;广东汉容集团有限公司 |
76835382.18 |
100.20 |
|
定标候选人六 |
中国建筑第四工程局有限公司;佛山市高明国盈市政工程建设有限公司 |
79643841.98 |
99.51 |
|
定标候选人七 |
中国五冶集团有限公司 |
78556727.78 |
90.90 |
八、其他需要说明的情况
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佛山市高明区中医院新院区升级改造工程项目施工 招标评标委员会
2024年11月25日
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